Развод при проживании за границей без усиленной электронной подписи: варианты действий, если оба супруга согласны

Административный развод в ЗАГС через отдельные заявления с нотариально засвидетельствованной подписью — основной путь

Поскольку оба супруга согласны и общих несовершеннолетних детей нет, брак по общему правилу расторгается в органах ЗАГС. Закон прямо допускает, чтобы один из супругов, не имеющий возможности явиться в ЗАГС (ваш случай — нахождение за границей), оформил своё волеизъявление отдельным заявлением с нотариально засвидетельствованной подписью.

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 21.
— п. 1 ст. 19 СК РФ

Для вашей ситуации п. 1 ст. 19 СК РФ означает: при обоюдном согласии и отсутствии детей обращение в суд не требуется — развод оформляется через ЗАГС. Источник вашего затруднения — невозможность лично подать совместное заявление, но это решается специальным механизмом п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ.

В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ

Ключевое правило: развод оформляется отдельными заявлениями, а подлинность подписи супруга, находящегося за границей, должна быть нотариально засвидетельствована. Для вас это означает следующее. Вы как супруга, находящаяся в другой стране, подписываете отдельное заявление о расторжении брака (по установленной форме) и заверяете подлинность своей подписи одним из двух способов: (а) у консульского должностного лица РФ — согласно ст. 26 Консульского устава консул вправе свидетельствовать подлинность подписи на документах; либо (б) у местного (иностранного) нотариуса с последующим проставлением апостиля (если страна — участница Гаагской конвенции 1961 г.) либо консульской легализацией, чтобы документ имел силу в РФ. Ваш муж одновременно подаёт своё заявление в российский ЗАГС.

1. свидетельствовать подлинность подписи на документах; 4) свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой; 5) удостоверять факт нахождения гражданина в живых; 6) удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте; 7) удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 8) удостоверять время предъявления документов; 9) совершать морские протесты; 10) принимать меры по охране наследственного имущества; 11) удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2011 № 386-ФЗ) 12) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 267-ФЗ) 13) удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.12.2023 № 587-ФЗ) 2. Консульское должностное лицо, совершающее нотариальные действия, обязано соблюдать тайну совершения нотариальных действий. Консульское должностное лицо, виновное в разглашении тайны совершения нотариальных действий, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов. 4.
   — пп. 3 п. 1 ст. 26 Консульского устава

Для вас важно: свидетельствование подлинности подписи консулом РФ приравнивается к нотариальному засвидетельствованию, требуемому п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ. Это позволяет вам не приезжать в Россию и не иметь УКЭП — бумажное заявление с подписью, удостоверенной консулом, юридически заменяет электронную подачу.

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Статья 34. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов 1. Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг: (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 1 1 . В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ

Далее регистрация производится в присутствии хотя бы одного из супругов (личной явки обоих не требуется) — в вашей ситуации в ЗАГС явится муж. Для регистрации необходимо свидетельство о заключении брака (или используются сведения в ЕГР ЗАГС). Госпошлина — 400 рублей с каждого из супругов.

за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 400 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака в судебном порядке - 400 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 200 рублей; 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 200 рублей; 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 000 рублей; 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 400 рублей; 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 200 рублей; 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 100 рублей."; 7) пункт 1 статьи 333 28 изложить в следующей редакции: "1.
— за государственную регистрацию расторжения брака при взаимном согласии — ст. 333.26 НК РФ

Развод, оформленный через ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации, а не с даты подачи заявления (см. ст. 25 СК РФ ниже). После регистрации муж получит свидетельство о расторжении брака в ЗАГС; вы сможете получить своё экземпляр свидетельства при следующем визите в РФ либо, если понадобится, заказать повторное свидетельство через консульство.

Вывод по вопросу: основной и наиболее удобный для вас путь — административный развод в российском ЗАГС по совместному (фактически — отдельным заявлениям из-за вашего нахождения за границей) обращению: муж подаёт заявление в ЗАГС, вы оформляете отдельное заявление с подлинностью подписи, засвидетельствованной консулом РФ (или иностранным нотариусом с апостилем), и пересылаете его мужу. Личная явка обоих супругов и УКЭП не требуются. Госпошлина — 400 руб. с каждого.

