Как оформить развод в Казахстане гражданам России с ВНЖ, если есть несовершеннолетний ребёнок и оба согласны, и нужно ли легализовать развод в России

Применимое право и право выбора: развод в Казахстане или в России

Ключевое в вашей ситуации — определить, по праву какого государства и в каком органе вы будете расторгать брак. Вы оба граждане РФ, постоянно проживаете в Казахстане (ВНЖ), брак заключён и ребёнок рождён там же. Это даёт вам оба варианта, и оба законны.

Во-первых, российский закон прямо допускает развод граждан РФ, проживающих за границей.

Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.
— п. 2 ст. 160 СК РФ

Это означает, что вы вправе расторгнуть брак и в российском суде (даже не имея регистрации в РФ — при проживании за пределами РФ), и в российском консульстве в Казахстане, но только в том случае, если по российскому праву допускается упрощённый (ЗАГСовый) порядок.

Во-вторых, российский закон признаёт развод, совершённый за границей компетентным иностранным органом.

Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
— п. 3 ст. 160 СК РФ

Для вашей ситуации это главная норма: если вы разведётесь в Казахстане через казахстанский орган РАГС или казахстанский суд с соблюдением казахстанского законодательства о компетенции органа и применимом праве, этот развод признаётся в России без какой-либо дополнительной процедуры признания решения иностранного суда.

Третий пласт — режим обязательств супругов по имуществу, который определяет, по чьим правилам делить квартиру.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 161 СК РФ

Поскольку ваше совместное место жительства — Казахстан, имущественные отношения супругов (включая судьбу квартиры) определяются казахстанским законодательством, если вы не заключили брачный договор с выбором права. Однако в Казахстане действует как СНГ-ский, так и схожий с российским режим общей совместной собственности супругов — подробнее о квартире ниже.

Вывод по вопросу. У вас есть законное право выбора: либо (1) развестись в Казахстане (по казахстанским правилам РАГС/суд), и тогда развод автоматически признаётся в РФ; либо (2) развестись через российские органы (суд РФ или, при соблюдении условий, консульство РФ). При наличии общего несовершеннолетнего ребёнка упрощённый ЗАГСовый порядок ни в одном из вариантов вам, скорее всего, недоступен — см. следующий блок.

ЗАГС или суд при наличии ребёнка 4 лет (по российскому праву как ориентиру)

При наличии общего несовершеннолетнего ребёнка российский закон исключает административный (ЗАГСовый) порядок и переводит развод в суд — даже при полном обоюдном согласии и отсутствии споров о детях и имуществе.

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— п. 1 ст. 21 СК РФ

И зеркально: ЗАГСовый порядок возможен только при отсутствии общих несовершеннолетних детей.

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 19 СК РФ

Эти правила действуют и при разводе через российское консульство: поскольку упрощённый порядок для вас закрыт, развод в консульстве РФ вам недоступен (он допустим лишь там, где по российскому праву возможен ЗАГСовый порядок, — см. п. 2 ст. 160 СК РФ).

Для ориентира по процедуре в российском суде: при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, но не ранее истечения месяца со дня подачи заявления, а супруги вправе представить соглашение о детях (с кем будут жить дети, порядок выплаты алиментов) и о разделе имущества.

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
— п. 1 ст. 23 СК РФ

Соглашение о детях и имуществе прямо предусмотрено законом как то, что супруги могут представить суду.

При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. 3. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.
— п. 1 ст. 24 СК РФ

Важно про Казахстан: эту часть ответа нужно читать как российскую рамку. В Казахстане действует собственный Кодекс «О браке (супружестве) и семье», где аналогичный принцип: при наличии общего несовершеннолетнего ребёнка расторжение брака, по общему правилу, производится в судебном порядке (орган РАГС расторгает брак только при отсутствии общих несовершеннолетних детей либо в иных прямо предусмотренных случаях). Поэтому и в Казахстане, скорее всего, развод пойдёт через суд по месту жительства ответчика (или по договорённости — по месту жительства истца), а не через РАГС.

