Процедура усыновления из дома малютки: документы, требования и шаги

Порядок усыновления ребенка из дома малютки: требования, документы и правовые последствия

Здравствуйте! Ваше желание принять ребенка в семью понятно и похвально. Процедура усыновления действительно требует серьезной подготовки. Давайте последовательно разберем все интересующие вас вопросы, опираясь на действующее законодательство.

Требования к усыновителю: брак, доход и здоровье

Начать стоит с оценки вашей ситуации. Законодательство предъявляет четкие требования к кандидатам в усыновители.

1. Семейное положение. Состоять в браке для усыновления не обязательно. Усыновителем может быть одинокий человек. Однако важно понимать, что лица, не состоящие в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

   "Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 127, п. 4)

   Если вы состоите в браке, но усыновить ребенка планируете только вы один, потребуется нотариально удостоверенное согласие вашего супруга на усыновление.

2. Возраст. Вы должны быть совершеннолетним. Также существует правило о разнице в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и ребенком. По общему правилу, она должна составлять не менее 16 лет, но суд может сократить эту разницу по уважительным причинам.

   "Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 128, п. 1)

3. Состояние здоровья. Вы уже правильно сделали, что подготовили медицинскую карту. Существует перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка. Этот перечень устанавливается Правительством РФ. Медицинское освидетельствование для усыновителей проводится бесплатно.

4. Уровень дохода. У вас уже есть справка о доходах, и это верный шаг. Закон требует, чтобы на момент усыновления вы имели доход, который обеспечивает усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в регионе вашего проживания.

   "...лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица..." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 127, п. 7)

Обязательность Школы приемных родителей

Да, это правда. Прохождение специальной подготовки является обязательным условием для большинства кандидатов. Цель этой программы — ваша психолого-педагогическая и правовая подготовка. Исключение составляют только близкие родственники ребенка и лица, которые уже являются или являлись успешными усыновителями или опекунами.

"...лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);" (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 127, п. 12)

Исчерпывающий перечень документов и получение заключения органа опеки

Это первый и самый важный практический шаг. Вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства и подать заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем. К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Краткая автобиография.
2. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (или иной документ, подтверждающий доход).
3. Медицинское заключение о состоянии здоровья по установленной форме. (Обратите внимание: ваша медицинская карта, скорее всего, не подойдет — требуется заключение специального образца, которое выдается после прохождения комиссии).
4. Копия свидетельства о браке (если состоите в браке).
5. Копия свидетельства о прохождении Школы приемных родителей.

   "К заявлению прилагаются следующие документы: ... копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275, п. 6)

Как получить заключение органа опеки о возможности быть усыновителем?

Процедура четко регламентирована и состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и документов в орган опеки по месту жительства.
2. Проверка сведений. Орган опеки запрашивает у уполномоченных органов подтверждение предоставленных вами данных.
3. Обследование жилищных условий. В течение 3 рабочих дней после получения всех подтверждений к вам домой придет специалист для оценки жилищно-бытовых условий, а также чтобы оценить ваши личные качества и мотивы.

   "В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями орган опеки и попечительства... проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка." (Источник: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275, п. 9)

4. Принятие решения. Решение о возможности (или невозможности) быть усыновителем принимается в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения всех сведений.
5. Выдача заключения. Заключение направляется вам в течение 3 дней после подписания и действительно в течение 2 лет.

Необходимость согласия родителей, лишенных родительских прав

Этот вопрос решен законом однозначно. Если биологические родители по решению суда лишены родительских прав, их согласие на усыновление не требуется.

"Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: ... лишены судом родительских прав..." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 130)

Однако есть важный нюанс: усыновление ребенка, чьи родители были лишены прав, допускается не ранее чем через 6 месяцев после вынесения судом решения о лишении их прав.

"Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 71, п. 6)

Процедура и сроки: от заявления до решения суда

После того как вы получите заключение о возможности быть усыновителем, вас поставят на учет как кандидата. Далее процедура выглядит так:

1. Подбор ребенка. Орган опеки предоставляет вам информацию о детях, которых можно усыновить, и выдает направление на посещение.
2. Знакомство с ребенком. Знакомство — это не только ваше право, но и ваша обязанность. Вы обязаны лично познакомиться с ребенком, установить с ним контакт, ознакомиться со всеми его документами и письменно подтвердить, что вы ознакомлены с медицинским заключением о его здоровье.
3. Подача заявления в суд. Основанием для усыновления является ваше заявление, которое подается в суд по месту нахождения ребенка.
4. Судебное разбирательство. Дело рассматривается в порядке особого производства с обязательным участием вас, представителя органа опеки и прокурора. Орган опеки представляет в суд свое заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка.
5. Вступление решения в силу. Права и обязанности усыновителя и ребенка возникают со дня вступления решения суда в законную силу.

   "Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка... возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 125, п. 3)

Точный срок всей процедуры зависит от многих факторов, включая загруженность органов опеки и суда, а также от того, как быстро будет найден подходящий ребенок.

Права и обязанности после усыновления

После вступления решения суда в силу вы и ваш усыновленный ребенок приравниваетесь к кровным родственникам. Это главное правовое последствие, из которого вытекает все остальное:

"Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 137, п. 1)

Соответственно, ребенок теряет юридическую связь с биологическими родителями. На практике это означает:

• Вы имеете право и обязаны его воспитывать, представлять его интересы, содержать.
• Ребенок получает право на вашу фамилию, имя и отчество (которые можно изменить в решении суда).
• Ребенок становится вашим наследником первой очереди, а вы — его наследником.
• Тайна усыновления охраняется законом. Вы можете просить суд изменить дату (но не более чем на три месяца) и место рождения ребенка для сохранения тайны. Все должностные лица, осведомленные об усыновлении, обязаны ее хранить.

  "Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка." (Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Статья 139, п. 1)

Важно помнить, что после усыновления орган опеки будет осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка в течение нескольких лет.

Рекомендации и пошаговый план действий

Учитывая все вышесказанное, могу порекомендовать вам следующий порядок действий:

1. Первый этап: Подготовка. Обратитесь в местный орган опеки и попечительства для записи на Школу приемных родителей. Уточните список медицинских учреждений, где можно пройти освидетельствование усыновителей, и пройдите его.
2. Второй этап: Сбор документов. Параллельно с обучением начните собирать полный пакет документов, указанный в пункте 6 Постановления Правительства РФ №275. Ваша справка о доходах пригодится, но медицинская карта не заменит специальное заключение.
3. Третий этап: Подача заявления в опеку. После получения свидетельства о прохождении Школы приемных родителей и всех необходимых справок подайте заявление и документы в орган опеки.
4. Четвертый этап: Получение заключения и поиск ребенка. Получив положительное заключение о возможности быть усыновителем, вы будете поставлены на учет как кандидат. Далее вы сможете получить информацию о детях и направление на их посещение.
5. Пятый этап: Судебное разбирательство. Выбрав ребенка и познакомившись с ним, готовьте заявление в суд.

Это сложный, но понятный юридический путь. Желаю вам удачи в этом важном и благородном деле. Если на каком-то этапе возникнут дополнительные вопросы или вам потребуется помощь в составлении процессуальных документов, лучше лично обратиться к адвокату, специализирующемуся на семейном праве.