Может ли отец в деле о разводе заставить суд первой инстанции сделать запросы в полицию и скорую до кассации?

Можно ли заставить суд сделать запросы заранее, не дожидаясь заседания

Прямой ответ: да, подать письменное ходатайство об истребовании доказательств можно в любой момент, пока дело находится в производстве суда первой инстанции, — не дожидаясь заседания. Право заявлять такое ходатайство прямо закреплено за вами как лицом, участвующим в деле:

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств
— п. 1 ст. 35 ГПК РФ

Само ходатайство можно подать заранее — через канцелярию суда, почтой или в электронном виде (ч. 1.1, 1.2 ст. 35 ГПК РФ допускают представление документов в электронном виде). Однако формально суд обязан разрешить его на основании определения после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле — то есть по существу в судебном заседании (предварительном или основном):

Ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, разрешаются на основании определений суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле
— ст. 166 ГПК РФ

Закон прямо предусматривает, что истец и ответчик заявляют такие ходатайства ещё на стадии подготовки дела к разбирательству (до основного заседания), когда получить документы самостоятельно нельзя:

заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда
— п. 2 ст. 149 ГПК РФ

Более того, судья на стадии подготовки обязан по ходатайству стороны истребовать от организаций доказательства, которые сторона не может получить сама:

по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно
— абз. 9 п. 1 ст. 150 ГПК РФ

Важный практический момент: подать ходатайство заранее «в стол» бесполезно, если не назначено заседание, в котором оно будет рассмотрено, — но подать его до предварительного заседания (вместе с иском, возражениями или отдельным документом) — это рабочий механизм: суд обязан рассмотреть его и вынести определение в заседании до того, как решит вопрос о назначении дела к разбирательству по существу и тем более до завершения первой инстанции.

Вывод. Вы не обязаны ждать основного заседания и «ловить» судью в зале: письменное мотивированное ходатайство об истребовании материалов полиции, скорой помощи и иных документов вы вправе подать в суд первой инстанции заранее (канцелярия, почта, электронно), сославшись на то, что самостоятельно получить их не можете. Суд рассмотрит его и вынесет определение — но именно в судебном заседании, поэтому подавайте ходатайство заблаговременно, до ближайшего заседания, чтобы у судьи была возможность его разрешить и не закрывать доказательственную базу.

Какие реквизиты обязательны в ходатайстве, чтобы суд его удовлетворил

Чтобы суд не отклонил ходатайство как немотивированное, оно должно строго соответствовать требованиям закона — иначе это и есть самая частая причина отказа:

В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства.
— ч. 2 ст. 57 ГПК РФ

Переведите требования нормы в конкретику для вашего дела. По каждому истребуемому документу в ходатайстве должны быть указаны: (1) само доказательство — материалы проверок по фактам вызовов (номера КУСП при известности, либо период и основания вызовов), карты/сигнальные листы вызовов скорой помощи, заявления и объяснения; (2) обстоятельства, которые это доказывает — систематическое длительное отсутствие матери дома, факты, «доказывающие её аморальное поведение»; (3) причина невозможности получить самому — отказ в выдаче сведений, составляющих охраняемую законом тайну (материалы проверок полиции предоставляются по запросу суда, медицинская документация содержит врачебную тайну); (4) место нахождения — конкретный территориальный орган полиции, конкретная станция/больница скорой медицинской помощи.

Механизм исполнения судебного запроса работает принудительно — в этом ваша выгода по сравнению с самостоятельными запросами, на которые вам вправе отказать:

Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается судебный штраф в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса
— ч. 3 ст. 57 ГПК РФ

То есть по судебному запросу полиция и медорганизация обязаны представить документы под угрозой судебного штрафа, тогда как на ваше личное обращение они, напротив, вправе ответить отказом ввиду охраняемой законом тайны.

Вывод. Ходатайство сработает, только если оно содержит все четыре обязательных элемента из ч. 2 ст. 57 ГПК РФ: обозначение конкретного доказательства, доказываемые обстоятельства, причины невозможности получить самому и место нахождения документа. Сформулируйте их по каждому виду документов — это единственный законный «рычаг», позволяющий суду издать обязательный для исполнения запрос под угрозой штрафа.

