Могу ли я подать заявление на развод через Госуслуги по месту временной регистрации, если жена с детьми прописана в Волгограде, а я живу в Москве?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте исковое заявление о расторжении брака мировому судье по месту постоянной регистрации жены в Волгограде.
  2. 2
    Не подавайте заявление через Госуслуги в Москве: при наличии несовершеннолетних детей развод возможен только через суд.
  3. 3
    Укажите в иске на обоюдное согласие и отсутствие споров о детях — это ускорит рассмотрение дела.
  4. 4
    Приложите к иску копии свидетельства о браке, свидетельств о рождении детей и квитанцию об уплате госпошлины.
  5. 5
    После вступления решения суда в силу обратитесь в ЗАГС для регистрации развода и получения свидетельства.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о заключении брака (оригинал и копия).
  • Свидетельства о рождении всех троих детей (копии).
  • Документ о вашей временной регистрации в Москве (копия).
  • Квитанция об уплате госпошлины за подачу иска (5 000 руб.).
  • Копия паспорта истца (страницы с отметками о регистрации).
  • Документы, подтверждающие место жительства жены в Волгограде (для определения судебного участка).
  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте иск в суд Москвы по временной регистрации: она не является местом жительства, дело подсудно суду в Волгограде.
    • Подавайте иск мировому судье по месту постоянной регистрации жены в Волгограде, даже при обоюдном согласии.
    • Уплатите госпошлину 5000 рублей за подачу иска до обращения в суд.
  • Сроки и риски

    • Риск: при подаче иска в Москве суд вернет заявление из-за нарушения подсудности, что затянет процесс.
  • Когда нужен адвокат

    • Иск подавайте мировому судье по месту постоянной регистрации жены в Волгограде, а не по вашей временной регистрации в Москве.
    • Временная регистрация в Москве — это место пребывания, она не дает права на подачу иска в московский суд.
    • При обоюдном согласии суд расторгнет брак без выяснения мотивов, но не ранее чем через месяц после подачи заявления.
  • Расходы и госпошлина

    • Уплатите госпошлину 5 000 рублей за подачу искового заявления о расторжении брака (пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
    • После вступления решения суда в силу уплатите госпошлину 5 000 рублей за регистрацию развода в ЗАГС (пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
    • Госпошлину за регистрацию развода в ЗАГС оплачивает каждый из супругов — итого 10 000 рублей на двоих.
    • Квитанции об уплате обеих пошлин приложите к исковому заявлению и к заявлению в ЗАГС.
    • Расходы на подачу иска в суд по месту жительства жены не увеличатся — госпошлина едина для всех судов.
    • При обоюдном согласии суд не взыскивает дополнительные судебные расходы, если вы не заявляете таких требований.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Заявитель — мужчина, состоящий в зарегистрированном браке, имеющий трёх общих несовершеннолетних детей. Постоянная регистрация по месту жительства заявителя и его супруги — Волгоград; супруга с детьми фактически проживает и зарегистрирована в Волгограде. Заявитель в настоящее время проживает и работает в Москве, где имеет временную регистрацию по месту пребывания. Расторжение брака обоюдное, споров о детях и имуществе нет.

Из этих фактов следует: наличие трёх общих несовершеннолетних детей исключает административный порядок расторжения брака через ЗАГС (в том числе через Госуслуги) и делает обязательным судебный порядок. Временная регистрация заявителя в Москве является регистрацией по месту пребывания, а не по месту жительства, поэтому она не изменяет территориальную подсудность дела. Постоянное место жительства ответчика (супруги) — Волгоград, что определяет подсудность иска мировому судье соответствующего судебного участка в Волгограде.

Затронутые правоотношения

  • Семейные правоотношения по расторжению брака при наличии общих несовершеннолетних детей — определяют обязательность судебного порядка развода (п. 1 ст. 21 СК РФ) и невозможность подачи заявления через ЗАГС/Госуслуги, поскольку электронная подача в ЗАГС допускается только для супругов без общих несовершеннолетних детей (п. 1, 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).
  • Процессуальные правоотношения по определению подсудности — устанавливают, что иск о расторжении брака предъявляется по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ), а исключение по ч. 4 ст. 29 ГПК РФ (подача по месту жительства истца) к заявителю неприменимо, поскольку дети при нём не находятся и данных о затруднительности выезда по состоянию здоровья нет.
  • Административно-правовые отношения по регистрационному учёту — разграничивают место жительства и место пребывания (ст. 2 Закона РФ № 5242-1), из чего следует, что временная регистрация в Москве не даёт права на подачу иска в московский суд.
  • Налоговые правоотношения по уплате государственной пошлины — определяют размер пошлины за подачу иска о расторжении брака (5 000 руб., пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и за государственную регистрацию расторжения брака в ЗАГС после решения суда (5 000 руб. с каждого супруга, пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Наличие трёх общих несовершеннолетних детей — исключает расторжение брака через ЗАГС, в том числе путём подачи заявления через Госуслуги; единственный доступный порядок — судебный (п. 1 ст. 21 СК РФ, п. 1, 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ).

