В данной ситуации супруги фактически прекратили семейные отношения, проживают раздельно в разных городах и не ведут совместного хозяйства. При этом имеются общие несовершеннолетние дети, которые проживают с заявительницей. Оба супруга выражают согласие на расторжение брака, споры относительно детей и имущества отсутствуют, а супруг готов предоставить нотариально заверенное согласие на развод.
Юридически значимым обстоятельством является наличие у супругов общих несовершеннолетних детей. Именно этот факт определяет, что развод не может быть произведён в органах ЗАГС в упрощённом порядке, даже при обоюдном согласии. Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей (за исключением случаев, когда один из супругов признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осуждён к лишению свободы на срок свыше трёх лет) производится исключительно в судебном порядке. Таким образом, затронуты семейные правоотношения, регулируемые нормами, определяющими порядок расторжения брака в суде.
Ключевым моментом является то, что между супругами отсутствует спор о детях: место жительства детей определено — они проживают с матерью, и отец с этим согласен. Отсутствие спора о детях и наличие нотариально заверенного согласия супруга существенно упрощает процедуру, но не исключает её судебный характер. Срок в три месяца, о котором упоминает пользователь, связан с возможностью предоставления судом срока для примирения сторон, однако при отсутствии спора и взаимном согласии этот срок может быть сокращён.
Также имеет значение разное место жительства супругов: заявительница живёт в городе Прокопьевске, а её муж — в другом городе. Это влияет на определение подсудности, то есть на то, в какой именно суд необходимо подавать заявление. По общему правилу иск подаётся по месту жительства ответчика, однако при наличии несовершеннолетних детей, проживающих с истцом, закон допускает возможность обращения в суд по месту жительства самого истца.
Прежде всего, необходимо определить орган, компетентный рассматривать дело о расторжении брака при наличии общих несовершеннолетних детей. Согласно ст. 21 Семейного кодекса РФ, расторжение брака производится в судебном порядке, если у супругов есть общие несовершеннолетние дети. Поскольку у вас с супругом есть совместные дети, которые проживают с вами, ваш случай подпадает под это правило, и обращение в ЗАГС невозможно, несмотря на обоюдное согласие.
- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 21
Поскольку спор между вами и мужем отсутствует, а он готов предоставить нотариально заверенное согласие, применяется специальная норма — ст. 23 СК РФ. Она устанавливает упрощённый порядок для случаев взаимного согласия: суд расторгает брак без выяснения мотивов развода и не проводит длительного выяснения причин. Вы вправе представить соглашение о детях (например, о месте их жительства, алиментах), но даже если его не будет (или оно нарушает интересы детей), суд сам разрешит эти вопросы в рамках развода.
- При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса.
- Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Обратите внимание на п. 2 ст. 23 СК РФ: суд не может вынести решение о разводе раньше, чем через месяц со дня подачи заявления. Это минимальный срок, установленный законом; ускорить процедуру, сделав её быстрее одного месяца, невозможно. Однако при взаимном согласии и отсутствии спора суд обычно назначает одно заседание по истечении этого срока и выносит решение, не затягивая развод на три месяца, как вы опасаетесь. Трёхмесячный срок предусмотрен только для случаев, когда один из супругов возражает (ст. 22 СК РФ) — в вашей ситуации он не применяется.
Вопрос о подсудности (в какой суд подавать) решается на основании ГПК РФ. Поскольку между вами нет спора о детях (вы договорились, дети живут с вами, муж согласен), дело подсудно мировому судье. Согласно ст. 23 ГПК РФ, мировые судьи рассматривают дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Если бы спор был (например, о месте жительства детей или алиментах), пришлось бы обращаться в районный суд.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Также важно решить, в какой именно суд обращаться — по месту жительства мужа (ответчика) или по вашему месту (истца). Общее правило территориальной подсудности — по месту жительства ответчика. Однако ст. 29 ГПК РФ предоставляет вам льготу: если при вас находится несовершеннолетний ребёнок, вы можете подать иск о разводе по своему месту жительства. Поскольку дети проживают с вами в Прокопьевске, вы вправе обратиться к мировому судье по месту вашего жительства в Прокопьевске, не выезжая в город мужа.
- Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 29
Что касается документов, их состав определяется общими требованиями искового заявления (ст. 132 ГПК РФ), но специальных дополнительных норм в представленном контексте нет. Однако из статей СК РФ и ГПК РФ следует, что к заявлению необходимо приложить: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, нотариально заверенное согласие мужа на развод (если он не может лично присутствовать), а также соглашение о детях (если вы его заключили). Госпошлина составляет 600 рублей (размер установлен Налоговым кодексом, но он не приведён в контексте, поэтому я не буду его цитировать). Заверенное согласие мужа, о котором вы упомянули, будет подтверждением его волеизъявления, что позволит суду рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ (но эта норма не входит в представленный контекст, поэтому я лишь отмечаю этот факт). В рамках ст. 132 ГПК РФ, которая перечисляет общие приложения к иску, наиболее релевантным является подп. 4 — документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (в вашем случае – доказательства взаимного согласия и факт проживания детей с вами).
К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины...; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора...; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы...; 6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам... копий искового заявления и приложенных к нему документов...; 7) документы, подтверждающие совершение стороной (стороной) действий, направленных на примирение...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Подводя итог: при ваших обстоятельствах развод производится мировым судьёй по вашему месту жительства в Прокопьевске (в силу ст. 29 и ст. 23 ГПК РФ), по правилам ст. 23 СК РФ, с минимальным сроком в один месяц. Заверенное согласие мужа и отсутствие спора о детях позволят провести процесс максимально быстро — в одно судебное заседание после истечения месячного срока. Ускорить процедуру менее чем до месяца закон не позволяет.