Может ли консул РФ за рубежом полностью оформить ваш развод (без мужа в консульстве)?

Консульское должностное лицо действительно вправе производить государственную регистрацию расторжения брака, а также свидетельствовать подлинность подписи. Однако для общей регистрации развода по взаимному согласию закон требует волеизъявления обоих супругов, поэтому самостоятельная «консульская» регистрация развода в вашей ситуации имеет предел — она возможна лишь там, где оба супруга находятся в консульском округе.

производят государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти; 2) по заявлениям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства: а) принимают решения о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, составленные на территории Российской Федерации; б) вносят исправления и изменения в записи актов гражданского состояния, находящиеся у них на хранении; в) выдают на основании находящихся у них на хранении записей актов гражданского состояния повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния; (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 3) осуществляют иные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния и предусмотренные законодательством Российской Федерации. Статья 26. Нотариальные действия, совершаемые консульскими должностными лицами 1.
— пп. 1 п. 1 ст. 25 Консульского устава

1. свидетельствовать подлинность подписи на документах; 4) свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой; 5) удостоверять факт нахождения гражданина в живых; 6) удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте; 7) удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; 8) удостоверять время предъявления документов; 9) совершать морские протесты; 10) принимать меры по охране наследственного имущества; 11) удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2011 № 386-ФЗ) 12) удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 267-ФЗ) 13) удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.12.2023 № 587-ФЗ) 2. Консульское должностное лицо, совершающее нотариальные действия, обязано соблюдать тайну совершения нотариальных действий. Консульское должностное лицо, виновное в разглашении тайны совершения нотариальных действий, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов после уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов. 4.
   — пп. 3 п. 1 ст. 26 Консульского устава

Практическое значение для вашего случая. Так как муж остался в РФ и физически не может явиться в консульство РФ в стране вашего проживания, консул не вправе на основании лишь вашего заявления зарегистрировать развод в порядке взаимного согласия — для этого, как указано в блоке 1, требуется волеизъявление обоих супругов (совместное или отдельными заявлениями). Поэтому роль консульства в вашем деле — не регистрация развода, а удостоверение подлинности вашей подписи на отдельном заявлении о расторжении брака (пп. 3 п. 1 ст. 26 Консульского устава), после чего это заявление направляется в российский ЗАГС вместе с заявлением мужа.

Вывод по вопросу: полностью оформить ваш развод «через консульство» без участия мужа нельзя — он остался в РФ и должен подать своё заявление в российский ЗАГС (либо лично, либо через представителя по доверенности). Консул РФ за рубежом используется вами как уполномоченный орган, удостоверяющий подлинность вашей подписи на заявлении, что заменяет нотариальное засвидетельствование.

Судебный порядок — запасной вариант при невозможности удостоверить подпись или отказе ЗАГС

Если удостоверить подпись на заявлении за границей не получится (нет консульства, иностранный нотариус/апостиль затруднён) либо ЗАГС откажется принимать отдельные заявления, развод оформляется через суд. Даже при взаимном согласии и отсутствии детей судебное расторжение допускается в ситуации, когда супруги не могут оформить развод в ЗАГС (ст. 21 п. 2 СК РФ), а при взаимном согласии суд расторгает брак без выяснения мотивов.

Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака 1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Статья 23. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака 1. При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
— п. 2 ст. 21 СК РФ

B вашей ситуации п. 2 ст. 21 СК РФ применим, так как оба супруга согласны на развод, но не могут подать совместное заявление в ЗАГС лично по объективной причине — вы проживаете за границей.

