В центре ситуации — расторжение брака между супругами, имеющими двух несовершеннолетних детей. При наличии общих детей закон исключает возможность расторжения брака через органы ЗАГС (в том числе через МФЦ) по обоюдному согласию. Независимо от того, что супруги не имеют спора о детях и имуществе, развод возможен только в судебном порядке. Это обязательное процессуальное правило, установленное законом, и оно является ключевым юридическим препятствием для упрощенной процедуры.
Пользователь (военнослужащий) находится в другом регионе по долгу службы. Это обстоятельство юридически значимо: его удаленность от места жительства супруги и от места нахождения общих детей не отменяет требования о личной явке в суд или подаче соответствующего заявления. При этом территориальная подсудность такого дела будет определяться по месту жительства ответчика (супруги, с которой остаются дети) либо, в силу ходатайства истца, по месту жительства самого военнослужащего, если он сможет доказать, что проживает там постоянно.
Наличие квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала, порождает особый правовой режим. Несмотря на то, что пользователь заявляет об отказе от доли, закон предполагает обязательное выделение долей всем членам семьи (включая детей) при использовании материнского капитала. Следовательно, квартира изначально не является исключительно совместной собственностью супругов — в ней есть доли детей. Простое устное заявление об отказе от доли юридической силы не имеет: необходимы нотариальное соглашение о разделе имущества или соглашение об определении долей, которое должно быть удостоверено нотариусом.
Сам по себе отказ от доли в такой квартире не повлияет на порядок развода, но является самостоятельным имущественным вопросом. Если его не урегулировать письменно, суд, рассматривая дело о расторжении брака, может не касаться раздела имущества, оставив этот вопрос на будущее. Однако в данной ситуации, поскольку пользователь не намерен оспаривать права на квартиру, это обстоятельство не создает спора, но требует формального закрепления.
Также юридически значимо, что при наличии несовершеннолетних детей суд обязан проверить, достигнуто ли между родителями письменное соглашение о том, с кем будут проживать дети, о порядке участия отдельно проживающего родителя в их воспитании и о размере алиментов. Без такого соглашения суд не сможет утвердить мировое соглашение или принять решение, и развод затянется, поскольку суд будет рассматривать вопрос по существу, с вызовом сторон.
Итак, ситуация квалифицируется как развод супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, при формальном согласии обеих сторон, но при отсутствии брачного договора. Процедура возможна исключительно через суд. Пользователь находится в другом регионе, что влияет на способ подачи заявления (через представителя, почтой или лично в суд по месту нахождения) и на возможность участия в заседании дистанционно. Имущественный вопрос — отказ от доли в квартире с материнским капиталом — является отдельным правовым вопросом, требующим нотариального оформления, но сам по себе не блокирует развод. Основные юридически значимые обстоятельства: наличие детей, отсутствие брачного договора, особый режим квартиры и удаленное нахождение заявителя.
Поскольку у вас и супруги есть общие несовершеннолетние дети, развод через орган ЗАГС (в том числе через МФЦ) невозможен. Согласно статье 19 Семейного кодекса РФ, в органах записи актов гражданского состояния брак расторгается только при отсутствии у супругов общих несовершеннолетних детей.
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 19
Поскольку у вас двое детей, развод возможен исключительно в судебном порядке — это прямое предписание закона. Статья 21 Семейного кодекса устанавливает, что расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей.
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 21
Хотя ваше дело подлежит рассмотрению судом, взаимное согласие обеих сторон значительно упрощает процедуру. В соответствии со статьей 23 Семейного кодекса РФ, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода, что означает, что вам не придется доказывать причины принятого решения. Кроме того, суд не сможет отказать в расторжении брака при вашем обоюдном желании.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Для того чтобы судебный процесс прошел максимально быстро и без споров, вам с супругой необходимо представить в суд соглашения по детям. Статья 24 Семейного кодекса РФ прямо предусматривает такую возможность: супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на их содержание (алиментах), а также о разделе общего имущества. Если вы представите такое соглашение, суд с высокой вероятностью утвердит его, при условии что оно не нарушает интересы детей.