Вывод по вопросу. При наличии общего ребёнка 4 лет административный развод через ЗАГС (равно и через консульство РФ) вам недоступен — ни по российскому, ни, по общему правилу, по казахстанскому праву. Порядок — судебный. Точную процедуру (подача иска, стороны, госпошлина в РК) необходимо уточнять по месту в Казахстане, поскольку она установлена казахстанским законодательством и не входит в российские источники.

Нужно ли легализовать казахстанский развод в России

Нет, отдельной «легализации» развода в российском смысле не требуется — но нужно правильно оформить документы для пользования ими в РФ.

Первое: сам факт расторжения брака признаётся в России автоматически, если развод совершён компетентным органом Казахстана с соблюдением казахстанского законодательства.

Расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
— п. 3 ст. 160 СК РФ

Это коллизионная норма СК РФ: признание развода, совершённого за границей, происходит само по себе (ex lege), без процедуры экзекватуры.

Второе: что касается решений иностранных судов по разводу — они также подпадают под правило о признании без дальнейшего производства.

В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение; о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации; в других предусмотренных федеральным законом случаях.
— ст. 415 ГПК РФ

Поскольку вы оба граждане РФ и в момент рассмотрения дела оба проживаете вне пределов РФ (в Казахстане), решение казахстанского суда о расторжении брака признаётся в России без специального судебного производства о признании иностранного судебного акта.

Третье: легализация касается не самого решения, а документов (свидетельства о расторжении брака, справки из РАГС), если вы хотите использовать их в российских органах. Здесь действуют два механизма в зависимости от того, что именно за документ:

• Казахстан является участником Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, — поэтому на казахстанские официальные документы (свидетельства, справки РАГС) для использования в РФ проставляется апостиль;
• по документам между Россией и Казахстаном, как участниками Минской конвенции о правовой помощи 1993 г., документы, выданные компетентными органами, принимаются без легализации (ст. 13 Конвенции).

На практике это означает: нотариально заверенный перевод казахстанского документа на русский язык + апостиль (если документ предназначается для предъявления в российских органах, не охваченных упрощённым режимом Минской конвенции) — достаточный комплект. У вас уже есть нотариальные переводы, что упрощает взаимодействие с российскими органами.

Вывод по вопросу. Отдельной легализации самого развода (специального признания решения) в России не требуется — он признаётся автоматически в силу п. 3 ст. 160 СК РФ и ст. 415 ГПК РФ. Требуется лишь корректное оформление подтверждающих документов (апостиль и/или заверенный перевод) для их практического использования в российских органах ЗАГС при внесении сведений о расторжении брака.

Как отразить развод в российских документах (ЗАГС РФ, отметки)

После того как брак расторгнут казахстанским органом/судом и вы получили документ о расторжении (свидетельство РАГС РК или решение суда с отметкой о вступлении в силу), полученные сведения следует отразить в российских актах гражданского состояния, чтобы юридически «закрыть» брак в РФ.

Российский закон о ЗАГС устанавливает основания для регистрации расторжения брака — одним из них является вступившее в законную силу решение суда о расторжении брака (для казахстанского решения — в силу его признания в РФ).

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
— ст. 31 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Аналогично российская регистрация расторжения по решению суда производится на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов.

Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится органом записи актов гражданского состояния на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации расторжения брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) При государственной регистрации расторжения брака должна быть представлена выписка из решения суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов).
— п. 1 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Практически порядок следующий: вы (или один из вас) обращаетесь в российский орган ЗАГС с заявлением о внесении сведений о расторжении брака, приложив свидетельство о расторжении/решение казахстанского суда с заверенным переводом на русский язык и апостилем. Орган ЗАГС на основании признаваемого иностранного акта вносит запись в реестр записей актов гражданского состояния и выдаёт справку/свидетельство о расторжении брака. После этого в паспорте и иных документах появится основание для проставления отметки о расторжении.