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака. Статья 24. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака 1. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. 2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
— п. 1 ст. 23 СК РФ

Подсудность и состав суда. Иск о расторжении брака при отсутствии спора о детях рассматривает мировой судья, а иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика — то есть по месту жительства вашего мужа в РФ.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются. Статья 24.
— п. 1 ст. 23 ГПК РФ

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 29. Подсудность по выбору истца 1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6.
— ст. 28 ГПК РФ, п. 3

Поскольку вы постоянно проживаете за пределами РФ (не имеете места жительства в России), предъявление иска по месту вашего жительства (правило ст. 29 п. 4 ГПК) неприменимо — определяющим является место жительства ответчика. Участие в процессе без вашего приезда обеспечивается двумя механизмами: ведение дела через представителя (доверенность, удостоверенная консулом РФ или нотариусом) и статьей 167 ГПК РФ, позволяющей стороне просить о рассмотрении дела в её отсутствие.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине. Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков 1. В случае неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и выносит определение о продолжении судебного разбирательства или о его отложении. 2. В случае, если вызванный свидетель, эксперт, специалист, переводчик не явился в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, он может быть подвергнут судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены главой 8 настоящего Кодекса . Свидетель при неявке в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову может быть подвергнут принудительному приводу. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 85-ФЗ, от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 169. Отложение разбирательства дела 1.
— п. 5 ст. 167 ГПК РФ

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. 2. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде 1. Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. 2. Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. 3. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных частью второй настоящей статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности. 4.
— п. 1 ст. 48 ГПК РФ

Для вас это означает: иск о расторжении брака подписывает и подаёт в мировой суд по месту жительства мужа либо вы лично (заявление, подписанное вами и направленное по почте, с нотариально засвидетельствованной подписью), либо ваш представитель в РФ по доверенности. В иске/ходатайстве вы просите суд рассмотреть дело в ваше отсутствие и направить вам копию решения. Муж как ответчик согласие на развод подтверждает. Суд при взаимном согласии расторгает брак без выяснения мотивов, не ранее истечения месяца со дня подачи заявления (п. 2 ст. 23 СК РФ).

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим 1. В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. 2. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. ГЛАВА 5. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ БРАКА Статья 27. Признание брака недействительным 1.
— п. 1 ст. 25 СК РФ

Момент прекращения брака при судебном расторжении — день вступления решения суда в законную силу, а сама государственная регистрация развода дополнительно производится в ЗАГС на основании выписки из решения (ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ). Госпошлина: за подачу иска неимущественного характера физическим лицом — 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), затем за регистрацию расторжения в ЗАГС — 400 руб. с каждого супруга.

Вывод по вопросу: если административный путь через ЗАГС по каким-либо причинам недоступен, вы вправе оформить развод через суд: мировой судья по месту жительства мужа (ответчика), с вашим участием через представителя по нотариально удостоверенной доверенности и ходатайством о рассмотрении дела в ваше отсутствие. Брак при этом прекращается со дня вступления решения в законную силу с последующей регистрацией в ЗАГС.

Практическая рекомендация по выбору пути

Оптимальный порядок действий: (1) подписать отдельное заявление о разводе и засвидетельствовать подлинность подписи у консула РФ в стране проживания (при отсутствии консульства — у местного нотариуса с апостилем); (2) переслать заявление мужу; (3) муж подаёт совместные/отдельные заявления в тот ЗАГС, где зарегистрирован брак, лично оплатив пошлину 400 руб. за себя и за вас; (4) через месяц муж регистрирует развод, присутствуя в ЗАГС лично. Если удостоверить подпись невозможно — использовать судебный порядок с представителем и рассмотрением в отсутствие.

Судебный порядок — регистрация развода по решению суда и пошлина

После вступления решения суда о расторжении брака в законную силу (момент прекращения брака, ст. 25 СК РФ), развод дополнительно подлежит государственной регистрации в ЗАГС. Закон позволяет зарегистрировать его по заявлению даже одного из бывших супругов, а пошлина за эту регистрацию фиксирована.

