- Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
- Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса."
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 12
Основанием для государственной регистрации заключения брака в силу ст. 24 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Это означает, что и заявительница, и её гражданский муж должны совместно подать заявление в орган ЗАГС. При нахождении одного из будущих супругов в местах лишения свободы совместная подача заявления в привычном виде (личное присутствие обоих в ЗАГСе) невозможна, поэтому закон предусматривает особый порядок оформления такого заявления.
"Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак."
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 24
Порядок подачи заявления регулируется ст. 26 того же Закона: лица, вступающие в брак, подают в орган ЗАГС совместное заявление лично или в форме электронного документа через портал госуслуг; в заявлении подтверждаются взаимное согласие и отсутствие препятствий. Для осуждённого, отбывающего наказание в исправительной колонии, личная подача заявления в ЗАГС невозможна, однако закон не препятствует оформлению заявления путём направления его электронно (через ЕПГУ) либо через администрацию учреждения. На практике чаще всего заявление подписывается осуждённым в присутствии начальника колонии или уполномоченного сотрудника, который удостоверяет его подпись, после чего документ направляется в ЗАГС. Заявительница может подать своё заявление в тот же орган ЗАГС одновременно или отдельно. Важно, что совместное заявление должно быть составлено единым документом, содержащим подписи обоих.
"Статья 26. Заявление о заключении брака. 1. Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют это заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. ... В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. ... Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления. Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: документы, удостоверяющие личности вс"
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 26
Особое правило о месте регистрации брака с осуждённым содержит ст. 27 Закона: государственная регистрация заключения брака с лицом, отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определённом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС. Следовательно, бракосочетание будет проводиться непосредственно в исправительной колонии, а не в обычном ЗАГСе. Это означает, что для регистрации брака не требуется отпускать осуждённого из колонии — сотрудники ЗАГСа могут прибыть в учреждение. Право выбора конкретного помещения (например, кабинет начальника, комната свиданий) остаётся за начальником ИК при согласовании с руководителем ЗАГСа.
"Статья 27. Порядок государственной регистрации заключения брака ... 7. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния."
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 27
Факт предстоящего помещения осуждённого в ПКТ или БУР (или то, что он ранее содержался в ШИЗО) не является прямым законным препятствием для регистрации брака. Уголовно-исполнительный кодекс РФ в ст. 115 устанавливает меры взыскания, применяемые к осуждённым к лишению свободы, включая водворение в штрафной изолятор (п. «в») и перевод в помещения камерного типа (п. «г»). Однако эти меры не лишают осуждённого права на заключение брака как такового. Сам по себе статус лица, отбывающего наказание в условиях строгих мер (ШИЗО, ПКТ, БУР), не упомянут в ст. 14 СК РФ в качестве препятствия. Вместе с тем нахождение в ШИЗО или ПКТ может существенно затруднить проведение церемонии: администрация вправе отказать в предоставлении помещения для проведения регистрации, если сочтёт, что это нарушит режим содержания. Но поскольку в настоящий момент у осуждённого, по информации заявительницы, нет действующих взысканий, администрация не имеет формальных оснований отказывать в регистрации брака только на основании планов водворить его в ПКТ или БУР — эти планы ещё не реализованы, а само по себе намерение не является взысканием. Если же после подачи заявления на брак будет наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ПКТ, начальник учреждения может с согласия ЗАГСа определить помещение в пределах того же штрафного изолятора или ПКТ для проведения регистрации, но на практике такие случаи крайне редки. В любом случае решение о возможности проведения регистрации принимает начальник колонии по согласованию с руководителем ЗАГСа, и на него можно повлиять через обжалование в порядке подчинённости или в суд.
"Статья 115 УИК РФ устанавливает меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, включая водворение в штрафной изолятор (п. "в") и перевод в помещения камерного типа (п. "г"). Это полезно для понимания правового статуса осужденного при решении вопроса о регистрации брака, так как нахождение в ШИЗО или ПКТ может ограничивать возможность проведения бракосочетания."
— Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, ст. 115
Таким образом, применимое законодательство не запрещает заключение брака с осуждённым, отбывающим наказание в исправительной колонии, даже если он ранее содержался в ШИЗО или если планируется его помещение в ПКТ/БУР (при отсутствии действующих взысканий). Порядок действий: заявительнице следует подать совместное заявление в ЗАГС по месту нахождения колонии, организовав подписание заявления осуждённым через администрацию учреждения. Регистрация будет проведена на территории колонии в помещении, определённом начальником ИК по согласованию с руководителем ЗАГСа. Отпуск осуждённого для регистрации в ЗАГС не предполагается — сотрудники ЗАГСа выезжают в колонию.