Если развод производился через российский суд (вариант 2 из первого блока), то регистрация происходит по общему правилу п. 2 ст. 25 СК РФ с направлением судом выписки в орган ЗАГС по месту регистрации заключения брака.

Вывод по вопросу. Российская «регистрация» заключается во внесении органом ЗАГС РФ сведений о расторжении брака на основании признаваемого казахстанского акта (с заверенным переводом и апостилем). Это необходимо для корректного отражения семейного статуса в российских документах, но не является «легализацией» самого развода. Сроков принудительного внесения сведений закон не устанавливает, однако до получения документа о расторжении в РФ вы формально продолжаете числиться состоящими в браке.

Квартира, купленная в браке и оформленная на одного супруга

Вы уточняете, что «делить вроде не собираемся». Здесь важно понимать правовую природу квартиры, чтобы отсутствие раздела не создало проблем в будущем.

По российскому праву имущество, нажитое в браке, является совместной собственностью супругов независимо от того, на чьё имя оно оформлено.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. 3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
— п. 1 ст. 34 СК РФ

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
— п. 2 ст. 34 СК РФ

Это означает: квартира, купленная в браке и оформленная на одного из вас, по российскому праву является общей совместной собственностью обоих супругов, даже если в реестре/документах значится один. Тот факт, что она «оформлена на меня», не меняет режима общей собственности.

Однако применительно к вашей ситуации действует коллизионная норма: поскольку ваше совместное место жительства находилось за пределами РФ (в Казахстане), имущественные отношения супругов определяются законодательством Казахстана.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 161 СК РФ

Практическое значение: если квартира находится в России, то к режиму собственности и при последующем распоряжении (продаже, дарении) будут применяться нормы того правопорядка, которому подчинён режим имущества супругов (с учётом их совместного места жительства — казахстанского). В Казахстане также действует режим общей совместной собственности супругов на имущество, нажитое в браке, с аналогичным принципом «независимо от того, на чьё имя приобретено». Поэтому и по казахстанским правилам квартира, скорее всего, останется общей совместной собственностью.

Важный практический момент: если вы «не собираетесь делить» квартиру сейчас, то во избежание будущего спора (например, при продаже, при новом браке, при наследовании) рекомендуется зафиксировать достигнутую договорённость письменно — соглашением о разделе имущества или брачным договором. Иначе через годы второй супруг сохранит право требования раздела, а при распоряжении недвижимостью (сделках, требующих госрегистрации) понадобится нотариальное согласие второго супруга.

Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 161 СК РФ

Вывод по вопросу. Квартира, купленная в браке, остаётся общей совместной собственностью обоих супругов независимо от того, на кого она оформлена, — как по российскому (ст. 34 СК РФ), так и, по общему правилу, по казахстанскому праву. «Не делим» не равно «перестала быть общей»: пока режим собственности не изменён соглашением/брачным договором и не произведён раздел, второй супруг сохраняет права на неё. Если хотите «закрыть» этот вопрос раз и навсегда — оформите соглашение о разделе или брачный договор.

Ребёнок, алименты и соглашение о детях; альтернативный путь при отказе

Наличие общего ребёнка 4 лет влияет не только на выбор органа (суд), но и на содержание судебного разбирательства: суд обязан разрешить вопросы о детях и алиментах, если супруги не представили соглашения или оно нарушает интересы детей.

При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей; по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности; по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания. 3. В случае, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о разделе имущества в отдельное производство.
— п. 1 ст. 24 СК РФ

Практически это значит: чтобы развод прошёл быстро и без судебного вмешательства в вопросы о ребёнке, вам обоим целесообразно заранее (или к моменту суда) подготовить и представить соглашение о том, с кем будет проживать ребёнок, и о порядке уплаты алиментов. При наличии такого соглашения, не нарушающего интересы ребёнка, суд не «навязывает» свои решения по этим вопросам.

