Как развестись с иностранным супругом, депортированным из России, если есть двое несовершеннолетних детей? Можно ли через суд без его присутствия и как взыскать алименты?

Можно ли развестись без мужа и почему только через суд

Заксовский порядок развода в вашей ситуации закрыт: у вас двое общих несовершеннолетних детей, а значит, применяется исключение из п. 1 ст. 19 СК РФ и обязателен суд.

Наличие общих несовершеннолетних детей прямо влечёт судебный порядок расторжения брака — это и есть основание вашего иска, а не согласие или несогласие мужа:

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака 1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака 1.
— п. 1 ст. 21 СК РФ

Отсутствие мужа за границей ничего не меняет: суд исходит из того, возможна ли дальнейшая совместная жизнь. Если муж не возражает против развода, брак расторгается по упрощённому основанию — без выяснения мотивов и без примирительных процедур:

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака 1. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
— п. 1 ст. 23 СК РФ

Если же муж возражает или уклоняется (например, не отвечает на извещения), применяется обычная процедура: суд вправе отложить разбирательство и дать срок до трёх месяцев на примирение, но при настойчивости одного из супругов брак расторгается:

Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака 1. При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака 1.
— п. 1 ст. 22 СК РФ

Здесь же решаются судьба детей и алименты — суд по своей инициативе определяет, с кем останутся дети и с кого взыскиваются алименты, если нет соглашения сторон:

При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. 3. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении 1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2.
— п. 1 ст. 24 СК РФ

При этом вам не обязательно просить об определении места жительства детей отдельным требованием — при отсутствии соглашения суд обязан решить это сам, включая взыскание алиментов в рамках того же дела о разводе:

определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. 3. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство. Статья 25. Момент прекращения брака при его расторжении 1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака.
— п. 2 ст. 24 СК РФ

Вывод: развод возможен только через суд (у вас общие несовершеннолетние дети), личное присутствие и согласие мужа не требуются. При его несогласии или уклонении брак всё равно будет расторгнут — суд может лишь дать до трёх месяцев на примирение. В том же иске ставьте требования об определении места жительства детей с вами и о взыскании алиментов. Дело подсудно районному суду (связаны требования о детях и алиментах).

Куда подавать иск: подсудность при муже-иностранце за границей

По общему правилу иск подаётся по месту жительства ответчика, но для вас действует льготное правило — иск о расторжении брака можно подать по вашему месту жительства, если при вас находятся несовершеннолетние дети:

Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ , от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ ) 6 2 . Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
— ч. 4 ст. 29 ГПК РФ

Это ключевая для вас норма: дети живут с вами, поэтому вы вправе подать иск в суд по собственному месту жительства, не разыскивая мужа за рубежом.

Российский суд компетентен рассмотреть дело и потому, что вы — гражданка РФ (достаточно, чтобы хотя бы один из супругов был российским гражданином либо истец имел место жительства в РФ):

по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином; 9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации; 10) по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ) 11) по делу о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", истец имеет место жительства в Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2015 № 264-ФЗ)
— п. 8 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ

Такое же правило действует и по алиментам — иск о взыскании алиментов подаётся по месту жительства истца:

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ , от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ ) 6 2 .
— ч. 3 ст. 29 ГПК РФ

и российский суд вправе рассматривать алиментное дело, если истец (получатель) живёт в России:

по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в Российской Федерации; 4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации; 5) по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории Российской Федерации; 6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации; 7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации; 8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином; 9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Российской Федерации; 10) по делу о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ) 11) по делу о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", истец имеет место жительства в Российской Федерации.
— п. 3 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ

Вывод: вы подаёте один иск по своему месту жительства — в районный суд по месту вашего жительства (ч. 4 ст. 29 и п. 3, 8 ч. 3 ст. 402 ГПК РФ). Добираться до места пребывания мужа, а тем более подавать что-либо за рубежом, не нужно. Требование об алиментах включается в тот же иск и подсудно тому же суду по вашему месту жительства.

Как провести процесс без участия мужа за границей

Муж находится за пределами России, но это не блокирует разбирательство. Если он извещён и не заявил об уважительных причинах неявки, суд вправе рассмотреть дело без него:

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков 1. В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении. 2. В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 169. Отложение разбирательства дела 1.
— ч. 4 ст. 167 ГПК РФ

Если ответчик извещён, но не явился, не сообщил причин и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства:

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков. 3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. 4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании. Статья 234. Порядок заочного производства При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Статья 235. Содержание заочного решения суда 1. Содержание и порядок составления заочного решения суда определяются правилами, установленными статьями 198 и 199 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 233 ГПК РФ

Суд обязан направить ответчику извещение по известному адресу, в том числе за границу. Судебное извещение гражданину РФ за пределами РФ направляется по адресу его проживания. Практический риск: без точного зарубежного адреса извещение придётся направлять по последнему известному месту жительства в России, и процесс может затянуться. Тогда есть два сценария: (1) если муж ранее проживал в РФ и его место пребывания за границей неизвестно — суд извещает по последнему известному месту жительства в РФ, и процесс идёт своим ходом; (2) если муж реально извещён (например, вы сообщите суду его иностранный адрес) и не явится — выносится заочное решение.