  2. Постоянная регистрация супруги (ответчика) в Волгограде — определяет территориальную подсудность: иск подаётся мировому судье по месту жительства ответчика в Волгограде (ст. 28 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

  3. Временная регистрация заявителя в Москве — является регистрацией по месту пребывания, а не по месту жительства (ст. 2 Закона РФ № 5242-1), поэтому не создаёт правового основания для подачи иска в суд Москвы.

  4. Отсутствие несовершеннолетнего при истце и отсутствие данных о затруднительности выезда по состоянию здоровья — исключает применение альтернативной подсудности по ч. 4 ст. 29 ГПК РФ (подача по месту жительства истца).

  5. Взаимное согласие супругов на развод — влечёт расторжение брака судом без выяснения мотивов (п. 1 ст. 23 СК РФ), но не отменяет обязательность судебного порядка и не влияет на подсудность.

  6. Электронная форма подачи иска — допустима (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ), однако не изменяет территориальную подсудность: заявление, поданное через Госуслуги или иную информационную систему судов, всё равно поступит надлежащему мировому судье в Волгограде.

Возможен ли развод через ЗАГС (в т.ч. через Госуслуги) при наличии трёх несовершеннолетних детей?

Поскольку у супругов есть общие несовершеннолетние дети, расторжение брака в органах ЗАГС по взаимному согласию невозможно — закон прямо требует судебного порядка:

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
п. 1 ст. 21 СК РФ

Именно судебный порядок (а не административный в ЗАГС) применяется к вашей ситуации независимо от обоюдного согласия — исключение действует только для супругов без общих несовершеннолетних детей либо по п. 2 ст. 19 СК (другой супруг признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осуждён на срок свыше трёх лет), что к вашему случаю неприменимо.

Возможность подать заявление в ЗАГС через портал Госуслуг (единый портал) также закон ограничивает именно случаем супругов БЕЗ общих несовершеннолетних детей:

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния. 2. Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя
п. 1, 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ

Из п. 1 и 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ следует, что электронная подача совместного заявления в ЗАГС через Госуслуги предполагает подтверждение отсутствия общих несовершеннолетних детей. Раз у вас трое детей, этот порядок для вас закрыт — подать заявление о расторжении через Госуслуги именно в органы ЗАГС вы не можете. Трех (и вообще любых) общих несовершеннолетних детей достаточно, чтобы единственным путём был суд.

При взаимном согласии суд всё же расторгнет брак без выяснения мотивов, но это будет именно судебная процедура:

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Супруги вправе представить на рассмотрение суда соглашение о детях, предусмотренное пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. При отсутствии такого соглашения либо в случае, если соглашение нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 24 настоящего Кодекса. 2. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
п. 1 ст. 23 СК РФ

Вывод: при наличии трёх общих несовершеннолетних детей расторжение брака возможно только через суд (п. 1 ст. 21 СК РФ); подать совместное заявление о разводе в ЗАГС и через Госуслуги нельзя, поскольку электронная подача в ЗАГС допускается лишь для супругов без общих несовершеннолетних детей (п. 1, 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). В суде при обоюдном согласии брак расторгнут без выяснения мотивов (п. 1 ст. 23 СК РФ).

Куда подавать — в суд по постоянной регистрации жены (Волгоград) или по месту временной регистрации истца (Москва)?

Дело о расторжении брака по общему правилу подсудно суду по месту жительства ответчика — а ответчиком выступает жена, постоянно зарегистрированная и проживающая в Волгограде:

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
ст. 28 ГПК РФ

Исключение, позволяющее подать по месту жительства истца, действует строго в двух случаях: если при истце находится несовершеннолетний либо если по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика затруднителен:

Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ , от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ ) 6 2 . Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
ч. 4 ст. 29 ГПК РФ

В вашей ситуации дети проживают с женой в Волгограде, «при вас» несовершеннолетнего нет, а данных о затруднительности выезда по состоянию здоровья не приведено. Поэтому положением ч. 4 ст. 29 ГПК вы воспользоваться не можете.