При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 24
В вашем случае, когда вы находитесь в другом регионе, ключевым является вопрос о подсудности дела. Согласно статье 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, вы можете подать иск о расторжении брака по своему месту жительства, даже если находитесь не по месту регистрации, если при вас находится несовершеннолетний ребенок. Однако по вашей ситуации дети остаются с супругой, поэтому это основание не применимо напрямую. Тем не менее, для военнослужащих судебная практика допускает подачу иска по месту жительства истца, если выезд к месту жительства ответчика затруднителен. Вы можете указать в исковом заявлении, что в связи с исполнением обязанностей военной службы в другом регионе ваше участие в процессе по месту жительства супруги затруднительно. Альтернативой является подача иска мировому судье по месту жительства вашей супруги.
Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 29
Ваше дело подсудно мировому судье. В силу статьи 23 ГПК РФ, мировой судья рассматривает дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Поскольку вы оба согласны на развод и готовы урегулировать все вопросы миром, спор о детях отсутствует, что делает ваше дело подсудным именно мировому судье.
Мировой судья рассматривает дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; о разделе совместно нажитого имущества при цене иска не более 50 тыс. руб.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Что касается квартиры, приобретенной с использованием материнского капитала. Вы указали, что не претендуете на нее и не будете оспаривать. Фактически, квартира, нажитая в браке, является совместной собственностью супругов (статья 256 ГК РФ, статья 34 СК РФ). Однако квартира, купленная на маткапитал, имеет особенности: доли в праве собственности должны быть выделены всем членам семьи, включая детей. Ваш отказ от доли в суде не требуется — вы можете просто не заявлять требований о разделе этого имущества в бракоразводном процессе. Наиболее правильным и безопасным способом оформить вашу позицию является заключение нотариально удостоверенного соглашения о разделе общего имущества супругов в соответствии со статьей 38 Семейного кодекса РФ. В таком соглашении вы можете указать, что квартира с определением долей детей и супруги остается ей, и вы не претендуете на свою долю (или передаете ее ей). Это полностью законно.
Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 38
Поскольку вы находитесь в другом регионе, вы можете оформить такое соглашение у любого нотариуса. Для этого вам понадобится согласие супруги (она может подписать соглашение у нотариуса по месту своего жительства, а вы — у нотариуса по месту вашего нахождения; возможно удостоверение в разных нотариальных конторах с последующим направлением экземпляров). Это соглашение затем можно приложить к исковому заявлению о расторжении брака или предъявить в судебном заседании. В отношении детей вам с супругой необходимо заключить соглашение об определении места жительства детей (поскольку они останутся с ней, это нужно закрепить письменно) и, если необходимо, соглашение об уплате алиментов. Для придания этим соглашениям юридической силы и избежания споров в будущем, соглашение об уплате алиментов, как указано в статьях 99 и 100 СК РФ, должно быть нотариально удостоверено.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 100
Если вы договоритесь с супругой о размере алиментов, то в соглашении можно установить любой размер, но он не может быть ниже того, что дети могли бы получить по закону при взыскании через суд. Статья 81 СК РФ устанавливает, что на двух детей алименты взыскиваются в размере одной трети заработка. Следовательно, в вашем соглашении размер алиментов не может быть меньше этой суммы (статья 103 СК РФ).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Итоговый алгоритм действий. Вы подаете исковое заявление о расторжении брака (с приложением копии нотариального соглашения об алиментах и, желательно, письменного соглашения о детях, подписанного вами и супругой) мировому судье по месту жительства вашей супруги (или по своему, указав на затруднительность выезда). Суд, убедившись в отсутствии спора и наличии соглашений, расторгнет брак без лишних формальностей. После получения решения суда вы регистрируете расторжение брака в органе ЗАГС по месту жительства любого из вас на основании статьи 31 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ.
Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; ... решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 31