Вывод: присутствие мужа не обязательно. При его неявке дело рассматривается заочно (ст. 233 ГПК РФ) либо в его отсутствие по ч. 4 ст. 167 ГПК РФ. Вам нужно сообщить суду последний известный адрес мужа (в РФ или за границей) — от этого зависит способ извещения; при неизвестности адреса извещение направляется по последнему известному месту жительства в России, и это не препятствует расторжению брака.

Алименты на двух детей, когда отец за границей и его доход неизвестен

Обязанность отца содержать детей не зависит от того, где он находится, и от сохранения брака:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Порядок и форма содержания определяются родителями самостоятельно, но если отец не даёт содержания, алименты взыскиваются через суд, причём иск может предъявить и орган опеки:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 2 ст. 80 СК РФ

Общий размер на двух детей — одна треть заработка и (или) иного дохода родителя:

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 1.
— п. 1 ст. 81 СК РФ

Однако у вас особая ситуация: доход отца в РФ не подтверждён, он за границей. В таких случаях закон прямо позволяет взыскать алименты в твёрдой денежной сумме:

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Статья 84. Взыскание и использование алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей 1.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Твёрдая сумма определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня обеспечения (п. 2 ст. 83 СК РФ). Поскольку это уже не приказное, а исковое требование (твёрдая сумма и иностранное место жительства отца), оно рассматривается в исковом производстве, а не судебным приказом. Если у мужа есть доход в России, можно требовать доли (1/3); если доход неизвестен или нерегулярен — твёрдую сумму.

Важно и коллизионное правило: обязанность отца по содержанию детей определяется законодательством страны совместного места жительства, а при его отсутствии — законодательством страны, гражданином которой является ребёнок; по требованию истца можно применить право страны постоянного проживания ребёнка:

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок. Статья 164. Алиментные обязательства совершеннолетних детей и других членов семьи Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов. Статья 165. Усыновление (удочерение) 1.
— ст. 163 СК РФ, п. 2

Вывод: алименты на двоих детей вы вправе требовать в том же иске. При подтверждённом доходе мужа — 1/3 (по 1/6 на каждого); поскольку его доход в РФ не подтверждён и он проживает за границей, заявляйте требование в твёрдой денежной сумме (ст. 83 СК РФ), ориентируясь на прежний уровень обеспечения детей. Право РФ применимо, так как дети живут с вами в России и являются российскими гражданами.

Если муж не будет платить: неустойка, индексация и выезд за границу

Если суд взыщет алименты и образуется задолженность по вине мужа, он уплатит неустойку — 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также убытки сверх неустойки:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Если алименты взысканы в твёрдой денежной сумме, они индексируются пропорционально росту величины прожиточного минимума — это защищает детей от обесценивания выплаты:

Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 2. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума. (Статья в редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 363-ФЗ) Статья 118. Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство 1.
— п. 1 ст. 117 СК РФ

Особый случай прямо для вашей ситуации: если плательщик выезжает на постоянное жительство за границу, при отсутствии соглашения вы вправе требовать не только твёрдую сумму, но и единовременную выплату алиментов либо передачу имущества в счёт алиментов — это реальный способ обеспечить детей, когда взыскивать ежемесячно из-за рубежа трудно:

При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом. Статья 119. Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от уплаты алиментов 1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. 2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье. Статья 120. Прекращение алиментных обязательств 1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. 2.
— п. 2 ст. 118 СК РФ

О признании решения за рубежом: по п. 3 ст. 160 СК РФ расторжение брака с иностранным гражданином, совершённое за пределами РФ, признаётся в России, если соблюдено законодательство иностранного государства. В вашем случае решение принимает российский суд, и оно действует в России; исполнение за рубежом возможно через признание и исполнение иностранного решения по международному договору (Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

Вывод: при просрочке вы взыскиваете неустойку 0,1% в день и убытки (п. 2 ст. 115 СК РФ), твёрдая сумма индексируется (ст. 117 СК РФ), а с учётом выезда мужа за границу вы вправе заявить и требование о единовременной выплате алиментов или предоставлении имущества в счёт алиментов (п. 2 ст. 118 СК РФ) — это самый практичный путь, если взыскать ежемесячно из-за рубежа затруднительно. Российское решение о разводе и алиментах действительно в РФ; для взыскания с мужа в Азербайджане понадобится признание решения по международному договору.