Ключевое: такой документ, как временная регистрация (регистрация по месту пребывания) в Москве, не превращает Москву в ваше «место жительства» для целей подсудности, поскольку по закону это разные правовые категории:

место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно
ст. 2 Закона РФ № 5242-1 (место пребывания и место жительства)

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства
ст. 2 Закона РФ № 5242-1 (место жительства)

Местом пребывания закон признаёт лишь жилое помещение, где гражданин проживает временно; местом жительства — помещение, где он постоянно или преимущественно проживает и зарегистрирован по месту жительства. Ваша постоянная регистрация остаётся в Волгограде, а в Москве вы лишь на временной прописке. Даже если бы основание ч. 4 ст. 29 ГПК у вас было (несовершеннолетний при вас), оно связывает подачу с местом жительства истца, а не пребывания — то есть всё равно не с московской временной регистрацией.

Само дело о расторжении брака без спора о детях подсудно мировому судье (п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК), однако территориально — мировому судье соответствующего судебного участка по месту жительства ответчика, т.е. в Волгограде. Электронная подача через Госуслуги/информационные системы судов (такая форма прямо допускается ч. 1 ст. 131 ГПК) не изменяет территориальной подсудности — электронный иск, поданный из Москвы, всё равно поступит надлежащему мировому судье в Волгограде.

Вывод: подавать нужно мировому судье по месту постоянного жительства (регистрации) жены в Волгограде, а не по месту вашей временной регистрации в Москве. Электронную подачу через Госуслуги можно использовать как форму, но она подчиняется той же территориальной подсудности и не позволит «перенести» дело в московский суд.

Развилка: можно ли подать в Москве, если несовершеннолетний находился бы при истце?

Проверим противоположную ветку, чтобы исключить ошибку в выборе суда. Норма ч. 4 ст. 29 ГПК (приведена в предыдущем блоке) действительно даёт истцу выбор подать по собственному месту жительства, если при нём находится несовершеннолетний.

Однако применительно к вашей воpью закон предоставляет это право только в отношении «места жительства» истца (постоянной регистрации/преимущественного проживания), а не места пребывания. Временная регистрация в Москве в силу ст. 2 Закона № 5242-1 — это именно место пребывания (временного проживания), следовательно, даже при наличии ребёнка при себе подача в Москве по временной регистрации основания не имела бы.

Дополнительно подчеркнём: если бы дети были распределены иначе — например, один из несовершеннолетних проживал бы с вами и был зарегистрирован/находился при вас в Москве по месту вашего жительства (постоянного) — вы вправе были бы предъявить иск в суд по своему месту жительства. Но в описанных вами фактах дети живут с женой в Волгограде, поэтому эта ветвь к вам не относится.

Если же фактическое место жительства жены изменилось (она переехала жить не по адресу постоянной регистрации), применяется п. 1 ст. 29 ГПК — иск может быть предъявлен по последнему известному месту жительства ответчика, но это отдельная процедура, требующая подтверждения суду неизвестности её действительного места жительства.

Вывод: при ваших фактических обстоятельствах (временная регистрация в Москве, дети при жене в Волгограде) законодательной возможности подать развод по месту вашей московской временной прописки нет; иск о расторжении брака подсуден мировому судье по месту жительства (постоянной регистрации) жены в Волгограде.

Денежные последствия: госпошлины за судебный развод и последующую регистрацию в ЗАГС

При судебном расторжении брака уплачиваются две госпошлины, различающиеся по назначению.

Пошлина за подачу в суд искового заявления о расторжении брака:

при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей; 6) при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных корпораций, должностных лиц, при подаче административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, а также при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами: для физических лиц - 4000 рублей; для организаций - 20 000 рублей;
пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

После вступления решения суда в законную силу необходимо зарегистрировать расторжение брака в органе ЗАГС (государственная регистрация актов гражданского состояния), за что с каждого из супругов взимается отдельная пошлина:

за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов
пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Соответственно, полные финансовые затраты заявителя в вашей ситуации (включающая судебное рассмотрение и последующую регистрацию расторжения): 5 000 руб. пошлины за подачу иска (уплачивает истец, который подаёт заявление) + 5 000 руб. пошлины за регистрацию расторжения в ЗАГС, взимаемой с каждого супруга отдельно. Так как расторжение производится именно судом (а не ЗАГС по взаимному согласию — там тоже 5000 руб. с каждого, но эта ветвь вам недоступна из-за детей), ваш путь — пошлина 5 000 руб. за иск и 5 000 руб. за регистрацию после решения суда.

