Как развестись, если муж в зоне боевых действий: заочный развод, обоюдное согласие в отпуск, оформление через ЗАГС

Развод через ЗАГС, когда муж в зоне СВО (нет общих несовершеннолетних детей)

Если у вас с мужем нет общих несовершеннолетних детей, то при взаимном согласии развод производится в органах ЗАГС по совместному заявлению:

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 21.
— п. 1 ст. 19 СК РФ

Для вашей ситуации ключевое — то, что один из супругов (муж) не может лично явиться в ЗАГС. Закон прямо это предусматривает: волеизъявление оформляется отдельными заявлениями, а подписи военнослужащего, находящегося в воинской части, приравниваются к нотариально засвидетельствованным — их заверяет командир (начальник) воинской части. Это означает, что мужу не нужно искать нотариуса в зоне боевых действий: он подписывает заявление о расторжении брака, командир его части удостоверяет подлинность подписи, и такое заявление принимается ЗАГСом наравне с подписанным им лично. Альтернативный путь — подать заявление в электронной форме через «Госуслуги»: для этого каждому супругу нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения
— п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Важно: в день регистрации развода мужу появляться не обязательно — регистрация производится в присутствии хотя бы одного из супругов, а расторжение оформляется по истечении месяца со дня подачи заявления:

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Статья 34. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов 1. Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг: (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 1 1 . В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Вывод по вопросу: заочный развод через ЗАГС абсолютно допустим: муж при взаимном согласии оформляет отдельное заявление, подпись которого удостоверяет командир воинской части (или подаётся через «Госуслуги» с усиленной подписью), вы приходите в ЗАГС по истечении месяца и регистрируете развод. Его физическое присутствие ни на подаче заявления, ни на регистрации не требуется.

Развод через суд при наличии общих несовершеннолетних детей (или отсутствии согласия мужа)

Если у вас есть общие несовершеннолетние дети, развод через ЗАГС невозможен даже при взаимном согласии — расторжение брака производится только в судебном порядке:

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака 1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака 1.
— ст. 21 СК РФ, п. 1

При этом при взаимном согласии суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, и это происходит не ранее истечения месяца со дня подачи заявления:

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака 1. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
— ст. 23 СК РФ, п. 1

Муж, находящийся в зоне СВО, может участвовать в судебном разбирательстве не лично: он вправе просить суд о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении ему копии решения. Для этого он подаёт соответствующее заявление (его подпись, как и в ЗАГСе, может быть заверена командиром воинской части). Даже если он не направит такого заявления и не явится, будучи извещённым надлежащим образом, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства:

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков 1. В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении. 2. В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 169. Отложение разбирательства дела 1.
— ч. 5 ст. 167 ГПК РФ

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. 3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. 4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании. Статья 234. Порядок заочного производства При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Статья 235. Содержание заочного решения суда 1. Содержание и порядок составления заочного решения суда определяются правилами, установленными статьями 198 и 199 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2.
— ст. 233 ГПК РФ, п. 1

Вывод по вопросу: судебный развод допустим и при нахождении мужа в зоне боевых действий. Оптимальный путь — муж заранее подаёт заявление о согласии на развод (подпись заверяет командир части) и просит о рассмотрении дела в его отсутствие (ст. 167 ч. 5 ГПК); альтернативно дело может быть рассмотрено заочно (ст. 233 ГПК), если он, будучи извещённым, не явится. Развод — не ранее чем через месяц после подачи искового заявления.

Если связи с мужем нет вовсе: признание безвестно отсутствующим и развод по одностороннему заявлению

Если местонахождение мужа неизвестно и связи с ним нет более года, развод возможен и без его волеизъявления: сначала он признаётся судом безвестно отсутствующим, после чего развод оформляется по заявлению одного из супругов в ЗАГСе.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. Статья 43. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим 1. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. 2. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. 3. Последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные настоящей статьей, определяются законом. Статья 44.
— ст. 42 ГК РФ, п. 5

После вступления решения суда о признании мужа безвестно отсутствующим в законную силу вы можете расторгнуть брак в ЗАГСе по своему одностороннему заявлению — это прямо предусмотрено п. 2 ст. 19 СК РФ (процитирован выше в > При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 21.

— п. 1 ст. 19 СК РФ: расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия общих несовершеннолетних детей производится в ЗАГС, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим), а порядок регистрации установлен в ст. 34 ФЗ № 143-ФЗ.

Вывод по вопросу: при отсутствии сведений о муже в течение года подаёте заявление о признании его безвестно отсутствующим (по месту вашего жительства), после чего разводитесь в ЗАГСе односторонне. Явки и волеизъявления мужа не требуется — он признан отсутствующим.

Госпошлина и практические сроки

Госпошлина зависит от выбранного порядка:

при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей; 6) при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных корпораций, должностных лиц, при подаче административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, а также при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: для физических лиц - 4000 рублей; для организаций - 20 000 рублей;
— пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей;
— пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

То есть: при разводе через ЗАГС по обоюдному согласию (без общих несовершеннолетних детей) — 5000 рублей с каждого супруга (итого 10 000 руб.), при судебном разводе — 5000 рублей при подаче иска плюс 5000 рублей с каждого при последующей регистрации в ЗАГСе на основании решения суда, а при разводе с признанным безвестно отсутствующим супругом — всего 350 рублей. Во всех случаях развод оформляется не ранее чем через месяц (для ЗАГС — со дня подачи заявления, для суда — со дня подачи искового заявления).

Вывод: планируйте расходы с учётом выбранного порядка; все пути — через ЗАГС по взаимному согласию, через суд и через признание безвестно отсутствующим — укладываются в установленные законом месячные сроки, при этом мужу в любом случае не понадобится личное присутствие.

Какими документами муж в зоне СВО может подтвердить согласие на развод и оформить волеизъявление

Муж может оформить своё волеизъявление тремя способами, каждый из которых закон признаёт равнозначным личному обращению: (1) личным и письменным заявлением с нотариально засвидетельствованной подписью, к которой приравнивается подпись военнослужащего, заверенная командиром воинской части (см. > В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения

— п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»); (2) электронным заявлением через «Госуслуги», подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью; (3) через доверенное лицо по нотариально удостоверенной доверенности — но только на этапе регистрации расторжения.

Подача заявления в электронной форме — прямо предусмотренный способ, которым супруг, не имеющий физической возможности явиться, оформляет заявление наравне с личным обращением:

Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
— п. 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Кроме того, документом, подтверждающим волю супруга, может служить нотариально удостоверенная доверенность, по которой иное лицо вправе подать заявление о регистрации расторжения брака от имени каждого из супругов:

Заявление о государственной регистрации расторжения брака вправе сделать иное лицо в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от бывших супругов (каждого из супругов) или опекуна недееспособного супруга. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ)
— п. 2 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Для вашей ситуации это означает: согласие мужа на развод подтверждается отдельным заявлением о расторжении брака, подпись на котором удостоверил командир его воинской части (самый реалистичный способ в зоне СВО, аналогично удостоверению доверенности командиром части), либо заявлением через «Госуслуги» с его усиленной квалифицированной подписью. В судебном порядке согласие оформляется письменным заявлением о признании иска/согласии на развод (допустимо с подписью, заверенной командиром части) и ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Вывод: какой-либо особой «заочной» формы не требуется — закон даёт мужу несколько равнозначных способов подтвердить волеизъявление без личной явки: подпись, заверенная командиром воинской части, электронная подпись через «Госуслуги» или нотариальная доверенность на стадии регистрации.