Документы и порядок действий

Ветка А — муж не возражает против развода и детей: вы подаёте иск в районный суд по своему месту жительства; в заявлении указываете требования о расторжении брака, определении места жительства детей с вами и взыскании алиментов. Если удастся получить от мужа согласие (в том числе письменное, с указанием, что он не против развода и места жительства детей), суд расторгнет брак без выяснения мотивов и без примирения (п. 1 ст. 23 СК РФ).

Ветка Б — муж возражает или уклоняется: иск строится как расторжение брака при отсутствии согласия (ст. 22 СК РФ); суд вправе дать до трёх месяцев на примирение, но при вашей настойчивости брак расторгается; при неявке ответчика — заочно (ст. 233 ГПК РФ).

Необходимые документы (прикладываются копии + подлинники на обозрение):

• свидетельство о заключении брака;
• свидетельства о рождении обоих детей (подтверждают наличие общих несовершеннолетних детей и запись отца);
• справки о составе семьи / о проживании детей с вами (из МФЦ или УК);
• документ о депортации мужа либо иные сведения о его выезде и месте пребывания;
• расчёт задолженности и обоснование размера алиментов (справки о вашем доходе, чеки, подтверждающие расходы на детей);
• реквизиты вашего счёта для перечисления алиментов;
• копии иска по числу участвующих лиц, госпошлина.

По госпошлине: при подаче иска о расторжении брака в судебном порядке уплачивается госпошлина с каждого из супругов; истцы по искам о взыскании алиментов освобождены от госпошлины.

Вывод: подавайте единый иск в районный суд по вашему месту жительства. Перечень документов тот же в обеих ветках; различие лишь в том, ссылаетесь ли вы на согласие мужа (п. 1 ст. 23 СК РФ) или на невозможность совместной жизни (ст. 22 СК РФ). По требованиям об алиментах госпошлина с вас не взимается, а по требованию о разводе уплачивается пошлина, установленная для расторжения брака в судебном порядке.

Риски: выезд детей за границу и затягивание процесса

Выезд детей за границу. Отец — иностранец и находится за рубежом, что повышает риск спора о перемещении детей. Важная гарантия: если один из родителей заявит о несогласии на выезд несовершеннолетнего за пределы РФ, вопрос решается только в судебном порядке:

если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. 1.1. Решением Первомайского районного суда города Омска от 28 апреля 2018 года определено место жительства несовершеннолетней М.И.Николаенко - вместе с ее отцом И.В.Николаенко, а также определен порядок ее общения с К., приходящейся ей матерью и в настоящее время постоянно проживающей в США. При этом ранее, опасаясь, что мать может вывезти дочь для проживания за рубеж, И.В.Николаенко в установленном порядке заявил о своем несогласии на выезд последней из Российской Федерации. Намереваясь выехать вместе с дочерью в Казахстан для посещения родственников, а также в иные государства для отдыха и оздоровления, И.В.Николаенко обратился в суд с иском к территориальным органам ФСБ России и МВД России, а также к К. о разрешении выезда М.И.Николаенко за пределы Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 114-ФЗ

Для вас это работает двояко. С одной стороны, пока отец не подал в МВД заявление о несогласии на выезд детей, вы можете выезжать с ними за границу в сопровождении одного из родителей без нотариального согласия второго (достаточно отсутствия выраженного несогласия — ч. 1 ст. 21 ФЗ № 114-ФЗ, правовая позиция КС РФ). С другой стороны, если отец такое несогласие уже заявил (или заявит), выезд детей будет возможен только по решению суда, и суд будет оценивать каждую конкретную поездку. В вашем случае, когда дети записаны на отца-иностранца, а он депортирован, разумно одновременно с разводом зафиксировать в судебном порядке место жительства детей с вами — это снижает риск последующих препятствий со стороны отца, в том числе по перемещению детей.

Затягивание процесса. Риск связан с извещением мужа за границей: если его фактический адрес неизвестен, извещение направляется по последнему известному месту жительства в РФ, и процесс может потребовать дополнительного времени. Заочное решение (ст. 233 ГПК РФ) ответчик может отменить, если докажет уважительность неявки и представит доводы, способные повлиять на решение, — поэтому в иске и на заседании важно зафиксировать все сведения о депортации и месте пребывания мужа.

Исполнение алиментов за рубежом. Если у мужа нет доходов и имущества в России, исполнение решения в Азербайджане потребует признания российского решения на основании международного договора (Минская конвенция о правовой помощи), что занимает время; именно поэтому практично заявлять требование о единовременной выплате или передаче имущества в счёт алиментов (п. 2 ст. 118 СК РФ — уже процитировано выше).

Вывод: основной практический риск — невозможность оперативно известить мужа и последующее исполнение алиментов за рубежом; риск выезда детей за границу управляется через фиксацию места жительства детей с вами в решении о разводе и через контроль наличия/отсутствия заявления отца о несогласии на выезд (ст. 21 ФЗ № 114-ФЗ). Все блоки ответа исходят из единой подсудности — районный суд по вашему месту жительства — и единого порядка взыскания алиментов в том же иске.