Кто несёт бремя доказывания и зачем вам эти документы

Главный правовой риск вашего плана — что суд сошлётся на обязанность доказывания и откажет в содействии. Поэтому важно правильно выстроить различие между «сам обязан добыть» и «сам не можешь добыть»:

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

По общему правилу доказывать ссылки на «аморальное поведение» жены должны вы. Однако именно в этом случае действует исключение, на которое вы и опираетесь: материалы проверок полиции и медицинские сведения без судебного запроса вам не выдадут, то есть «представление необходимых доказательств затруднительно» — и тогда включается обязанность суда оказать содействие:

Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
— абз. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК РФ

Стоит отдельно оценить, что именно эти документы докажут. Для спора о расторжении брака основание расторжения — невозможность дальнейшей совместной жизни, что подтверждается в том числе поведением супруга. А если в деле есть требование об определении места жительства ребёнка, закон прямо включает в круг доказываемых «нравственные и иные личные качества родителей»:

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей
— п. 3 ст. 65 СК РФ

Для такого спора обязательно участие органа опеки, который тоже собирает и представляет суду свой материал:

при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей 1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства
— п. 1 ст. 78 СК РФ

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора
— п. 2 ст. 78 СК РФ

Вывод. Обязанность доказывания лежит на вас (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), но поскольку материалы полиции и данные скорой помощи вы самостоятельно получить не можете, закон переносит на суд обязанность оказать содействие в истребовании (абз. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК РФ). Это не «блажь» судьи, а императивная норма, и именно на неё ссылайтесь в ходатайстве. Аргумент о «нравственных качествах родителя» — прямо закреплённое в п. 3 ст. 65 СК РФ обстоятельство, то есть ваши документы относятся к делу (ст. 59 ГПК РФ).

Что делать, если суд отказал в удовлетворении ходатайства

Отказ суда разрешить ходатайство об истребовании доказательств оформляется определением (ст. 166 ГПК РФ). Отдельная частная жалоба на такое определение по общему правилу не подаётся — возражения против него включаются в апелляционную жалобу на итоговое решение:

На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление
— п. 3 ст. 331 ГПК РФ

То есть если суд первой инстанции неправомерно отказал в истребовании, механизм защиты — не частная жалоба «здесь и сейчас», а фиксация отказа в материалах дела и довод об этом в апелляционной жалобе. Основание для отмены решения в апелляции прямо охватывает и «недоказанность установленных судом обстоятельств», и «неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела»:

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права
— п. 1 ст. 330 ГПК РФ

Кроме того, критично зафиксировать сам факт заявления ходатайства и реакцию на него. Для этого: (1) подавайте ходатайство письменно и требуйте приобщения к материалам дела с отметкой; (2) после заседания проверьте протокол и при неполноте подайте замечания в пятидневный срок:

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколом судебного заседания и протоколами о совершении отдельных процессуальных действий, в том числе путем получения их копий в электронном виде, и подать замечания относительно полноты и правильности их составления в пятидневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания. 2. Замечания на протокол, представленные в суд по истечении пятидневного срока без заявления ходатайства, предусмотренного частью второй статьи 109 настоящего Кодекса, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания. (Статья в редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ )
— п. 1 ст. 231 ГПК РФ

Замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия рассматривает подписавший протокол судья - председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 265-ФЗ ) 2. Замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия должны быть рассмотрены в течение пяти дней
— ч. 2 ст. 232 ГПК РФ

Вывод. Отказ в истребовании доказательств отдельно (частной жалобой) не обжалуется — он обжалуется вместе с итоговым решением через апелляционную жалобу. Поэтому ваша тактика: письменно заявить ходатайство, добиться приобщения и определения по нему, при необходимости подать замечания на протокол — и при проигрыше включить довод о неправомерном отказе в апелляционную жалобу (п. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Критическая развилка: собирать доказательства в кассации уже нельзя

Ваша гипотеза «заставить суд сделать запросы до того, как дело уйдёт в третью инстанцию» содержит внутреннее противоречие, которое нужно осознать. Кассационная жалоба подаётся только на вступившее в законную силу судебное постановление, и только после того, как исчерпана апелляция:

Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу
— абз. 1 ч. 1 ст. 376 ГПК РФ

Это означает: если вы уже подали кассационную жалобу, то решение суда первой инстанции уже вынесено и вступило в законную силу (после апелляции). В таком состоянии «заставить суд первой инстанции сделать запросы» уже невозможно — производство в первой инстанции завершено. А в кассации новые доказательства вообще не принимаются и не исследуются:

Кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются
— абз. 2 ч. 3 ст. 390 ГПК РФ

Отсюда два принципиально разных сценария, и от того, какой из них ваш, меняется весь ответ:

Сценарий А — дело ещё реально в первой инстанции (например, после отмены решения и направления на новое рассмотрение, или решение не вынесено). Тогда действует всё, что описано выше: подавайте письменное ходатайство об истребовании заранее, суд обязан его рассмотреть и вынести определение, а при необходимости отложить заседание для истребования (абз. 1 ч. 1 ст. 169 ГПК РФ).

