Оформление опеки над несовершеннолетним братом
Анализ ситуации
В вашей ситуации несовершеннолетний брат вашего мужа (13 лет) остался без попечения родителей после смерти отца и ранее умершей матери. Ребенок уже около двух лет проживает с бабушкой (75 лет). Ваш муж хочет оформить опеку над братом, но вы проживаете в другом регионе.
Применимые правовые нормы
1. Требуется ли согласие супруги при оформлении опеки
"письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью" (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, пункт 4)
Да, ваше согласие потребуется, поскольку вы являетесь совершеннолетним членом семьи, проживающим совместно с мужем.
2. Нужно ли предоставлять справку о доходах супруги
"справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последних 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица" (Источник: Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423, пункт 4)
Да, справка о ваших доходах потребуется, поскольку у вашего мужа нет официального трудоустройства, а орган опеки оценивает материальное положение всей семьи потенциального опекуна.
3. Критерии определения приоритетного опекуна
"Бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами" (Источник: Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", статья 10)
"При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 146)
Все три кандидата (брат, бабушка, сестра) имеют преимущественное право, но орган опеки будет учитывать:
- Возраст и состояние здоровья бабушки (75 лет)
- Финансовые возможности и занятость кандидатов
- Сложившиеся отношения ребенка с каждым из кандидатов
- Желание самого ребенка
4. Обязанность проживания с опекуном
"Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 36)
Да, ребенок обязан проживать с опекуном, поскольку ему 13 лет. Раздельное проживание возможно только с 16 лет и с разрешения органа опеки.
5. Учет привязанности ребенка к месту жительства
"Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 145)
"При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 123)
Мнение ребенка (13 лет) будет учитываться в обязательном порядке, включая его привязанность к месту жительства и сложившимся условиям жизни.
Выводы и рекомендации
-
Ваше согласие как супруги необходимо для оформления опеки мужем.
-
Справка о ваших доходах по ИП потребуется, поскольку оценивается материальное положение всей семьи.
-
Приоритет между кандидатами будет определяться органом опеки с учетом:
- Возможности каждого обеспечить должный уход и воспитание
- Сложившихся отношений с ребенком
- Мнения самого ребенка
- Состояния здоровья и возраста бабушки
- Финансовой стабильности кандидатов
-
При назначении опекуном ваш муж будет обязан:
- Обеспечить совместное проживание с братом
- При необходимости сменить место жительства ребенка
-
Орган опеки обязан учесть:
- Мнение ребенка (13 лет) о preferred опекуне
- Его привязанность к текущему месту жительства и бабушке
- Сложившиеся условия жизни
Рекомендация: Перед подачей заявления об опеке рекомендую получить консультацию в органе опеки по месту жительства ребенка, обсудить все обстоятельства и оценить реальные перспективы с учетом интересов ребенка.