Установление отцовства в отношении двух детей, когда место жительства отца неизвестно
Вы находитесь в ситуации, когда отец детей записан только с ваших слов, не участвует в жизни семьи, а его местонахождение не удаётся выяснить на протяжении более трёх лет. При этом младшему ребёнку установлена инвалидность, и внесение записи об отце в свидетельство о рождении необходимо для оформления пенсии и льгот. Закон предоставляет чёткий механизм защиты ваших прав и прав детей через судебный порядок.
1. Можно ли установить отцовство, если отец скрывается и его место жительства неизвестно
Да, можно. Поскольку вы не состояли в браке, а совместное заявление в загс подать невозможно, отцовство устанавливается в судебном порядке. Согласно Семейному кодексу:
«В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка… происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей…» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 49)
Вы как мать имеете право подать такое заявление в суд. Важно, что закон не ограничивает срок для подобного обращения:
«На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 9)
Таким образом, вы можете обратиться в суд в любое время.
Если отец проживает за границей, это не препятствует рассмотрению дела в российском суде, поскольку ребёнок является гражданином России, а вопросы установления отцовства регулируются законодательством гражданства ребёнка. При необходимости можно применить правило статьи 162 Семейного кодекса, которое определяет, что установление отцовства производится по законодательству страны гражданства ребёнка, а сам порядок на территории России – по российскому законодательству.
2. В какой суд подавать иск и как решается вопрос при неизвестном месте жительства ответчика
Дела об установлении отцовства рассматриваются районными судами. Для вас удобнее всего подать иск по своему месту жительства, поскольку закон даёт такое право:
«Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.» (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 29, пункт 3)
Кроме того, поскольку место жительства ответчика неизвестно, вы вправе выбрать суд по последнему известному месту жительства отца или по месту нахождения его имущества.
Когда сведения о месте пребывания ответчика отсутствуют, суд приступает к рассмотрению дела после получения подтверждения этого факта:
«При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.» (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 119)
Это означает, что вы должны приложить к иску документы, подтверждающие, что вам неизвестно, где сейчас находится отец (например, ответ из адресного бюро, акт о непроживании, справку из полиции о том, что его местонахождение не установлено). В самом исковом заявлении можно указать последний известный адрес и пометить, что сведения о дате и месте рождения ответчика вам известны, а идентификаторы – нет; тогда суд по запросу получит дополнительную информацию из государственных органов.
3. Заочное производство или рассмотрение с участием адвоката по назначению
Рассмотрение дела в порядке заочного производства (в отсутствие ответчика) возможно, только если он был надлежащим образом извещён о заседании, но не явился. Применить заочный порядок в вашем случае не получится, так как адрес ответчика неизвестен и известить его невозможно. В такой ситуации закон предусматривает иной механизм: суд назначает адвоката в качестве представителя отсутствующего ответчика.
«Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно…» (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 50)
Таким образом, ваше дело будет рассмотрено по общим правилам с участием назначенного судом адвоката, который обеспечит соблюдение процессуальных прав ответчика. Решение, вынесенное по итогам такого процесса, будет полноценным и подлежит исполнению.
4. Розыск ответчика по делам об установлении отцовства
Вы также можете просить суд объявить розыск отца. По делам об установлении отцовства эта процедура является обязательной при неизвестности места пребывания ответчика:
«При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям… об установлении отцовства… судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. Розыск ответчика осуществляется органами внутренних дел. Расходы по розыску ответчика возмещаются за счёт средств федерального бюджета.» (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 120)
Это значит, что после принятия иска к производству суд по собственной инициативе или по вашему ходатайству выносит определение о розыске, которое направляется в полицию. Вам не придётся оплачивать розыскные мероприятия – они финансируются государством. Если розыск даст результат и местонахождение отца будет установлено, его известят о процессе, и дальнейшее разбирательство пойдёт уже с его участием. Если найти отца не удастся, дело всё равно рассмотрят с участием назначенного адвоката.
5. Можно ли установить отцовство в отношении двоих детей в одном иске
Да, это прямо предусмотрено процессуальным законодательством. Вы вправе соединить требования об установлении отцовства в отношении обоих детей в одном заявлении, потому что они связаны между собой – один предполагаемый отец и одинаковые основания (происхождение от одного лица).
«Истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой…» (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 151, пункт 1)
Суд, как правило, принимает такой объединённый иск к производству, и это ускоряет процесс, так как вам не нужно инициировать два отдельных дела. В решении суд укажет об установлении отцовства в отношении каждого из детей, что станет основанием для внесения исправлений в актовые записи.
6. Какие документы нужно приложить к исковому заявлению
Перечень обязательных приложений определён статьёй 132 ГПК РФ. Применительно к вашей ситуации понадобятся:
- Документ об уплате государственной пошлины (300 рублей за требование неимущественного характера; если вы имеете льготы, можно подать ходатайство об освобождении от уплаты);
- Копии свидетельств о рождении обоих детей (где мать – вы, отец не указан или записан с ваших слов);
- Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете требования – любые доказательства, подтверждающие происхождение детей от конкретного мужчины. Суд принимает во внимание любые доказательства, поэтому приложите: совместные фотографии, переписку, свидетельские показания (изложите их в тексте иска), справки из медицинских учреждений (в том числе о состоянии здоровья младшего ребёнка, подтверждающие инвалидность), а также любые документы, где отец фигурирует в связи с рождением или жизнью детей;
- Сведения о неизвестности места жительства ответчика – справка из адресного бюро, ответ из полиции, акт о непроживании по последнему известному адресу и т.п.;
- Уведомление о направлении копии иска ответчику представлять не нужно, так как адрес неизвестен, но в иске следует указать, что направить копию невозможно по причине отсутствия сведений о его местонахождении.
В исковом заявлении, кроме всего прочего, необходимо отразить известные вам данные об отце (ФИО, дата и место рождения, последнее известное место жительства) и указать, что его фактическое местонахождение установить не удаётся.
7. Доказательства и судебное разбирательство
Поскольку отец отсутствует, классическая генетическая экспертиза может быть затруднена. Однако закон не требует исключительно заключения эксперта – суд оценивает совокупность доказательств. Предоставьте максимум материалов: свидетелей (например, общих знакомых, которые подтвердят ваши отношения и факт совместного проживания), переписки, данные о том, что он признавал детей в прошлом. Если розыск не принесёт результата, суд рассмотрит дело с участием адвоката и при наличии достаточных иных доказательств может удовлетворить иск.
После вступления решения суда в законную силу необходимо обратиться в орган ЗАГС для внесения записи об отце в актовые книги на основании этого решения. Именно запись об отце, внесённая согласно решению суда, станет основанием для назначения пенсии и предоставления льгот ребёнку-инвалиду.
Рекомендации
- Подготовьте исковое заявление в районный суд по вашему месту жительства, соединив требования об установлении отцовства в отношении обоих детей.
- Соберите и приложите документы: свидетельства о рождении, медицинские справки (особенно об инвалидности младшего ребёнка), доказательства отношений с отцом и справку о неизвестности его местонахождения.
- Ходатайствуйте в иске о назначении адвоката ответчику, место жительства которого неизвестно, и об объявлении розыска – хотя суд обязан сделать последнее сам, ваша просьба ускорит процесс.
- Активно участвуйте в рассмотрении дела, привлекайте свидетелей. Если понадобится дополнительная консультация по сбору доказательств, обратитесь к адвокату.
- После получения решения суда подайте его в ЗАГС для регистрации отцовства. Это откроет возможность оформления всех полагающихся выплат и льгот.