Сценарий Б — решение вступило в силу, дело ушло в кассацию. Тогда «заставить сделать запросы» напрямую нельзя: в кассации доказательства не принимаются (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ). Единственный путь получить эти документы — добиться в кассации отмены решения и направления дела на новое рассмотрение (п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ), причём основанием отмены можно заявить в том числе неполноту исследования обстоятельств и необоснованный отказ в истребовании доказательств. После возврата дела в первую инстанцию вы вновь заявляете ходатайство об истребовании — там оно уже подлежит разрешению по правилам ст. 57, 150 ГПК РФ.

Вывод. Право истребовать доказательства через суд существует только в суде первой (и апелляционной) инстанции, но не в кассации. Если решение ещё не вступило в силу и дело в первой инстанции — заявляйте письменное ходатайство немедленно. Если вы уже подали кассационную жалобу (решение вступило в силу), напрямую истребовать документы в кассации нельзя: добиваться нужно отмены решения с направлением на новое рассмотрение, и уже на новом рассмотрении — заявлять ходатайство об истребовании.

Альтернатива: самостоятельное получение документов и риски

Параллельно с судебным механизмом оцените возможность получить документы вне суда — это снимает зависимость от усмотрения судьи.

Материалы полиции. Полиция получает и накапливает документы по зарегистрированным заявлениям, объяснения, справки и их копии в рамках проверки сообщений о происшествиях, отнесённых к её компетенции:

в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции , в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий,
— п. 4 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Однако возможность гражданина получить на руки материалы проверки (КУСП, отказные материалы) ограничена: они выдаются участникам производства либо по запросу уполномоченных органов. На ваш личный запрос полиция вправе отказать. Именно поэтому и нужен судебный запрос по ч. 2 ст. 57 ГПК РФ. Альтернатива — адвокатский запрос (ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»), если у вас есть адвокат.

Медицинские документы. Сведения о факте обращения жены за медпомощью, диагнозе и иные данные образуют врачебную тайну (ст. 13 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»). Без согласия самого пациента они предоставляются ограниченному кругу лиц и органов, в том числе по запросу суда. На ваш личный запрос медучреждение, как правило, откажет — это ещё один аргумент в пользу судебного истребования (затруднительность самостоятельного получения, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Риск для вас. Многократные обращения в полицию и скорую по поводу поведения супруги при отсутствии реальных правонарушений несут встречный риск: заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и клевета (ст. 128.1 УК РФ). Поэтому в ходатайстве важно опираться на уже зарегистрированные факты вызовов и проверок, а не побуждать суд к новым массовым обращениям.

Вывод. Самостоятельно получить материалы полиции и медданные вы, скорее всего, не сможете (врачебная тайна, ограниченный доступ к материалам проверок) — это ровно то основание, которое делает судебное истребование по ч. 1 ст. 57 ГПК РФ обязанностью суда, а не его свободой. Используйте уже состоявшиеся факты вызовов, избегая инициирования новых обращений, которое чревато встречной ответственностью.

Сроки и отложение заседания под истребование

Подача ходатайства об истребовании влечёт предоставление суду законной возможности отложить разбирательство — это прямо названо в числе оснований отложения:

Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств
— абз. 1 ч. 1 ст. 169 ГПК РФ

Это важно для вашего опасения, что дело «уйдёт» без исследования доказательств: если вы подали надлежащее ходатайство, а суд его удовлетворил, разбирательство откладывается на время, необходимое для истребования документов (ч. 2 ст. 169 ГПК РФ), и решение до получения ответов на запросы выноситься не должно — иначе в апелляции возникает основание «недоказанность установленных обстоятельств» (п. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Для спора о расторжении брака действует и дополнительный срок, который вы можете использовать тактически: при несогласии супруги на развод суд вправе назначить срок для примирения до трёх месяцев с отложением разбирательства:

При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев
— абз. 1 п. 2 ст. 22 СК РФ

Этот срок объективно даёт вам время собрать доказательства. Общий же процессуальный ориентир — дела должны рассматриваться в течение двух месяцев (районный суд) или одного месяца (мировой судья), но этот срок носит организационный характер и не является для вас пресекательным:

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. (В редакции Федерального закона от 28.06.2009 № 128-ФЗ ) 2.
— абз. 1 ч. 1 ст. 154 ГПК РФ

Вывод. Удовлетворённое ходатайство об истребовании влечёт отложение заседания на время получения документов, и до их поступления спор по существу не разрешается. Пока дело в первой инстанции, вы вправе (и должны) заявить ходатайство немедленно — «дожидаться третьей инстанции» законом не предусмотрено и процессуально проигрышно.