Можно ли поменять фамилию после развода на девичью без замены свидетельств о рождении детей?

Можно ли вернуть девичью фамилию «обходным путём» — через исправление актовой записи, минуя процедуру перемены имени?

Такого обходного пути в законе нет. Исправление или изменение записей актов гражданского состояния производится строго по закрытому перечню оснований, среди которых «желание матери сменить фамилию» отсутствует.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
— п. 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Приведённый перечень показывает: изменить запись о рождении ребёнка в части сведений о родителе можно лишь при наличии одного из законных оснований — записи акта о перемене имени, решения суда, решения органа опеки, заявления матери о внесении/исключении сведений об отце. Ни одно из них не позволяет просто «переписать» фамилию матери в детской записи по её желанию без прохождения процедуры перемены имени. Сменить фамилию гражданин может только в установленном законом порядке — через государственную регистрацию перемены имени.

1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
   — ст. 58 п. 1, 5 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

То есть основная и единственная законная процедура смены фамилии взрослого — перемена имени по ст. 58–60 ФЗ № 143-ФЗ. Попытка добиться того же результата через «внесение изменения в актовую запись» без регистрации перемены имени юридически несостоятельна: у органа ЗАГС не будет основания, предусмотренного п. 2 ст. 69, для такого исправления. Причём это тем более верно для детских записей — фамилия ребёнка является его личным правом и не может быть изменена матерью «заодно» с собственным переименованием.

Вывод: обходной путь через исправление актовой записи вместо перемены имени отсутствует; единственный законный способ вернуть девичью фамилию — государственная регистрация перемены имени. Однако сама эта процедура НЕ приводит к автоматической смене фамилий детей и, при изложенных фактах, не потребует замены детских свидетельств (см. следующий блок).

Потребуется ли замена свидетельств о рождении детей и «куча детских документов»?

Нет. При перемене фамилии одним родителем собственные фамилии детей не меняются автоматически.

1. При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.
   — ст. 63 п. 2, 3 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Закон различает два случая. Во-первых, при перемене фамилии обоими родителями и имени отцом автоматически меняются фамилия и отчество ребёнка до 14 лет. Во-вторых, при перемене фамилии одним родителем фамилия ребёнка до 14 лет вообще не меняется — она может быть изменена только по соглашению родителей либо по указанию органа опеки и попечительства. То есть мать, переменившая фамилию на девичью, не влечёт за собой перемены фамилии детей: это отдельное основание (ст. 59 СК РФ), требующее либо согласия второго родителя, либо обращения в орган опеки. Собственные фамилии детей в вашем случае остаются прежними.

Это подтверждает и СК РФ: фамилия ребёнка определяется при его рождении и изменяется лишь в специальном порядке — по совместной просьбе родителей через орган опеки, а для ребёнка, достигшего 10 лет, только с его согласия.

1. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия. Статья 60. Имущественные права ребенка 1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса. 2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
   — п. 4 ст. 59 СК РФ

Новое свидетельство о рождении ребёнка выдаётся только «на основании внесённых изменений в запись акта о рождении» — то есть когда в самой записи реально что-то изменено.

1. На основании внесенных изменений в запись акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия, выдается новое свидетельство о его рождении. ГЛАВА VIII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СМЕРТИ
   — п. 4 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Вы указали, что в свидетельствах о рождении в графе «мать» уже записана ваша девичья фамилия. Значит, при возврате на девичью фамилию изменения в записях актов о рождении детей фактически не потребуются: сведения о матери уже совпадают с вашей новой фамилией, а собственные фамилии детей (по > 2. При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.

— ст. 63 п. 2, 3 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния») не меняются. Следовательно, новых свидетельств о рождении детей орган ЗАГС не выдаёт и их переоформление не требуется.

Сам факт перемены вашего имени не является основанием для прекращения или изменения ваших прав и обязанностей в отношении детей.

1. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. 3. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. 4. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 5. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.
   — п. 2 ст. 19 ГК РФ

Вывод: при изложенных фактах (в детских свидетельствах в графе «мать» уже стоит ваша девичья фамилия) замена свидетельств о рождении детей и иных детских документов НЕ требуется — собственные фамилии детей при смене фамилии одним родителем не меняются, а сведения о матери уже соответствуют вашей новой фамилии. Если бы в записях о рождении детей в графе «мать» стояла фамилия мужа, то при перемене на девичью графу «мать» в этих записях пришлось бы привести в соответствие — и на основании п. 4 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ выдавались бы новые свидетельства о рождении детей, но только для обновления графы «мать», без изменения их собственных фамилий.

Порядок и сроки регистрации перемены имени, необходимые документы, согласие бывшего супруга

Процедура перемены имени проводится через орган ЗАГС личной подачей заявления. Перечень документов установлен на подзаконном уровне — в Административном регламенте Минюста России № 307.