Вывод: при расторжении брака в суде уплачивается госпошлина за подачу искового заявления 5 000 руб. (пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и госпошлина за государственную регистрацию расторжения брака в органе ЗАГС — 5 000 руб. с каждого из супругов (пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Сроки рассмотрения и момент прекращения брака

Расторжение брака даже при обоюдном согласии производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи заявления (п. 2 ст. 23 СК РФ, приведён в блоке о судебном порядке). Это минимальный процессуальный срок, установленный для возможности примирения супругов.

Момент прекращения брака при судебном порядке определяется п. 1 ст. 25 СК РФ: брак считается прекращённым со дня вступления решения суда в законную силу (по истечении месяца на апелляционное обжалование, если решение не обжаловано). До получения свидетельства о расторжении брака в ЗАГС ни один из супругов не вправе вступить в новый брак (п. 2 ст. 25 СК РФ).

Вывод: дело о расторжении брака рассматривается мировым судьёй с учётом месячного срока со дня подачи заявления (п. 2 ст. 23 СК РФ); брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу (п. 1 ст. 25 СК РФ) и подлежит последующей регистрации расторжения в органе ЗАГС.

Подать заявление о разводе через Госуслуги по месту вашей временной регистрации в Москве нельзя — при наличии трёх общих несовершеннолетних детей расторжение брака возможно только через суд, и иск подаётся мировому судье по месту постоянной регистрации жены в Волгограде.

При наличии общих несовершеннолетних детей закон прямо исключает административный порядок расторжения брака через ЗАГС, в том числе через портал Госуслуг (п. 1 ст. 21 СК РФ, п. 1, 2 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ). Электронная подача совместного заявления в ЗАГС через Госуслуги допускается только для супругов без общих несовершеннолетних детей. Поскольку у вас трое общих несовершеннолетних детей, единственный путь — судебный.

Территориально дело подсудно мировому судье по месту жительства ответчика — вашей жены, которая постоянно зарегистрирована и проживает в Волгограде (ст. 28 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Ваша временная регистрация в Москве — это регистрация по месту пребывания, а не по месту жительства, поэтому она не даёт права подать иск в московский суд (ст. 2 Закона РФ № 5242-1). Исключение из общего правила — подача по месту жительства истца — действует только если при истце находится несовершеннолетний или выезд к месту жительства ответчика затруднителен по состоянию здоровья (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ). В вашей ситуации дети проживают с женой в Волгограде, поэтому это исключение неприменимо.

Электронная подача иска через Госуслуги или ГАС «Правосудие» допустима как форма обращения (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ), но она не изменяет территориальную подсудность: иск всё равно должен быть адресован мировому судье соответствующего судебного участка в Волгограде.

При взаимном согласии супругов суд расторгнет брак без выяснения мотивов развода (п. 1 ст. 23 СК РФ), однако минимальный срок рассмотрения — не ранее истечения месяца со дня подачи заявления (п. 2 ст. 23 СК РФ). Брак считается прекращённым со дня вступления решения суда в законную силу (п. 1 ст. 25 СК РФ).

Финансовые затраты: госпошлина за подачу искового заявления о расторжении брака — 5 000 рублей (пп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), её уплачивает истец. После вступления решения суда в законную силу каждому из супругов необходимо уплатить госпошлину за государственную регистрацию расторжения брака в органе ЗАГС — 5 000 рублей с каждого (пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подготовьте исковое заявление о расторжении брака. Укажите, что у вас трое общих несовершеннолетних детей, взаимное согласие на развод имеется, споров о детях и разделе имущества нет. Приложите копии: паспорта, свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении детей, документа о временной регистрации в Москве (для подтверждения вашего фактического места пребывания), квитанции об уплате госпошлины 5 000 рублей.

  2. Подайте иск мировому судье по месту постоянной регистрации жены в Волгограде. Определить нужный судебный участок можно по адресу её регистрации. Подать заявление можно лично, почтой или в электронной форме через ГАС «Правосудие» / портал Госуслуг — но адресатом должен быть именно мировой судья в Волгограде.

  3. Дождитесь рассмотрения дела. Суд назначит заседание с учётом обязательного месячного срока со дня подачи заявления (п. 2 ст. 23 СК РФ). При обоюдном согласии и отсутствии споров решение о расторжении брака будет вынесено без выяснения мотивов.

  4. Получите решение суда и дождитесь его вступления в законную силу. Решение вступает в силу по истечении месяца на апелляционное обжалование, если ни одна из сторон его не обжаловала (п. 1 ст. 25 СК РФ).

  5. Зарегистрируйте расторжение брака в органе ЗАГС. После вступления решения в законную силу обратитесь в ЗАГС (лично или через Госуслуги) с решением суда и уплатите госпошлину 5 000 рублей с каждого из супругов (пп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ). После регистрации каждому из супругов выдаётся свидетельство о расторжении брака.