за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 400 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака в судебном порядке - 400 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 200 рублей; 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 200 рублей; 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 000 рублей; 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 400 рублей; 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 200 рублей; 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 100 рублей."; 7) пункт 1 статьи 333 28 изложить в следующей редакции: "1.
— за государственную регистрацию расторжения брака при взаимном согласии — ст. 333.26 НК РФ

{c-preview}

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется. При рассмотрении заявления о расторжении брака орган записи актов гражданского состояния использует сведения о записи акта о заключении брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Статья 34. Порядок государственной регистрации расторжения брака по заявлению одного из супругов 1. Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится органом записи актов гражданского состояния в случае, если другой супруг: (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 1 1 . В случае утраты свидетельства о заключении брака предъявление повторного свидетельства о заключении брака не требуется.
— п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ

p.s. Для вас это означает: даже если развод будет оформлен через суд, итоговая регистрация в ЗАГС производится на основании выписки из решения суда; явиться в ЗАГС может один супруг (ваш муж в РФ), ваше личное присутствие не требуется. Свидетельство о разводе бывший супруг получает по месту обращения, а при вашем последующем обращении в ЗАГС сведения о вас вносятся в ранее произведённую запись акта и выдаётся ваше свидетельство.

Вывод: судебный и административный пути сходятся в едином итоге — государственной регистрации развода в ЗАГС. Разница лишь в моменте прекращения брака (день регистрации в ЗАГС против дня вступления решения суда в силу) и в судебной пошлине 300 руб. за иск плюс 400 руб. с каждого за регистрацию. В обоих случаях ваше личное присутствие и УКЭП не требуются.

Условия применения, сроки, документы и исполнение

Условия применения административного порядка. Административный развод через отдельные заявления доступен, если: (1) оба супруга согласны, (2) общих детей до 18 лет нет, (3) один из супругов может лично подать заявление в российский ЗАГС (муж), а второй не может явиться (вы за границей) и оформляет отдельное заявление с подлинностью подписи, засвидетельствованной нотариально или приравненным способом (консулом РФ либо иностранным нотариусом с апостилем/консульской легализацией), (4) при регистрации присутствует хотя бы один супруг (муж), (5) уплачена пошлина 400 руб. с каждого. Отсутствие консульства РФ в стране проживания не блокирует путь — можно обратиться к местному нотариусу; апостиль ставится компетентным органом соответствующего государства (если страна — участница Гаагской конвенции 1961 г.), в ином случае документ легализуется через консульство РФ.

Сроки. Для ЗАГС: регистрация развода производится по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК РФ — цитата c1; п. 4 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ — цитата c3). Для суда: развод производится не ранее истечения месяца со дня подачи иска (п. 2 ст. 23 СК РФ — цитата c7). После вступления решения суда в силу суд в течение трёх дней направляет выписку в ЗАГС по месту регистрации брака (п. 2 ст. 25 СК РФ — цитата c11).

Документы. Для подачи в ЗАГС: ваше отдельное заявление о расторжении брака с нотариально удостоверенной подписью (форма заявления утверждена Приказом Минюста), заявление мужа, свидетельство о заключении брака (при утрате не требуется, сведения — в ЕГР ЗАГС), паспорта, квитанции об уплате госпошлины 400 руб. с каждого. Для суда: исковое заявление, нотариально удостоверенная доверенность на представителя (если подаёте не лично), копии паспортов, свидетельство о браке, квитанция об уплате госпошлины 300 руб.

Исполнение — получение свидетельства. После регистрации развода в ЗАГС (административный путь) свидетельство выдаётся присутствовавшему супругу (мужу) и также может быть выдано второму супругу при обращении в ЗАГС. Вы, находясь за границей, позднее можете получить повторное свидетельство о разводе в консульстве РФ (пп. 2 п. 1 ст. 25 Консульского устава — цитата c5), которое выдаёт его на основании записи из ЕГР ЗАГС. При судебном порядке регистрация развода в ЗАГС возможна по заявлению одного супруга (п. 1 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ — цитата c14), после чего свидетельство выдаётся по месту обращения (ч. 2 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ: «Свидетельство о расторжении брака выдается органом записи акта гражданского состояния по месту обращения заявителя»).

Вывод: административный порядок доступен при объективной невозможности личной явки, не требует УКЭП и реализуется за 1–1,5 месяца (подача + календарный месяц ожидания + регистрация). Сроки для суда те же — 1 месяц от подачи иска до рассмотрения, плюс время на вступление решения в силу (30 дней на обжалование с даты изготовления мотивированного решения). Свидетельство о разводе, находясь за границей, вы получаете через консульство.