Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей

А в опеке поделили сумму за коммуналку пополам и сказали про лимиты на продукты – это правильно?

Здравствуйте, я являюсь опекуном недееспособного человека с первой группой инвалидности. Его состояние здоровья очень тяжелое, требует постоянного ухода, часто падает, не может сам есть, так что я вынуждена была уйти с работы и оформить уход в пенсионном фонде. Когда я пришла в опеку с отчетом, мне начали предъявлять претензии, что я не должна тратить его пенсии на питание и что мне надо срочно найти работу для своего дохода. А расходы у меня выходили около 50000 рублей в месяц – в основном на коммуналку (у него в собственности несколько квартир, поэтому дорого), продукты, всякую гигиену. У него две пенсии: одна по инвалидности, а вторая за погибшего сына, например, при выполнении служебных обязанностей. В опеке insistруют, что эту вторую пенсию нельзя использовать на обычные нужды, только на что-то экстренное. И вот вопрос: реально ли есть какие-то тарифы или лимиты на продукты? Там говорили, что не больше 130 тысяч в год, и требуют, чтобы я предоставила чеки, которые покрыли бы потраченное, а я тратила где-то 25-30 тысяч monthly. Чувствуется, что хотят нас ограничить до прожиточного минимума, а на что тогда жить опекуну, если у меня доход всего 1200 рублей? И еще: ту сумму, которую я указала в расходах за коммуналку, в опеке предложили поделить со мной пополам. Это вообще законно и как такое может быть?

Вопрос №12079Ответы: 113.10.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подготовьте письменное возражение на претензии органа опеки со ссылками на ст. 37 ГК РФ и ст. 31 ФЗ «Об опеке».descriptionПисьменное возражение в орган опеки на претензии о расходовании пенсии подопечного (со ссылками на ст. 37 ГК РФ и ст. 31 ФЗ «Об опеке») (свободная форма)
  2. 2
    Требуйте от опеки письменное правовое обоснование лимита в 130 тыс. руб. на питание.descriptionТребование в орган опеки и попечительства о предоставлении письменного правового обоснования ограничения расходов на питание подопечного (свободная форма)
  3. 3
    Настаивайте на заключении возмездного договора об опеке для компенсации вашего труда.descriptionЗаявление в орган опеки и попечительства о заключении возмездного договора об осуществлении опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином (свободная форма)
  4. 4
    Укажите опеке, что чеки на питание и мелкие бытовые нужды предоставлять не обязаны.
  5. 5
    При продолжении неправомерных требований подайте жалобу в вышестоящий орган опеки или прокуратуру.descriptionЖалоба в прокуратуру на нарушение прав или бездействие (свободная форма)
  6. 6
    Рассмотрите обращение к адвокату для защиты ваших прав и прав подопечного.

Документы и доказательства

  • Заявление в орган опеки о заключении возмездного договора об осуществлении опеки (ст. 16 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
  • Чеки и квитанции на коммунальные платежи по всем квартирам подопечного.
  • Документы, подтверждающие расходы на лекарства, лечение и средства гигиены.
  • Письменный запрос в орган опеки о предоставлении правового обоснования лимита в 130 000 руб. на питание.
  • Жалоба в вышестоящий орган опеки или прокуратуру на неправомерные требования, если претензии продолжатся.

  • Срочно: первые шаги

    • Заявите, что чеки на питание и предметы первой необходимости предоставлять не обязаны по закону.
    • Зафиксируйте требование опеки о трудоустройстве письменно — оно незаконно и пригодится для жалобы.
    • При продолжении давления — готовьте жалобу в вышестоящий орган опеки или прокуратуру.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устные требования опеки о лимитах — требуйте письменное правовое обоснование со ссылками на нормы.
    • Не прекращайте тратить пенсии подопечного на его питание и коммуналку — закон это прямо разрешает.
    • Не разделяйте пенсии на «обычную» и «экстренную» — обе предназначены для нужд подопечного без ограничений.
    • Не предоставляйте чеки на питание и мелкие бытовые нужды — закон освобождает вас от этого.
    • Не соглашайтесь делить коммунальные платежи пополам — бремя содержания имущества несет собственник.
    • Не подписывайте никаких соглашений и не давайте обещаний опеке, пока не получите письменную позицию.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для составления письменного возражения на претензии органа опеки.
    • Адвокат поможет обосновать незаконность требований о лимитах на питание и разделе коммуналки.
    • Защита в споре с органом опеки требует профессиональной юридической аргументации.
    • При продолжении неправомерных требований адвокат подготовит жалобу в прокуратуру.
    • Адвокат обеспечит защиту ваших прав и интересов недееспособного подопечного.
    • Квалифицированная помощь необходима для заключения возмездного договора об опеке.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Правовые аспекты расходования средств подопечного и обязанности опекуна

Анализ ситуации

Вы являетесь опекуном недееспособного лица с 1 группой инвалидности, осуществляющим расходы за счет пенсий подопечного (пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца). Орган опеки предъявляет претензии к объему расходов и требует соблюдения лимитов, а также предлагает разделить коммунальные расходы пополам.

Применимые правовые нормы

Использование пенсий подопечного

"Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", статья 31)

"Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 37)

Закон не устанавливает различий между пенсией по инвалидности и пенсией по случаю потери кормильца в части их использования на нужды подопечного. Обе выплаты предназначены для обеспечения потребностей подопечного.

Отчетность опекуна

"Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного" (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", статья 25)

"К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды." (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", статья 25)

Коммунальные расходы

"Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 210)

Выводы и рекомендации

По использованию пенсий

  1. Все пенсии подопечного могут использоваться на его нужды без специальных ограничений. Утверждение органа опеки о том, что пенсия по потере кормильца может использоваться только на "экстренные нужды", не соответствует законодательству.

  2. Лимиты на продукты питания в размере 130 тыс. руб. в год не установлены федеральным законодательством. Если орган опеки ссылается на такие нормативы, попросите предоставить правовое обоснование.

По отчетности

  1. Вы обязаны предоставлять отчет о расходовании средств, но чеки на питание и предметы первой необходимости предоставлять не обязаны.

  2. Расходы на коммунальные услуги, лечение, гигиену должны подтверждаться документально.

По коммунальным расходам

  1. Требование о разделе коммунальных платежей пополам незаконно. Коммунальные расходы за несколько квартир, принадлежащих подопечному, полностью оплачиваются за счет его средств как собственника этого имущества.

  2. Если вы проживаете вместе с подопечным и пользуетесь коммунальными услугами, может обсуждаться только пропорциональное участие в расходах на основании фактического потребления.

Права опекуна

  1. Вы имеете право на получение вознаграждения за выполнение обязанностей опекуна:

"Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях." (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", статья 16)

  1. При наличии оснований вы можете обратиться за установлением ежемесячной выплаты по уходу.

Рекомендации

  1. Подготовьте письменное возражение на претензии органа опеки со ссылками на указанные нормы права.
  2. Настаивайте на заключении возмездного договора об опеке для получения компенсации ваших затрат времени и труда.
  3. В случае продолжения неправомерных требований со стороны органа опеки обращайтесь с жалобой в вышестоящий орган или прокуратуру.
  4. Рассмотрите возможность обращения к адвокату для защиты ваших прав и прав подопечного.

Помните, что все расходы должны быть обоснованы интересами подопечного и подтверждены в установленном порядке, за исключением мелких бытовых трат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение