- При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
- Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 19
Для реализации этого права супруги подают совместное заявление, но закон допускает направление документов почтой только при условии нотариального удостоверения подписи того супруга, который не может лично присутствовать. Согласно ст. 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ (далее — 143-ФЗ), заявление может быть подано лично или в электронной форме через портал госуслуг, однако для почтового направления требуется отдельное подтверждение волеизъявления отсутствующего супруга. Закон прямо указывает, что при невозможности явиться в ЗАГС или МФЦ волеизъявление такого супруга должно быть оформлено в виде отдельного заявления, подпись на котором удостоверена нотариусом. Эта норма полностью соответствует вашей ситуации: муж проживает в другом городе и не может явиться лично, поэтому его подпись на совместном заявлении (или на отдельном заявлении) действительно необходимо нотариально заверить.
Статья 33. Порядок государственной регистрации расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия. 2. Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. ... 3. В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление су
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 33
Возможность нотариального удостоверения подписи на документах установлена Основами законодательства о нотариате. В частности, ст. 35 Основ относит к числу нотариальных действий свидетельствование подлинности подписи. Это означает, что ваш муж может обратиться к любому нотариусу по месту своего жительства, предъявить паспорт и подписать в присутствии нотариуса заявление (совместное или отдельное), после чего нотариус сделает удостоверительную надпись. Такое заверение подтверждает, что подпись сделана лично супругом, и ЗАГС обязан принять документы.
- свидетельствуют подлинность подписи на документах;
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 35
Что касается возможности выдачи нотариальной доверенности на представителя для подписания заявления, — в контексте предоставленных норм прямого указания на это нет. Однако смысл ст. 33 143-ФЗ заключается в личном волеизъявлении супруга, удостоверенном нотариусом. Доверенность же передаёт право подписи другому лицу, что может быть расценено ЗАГСом как недостаточное подтверждение личного согласия. На практике органы ЗАГС чаще требуют именно нотариально заверенную подпись самого супруга на заявлении, а не доверенность на представителя. Таким образом, для вашей ситуации надёжнее оформить нотариальное удостоверение подписи мужа на совместном заявлении (форма № 8) или на отдельном заявлении о согласии на развод.
С учётом изложенного, для направления документов заказным письмом вам необходимо:
— совместное заявление по форме № 8 (утверждённой Постановлением Правительства № 1274 от 31.10.1998, но это подзаконный акт, не упомянутый в контексте, однако он восполняет порядок), в котором подпись вашего мужа должна быть нотариально удостоверена;
— ваш паспорт и копия паспорта мужа (нотариально заверенная копия не требуется, если подпись на заявлении заверена);
— оригинал свидетельства о браке;
— квитанция об уплате государственной пошлины (reквизиты можно уточнить в ЗАГСе, куда отправляете).
Все эти документы вкладываются в конверт и направляются ценным письмом с описью вложения. После получения ЗАГС зарегистрирует заявление, и через месяц вы сможете получить свидетельство о расторжении брака.