Совершеннолетняя мать и биологический отец планируют жить вместе с ребёнком, но бабушка угрожает обращением в органы опеки
Ситуация требует поэтапного решения: сначала необходимо юридически оформить отцовство, затем определить место жительства ребёнка с учётом прав всех сторон. Угрозы бабушки не имеют законных оснований для воспрепятствования переезду совершеннолетней дочери с ребёнком.
1. Установление отцовства: первый и обязательный шаг
Поскольку в актовой записи о рождении ребёнка сведения об отце отсутствуют (стоит прочерк), биологический отец юридически не признан родителем. Чтобы приобрести родительские права и обязанности, отцовство необходимо установить в законном порядке.
-
Добровольный порядок (предпочтительный): Если мать ребёнка согласна, самый простой путь — подать совместное заявление об установлении отцовства в орган ЗАГС.
"Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния." (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", Статья 50).
После регистрации отцовства в ЗАГС на основании этого заявления вносятся изменения в запись акта о рождении ребёнка.
-
Судебный порядок: Если мать отказывается подавать совместное заявление, отцовство устанавливается в суде.
"В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей... происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 49).
В суде можно использовать любые доказательства, подтверждающие происхождение ребёнка (например, свидетельские показания, переписку, фотографии, а также генетическую экспертизу — ДНК-тест).
Юридические последствия установления отцовства: После установления отцовства (добровольно или через суд) отец приобретает все родительские права и обязанности. Ребёнок, в свою очередь, получает равные права с детьми, рождёнными в браке.
"При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 53).
2. Права совершеннолетней матери и определение места жительства ребёнка
-
Права матери: На момент вопроса матери ребёнка исполнилось 18 лет, что означает приобретение полной дееспособности.
"Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права... (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 21).
Как полностью дееспособное лицо и законный представитель ребёнка, она самостоятельно и в полном объеме осуществляет родительские права, включая определение места жительства несовершеннолетнего. Ей не требуется согласие её родителей (бабушки ребёнка) на то, где жить ей и её ребёнку.
-
Место жительства ребёнка: По общему правилу, место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением.
"Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 65).
Если мать (после установления отцовства) и отец договорятся о том, что ребёнок будет проживать с ними совместно по новому адресу, этого будет достаточно. Никакого дополнительного разрешения от бабушки или органов опеки для такого переезда не требуется.
"Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет... признается место жительства их законных представителей - родителей..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 20).
Важно: До момента установления отцовства, с юридической точки зрения, отцом ребёнка является лицо, указанное в свидетельстве о рождении (в данном случае — никто, стоит прочерк). Следовательно, все решения относительно ребёнка (включая его место жительства) принимает мать единолично как его единственный законный представитель.
3. Угрозы бабушки и роль органов опеки
Угрозы бабушки обратиться в органы опеки и попечительства или полицию с целью помешать переезду матери и ребёнка незаконны.
- Полномочия органов опеки: Органы опеки уполномочены вмешиваться в дела семьи только для защиты прав и интересов детей, находящихся в опасности.
"При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 77).
Само по себе желание совершеннолетней матери переехать к биологическому отцу ребёнка для совместного проживания не является угрозой жизни или здоровью ребёнка. Напротив, проживание в полной семье с обоими родителями соответствует интересам ребёнка.
- Отсутствие оснований для ограничений: Бабушка не имеет права удерживать совершеннолетнюю дочь или её ребёнка против их воли. Её действия могут быть расценены как самоуправство. Органы опеки, получив такое обращение, в стандартном порядке проверят условия жизни ребёнка по новому месту жительства. Если условия будут благоприятными (есть жильё, обеспечены бытовые условия, нет угрозы ребёнку), оснований для каких-либо негативных последствий не будет.
4. Порядок общения отдельно проживающего родителя с ребёнком
Этот вопрос станет актуальным после официального установления отцовства. Если родители проживают раздельно, они вправе определить порядок общения отца с ребёнком по соглашению.
"Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 66).
Если соглашение не будет достигнуто, любой из родителей может обратиться в суд для определения порядка общения. В данной ситуации, при планировании совместного проживания, этот вопрос, скорее всего, снимется сам собой.
Выводы и конкретные рекомендации
- Установите отцовство в приоритетном порядке. Оптимальный путь — совместное обращение отца и матери ребёнка в орган ЗАГС с заявлением об установлении отцовства. Это быстро и беспроблемно. Запаситесь паспортами и свидетельством о рождении ребёнка.
- После установления отцовства переезжайте. Совершеннолетняя мать ребёнка имеет полное право самостоятельно решать, где ей жить вместе с сыном. Её согласия с отцом ребёнка (теперь уже юридическим) на совместное проживание достаточно. Согласие бабушки не требуется.
- Не поддавайтесь на угрозы бабушки. Её заявления в органы опеки, если они последуют, приведут лишь к плановой проверке условий вашей новой жизни. Готовьтесь к ней: обеспечьте ребёнку спальное место, необходимые бытовые условия. Оснований для изъятия ребёнка у нормальных родителей, решивших жить вместе, нет.
- Обратитесь к адвокату, если бабушка перейдёт от угроз к активным противоправным действиям (например, попытается силой удержать ребёнка, не отдаст документы), или если она сама обратится в суд с иском об определении места жительства ребёнка с ней (как бабушкой). В суде она будет выступать третьим лицом, и суд, исходя из интересов ребёнка и привязанности к матери, с высокой долей вероятности оставит ребёнка с родителями.