1. Для государственной регистрации перемены имени заявитель представляет: 1) заявление о перемене имени в письменной форме; 2) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя; 3) свидетельство (справка) о заключении брака; 4) свидетельство о расторжении брака; 5) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия);
   — п. 32 Административного регламента, утв. Приказом Минюста РФ № 307 от 28.12.2018

Заявителю (вам) потребуются: заявление о перемене имени, ваше свидетельство о рождении, свидетельство о расторжении брака (ваш случай — возврат добрачной фамилии в связи с расторжением), а также свидетельства о рождении каждого несовершеннолетнего ребёнка. Данный перечень согласуется со ст. 59 ФЗ № 143-ФЗ, где прямо указано предоставление свидетельства о расторжении брака «в случае, если заявитель ходатайствует о присвоении ему добрачной фамилии в связи с расторжением брака» — это как раз ваша ситуация.

Срок рассмотрения — один месяц, с возможностью продления до трёх.

1. Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня подачи заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления о перемене имени может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
   — п. 2 ст. 60 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Согласия бывшего супруга (отца детей) на перемену вашей фамилии не требуется — это ваше самостоятельное право, закреплённое п. 1 ст. 58 ФЗ № 143-ФЗ (лицо, достигшее 14 лет, вправе переменить имя; согласие родителей/попечителя требуется лишь при перемене имени несовершеннолетним). Согласие или решение органа опеки понадобилось бы только если бы вы пожелали изменить фамилию самих детей — но вы этого не делаете, их фамилии остаются прежними. После регистрации перемены имени вы обязаны самостоятельно обновить собственные документы (паспорт, СНИЛС, банковские реквизиты и т.п.) и уведомить контрагентов — риск за несвоевременное уведомление лежит на вас.

Вывод: возврат на девичью фамилию производится подачей заявления о перемене имени в орган ЗАГС с приложением документов по п. 32 Административного регламента № 307 (включая свидетельства о рождении детей — они нужны как документы, но не переоформляются), без согласия бывшего супруга, со сроком рассмотрения до 1 месяца. Детские документы при изложенных вами фактах не переоформляются.

Риски при перемене имени и при попытке «обойти» процедуру

Главный практический риск — ошибочные ожидания клиента. Некоторые органы ЗАГС при рассмотрении заявления о перемене имени руководствуются п. 2 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ и формально пересматривают записи о рождении несовершеннолетних детей на предмет приведения сведений о родителе (графы «мать») в соответствие с новой фамилией матери. В описанной вами ситуации этого не потребуется, потому что в детских записях уже стоит ваша девичья фамилия, то есть сведения «мать» совпадут с новой фамилией после перемены имени, а собственные фамилии детей при перемене фамилии одним родителем по > 2. При перемене имени родителями изменяются сведения о родителях в записи акта о рождении ребенка, не достигшего совершеннолетия. В записи акта о рождении ребенка, достигшего совершеннолетия, сведения о его родителях изменяются по заявлению данного лица в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 3. При перемене фамилии обоими родителями и имени отцом изменяются фамилия и отчество ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, в записи акта о его рождении. При перемене фамилии одним из родителей фамилия их ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, может быть изменена по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения по указанию органа опеки и попечительства.

— ст. 63 п. 2, 3 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» не меняются. Если же ЗАГС станет настаивать на обязательном переоформлении детских свидетельств, следует со ссылкой на п. 3 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ и п. 4 ст. 63 (новое свидетельство выдаётся только «на основании внесённых изменений») оспорить это требование — в рассматриваемой ситуации изменений записи нет, поэтому основание для выдачи новых детских свидетельств отсутствует.

Второй риск касается ваших собственных документов: после регистрации перемены имени вы обязаны обновить документы, оформленные на прежнее имя, и уведомить должников и кредиторов, иначе несёте риск неблагоприятных последствий (п. 2 ст. 19 ГК РФ).

1. Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. 3. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. 4. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Имя физического лица или его псевдоним могут быть использованы с согласия этого лица другими лицами в их творческой деятельности, предпринимательской или иной экономической деятельности способами, исключающими введение в заблуждение третьих лиц относительно тождества граждан, а также исключающими злоупотребление правом в других формах. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 5. Вред, причиненный гражданину в результате нарушения его права на имя или псевдоним, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом.
   — п. 2 ст. 19 ГК РФ

При этом перемена вашего имени никак не прекращает и не изменяет ваших родительских прав и обязанностей в отношении детей — в том числе не влияет на установленное отцовство и обязательства по содержанию.

Вывод: материальных юридических рисков для детских документов в описанной ситуации нет — изменения детских записей не происходит, собственные фамилии детей не меняются. Единственный риск — организационный (обновить собственные документы после перемены имени) и риск возможного ошибочного толкования ЗАГС, который преодолевается ссылкой на п. 3–4 ст. 63 ФЗ № 143-ФЗ.