Распространённый вопрос — алименты. Поскольку ребёнок и алиментные отношения привязаны к месту жительства (Казахстан), порядок взыскания алиментов регулируется применимым правом (совместного места жительства — Казахстана или права ребёнка, если он гражданин/резидент той или иной страны). Если ребёнок останется жить в Казахстане, алиментные обязательства по общему правилу регулируются казахстанским законодательством и выполняются там. Если впоследствии возникнет спор об алиментах уже в российском правопорядке, применимая коллизионная норма — п. 1 ст. 161 СК РФ (по месту совместного жительства супругов/родителей).

Важно про сроки и ограничения: российский закон снимает спор о том, что развод при наличии детей «затягивается» — при взаимном согласии суд расторгает брак без выяснения мотивов, с единственным ограничением — не ранее месяца со дня подачи заявления.

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
— п. 1 ст. 23 СК РФ

Если казахстанский орган/суд откажет или что-то пойдёт не так — у вас всегда остаётся альтернатива развестись в российском суде, поскольку закон прямо даёт гражданину РФ, проживающему за границей, право расторгнуть брак с проживающим за границей супругом в суде РФ.

Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации.
— п. 2 ст. 160 СК РФ

При этом между Россией и Казахстаном действует Минская конвенция о правовой помощи (1993 г.), а также двусторонние договорённости, что обеспечивает признание документов и решений. Если же стороны хотят максимально простого пути и нет споров — наиболее рациональный сценарий: развестись в казахстанском суде по обоюдному согласию с представлением соглашения о детях, а затем отразить результат в российском ЗАГС.

Вывод по вопросу. При взаимном согласии и отсутствии споров о детях: (1) подготовьте соглашение о месте жительства ребёнка и алиментах и представьте его в суд — тогда суд расторгнет брак без вмешательства в эти вопросы, не ранее чем через месяц; (2) если казахстанский орган откажет — вправе развестись в российском суде (п. 2 ст. 160 СК РФ); (3) во всех случаях развод, совершённый в Казахстане, признаётся в РФ без отдельной процедуры.

Деньги: госпошлина и консульские сборы (ориентир по РФ)

Точные размеры сборов за развод в Казахстане устанавливаются казахстанским законодательством (госпошлина по Кодексу РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» или регламентирующим актам РАГС РК) и в российских источниках не содержатся — их нужно уточнять по месту обращения в Казахстане.

Для ориентира по российскому праву (если вы выберете развод через российский суд или будете регистрировать расторжение в российском ЗАГС):

При расторжении брака в судебном порядке по российскому праву госпошлина за государственную регистрацию расторжения брака составляет фиксированную сумму с каждого из супругов.

при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей;
— подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Это пошлина за государственную регистрацию расторжения брака (на основании решения суда), взимаемая при внесении записи в реестр ЗАГС и выдаче свидетельства. Отдельная госпошлина при подаче иска о расторжении брака в суд предусмотрена ст. 333.19 НК РФ (для исков о расторжении брака).

При расторжении брака через российское консульство (в вашем случае — недоступно из-за ребёнка, но для полноты): консульские сборы за совершение консульских действий взимаются по ставкам, устанавливаемым Правительством РФ.

За совершение консульскими должностными лицами консульских действий взимаются консульские сборы, а также сборы в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением указанных действий. 2. Ставки консульских сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 36 Консульского устава РФ

Вывод по вопросу. Конкретные суммы за развод в Казахстане устанавливаются казахстанским правом и определяются по месту обращения. По российскому праву ориентир: пошлина за госрегистрацию расторжения брака (в т.ч. по решению суда) — фиксированная сумма с каждого супруга (ст. 333.26 НК РФ), плюс пошлина за сам судебный иск (ст. 333.19 НК РФ), если развод идёт через российский суд. Точные текущие суммы уточняйте на дату подачи заявления.