Нужно ли свидетельство о расторжении брака для пособия на ребенка, если оно у бывшего мужа, а есть решение суда?

Может ли она пользоваться свидетельством бывшего мужа

Использовать свидетельство, которое бывший муж держит у себя, бесполезно и юридически не нужно: свидетельство о расторжении брака выдаётся ЗАГСом персонально каждому из супругов — это именной документ, и у вас должно быть своё.

Свидетельство о расторжении брака выдается органом записи актов гражданского состояния каждому из лиц, расторгнувших брак. ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ)
— п. 2 ст. 38 ФЗ № 143-ФЗ

Таким образом, свидетельство, находящееся у бывшего супруга, — это документ, выданный на ЕГО имя (в нём прямо указывается «фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство» — ст. 38 ФЗ № 143-ФЗ). Предоставить чужое свидетельство в соцзащиту нельзя: оно не подтверждает факт расторжения брака в отношении заявителя, и орган вправе его не принять. Решение здесь иное — получить СВОЁ повторное свидетельство, что прямо разрешено законом без участия бывшего мужа.

Два пути подтверждения развода: какие документы равнозначны

Ключевой юридический факт — сам развод. По СК РФ брак, расторгаемый в суде, прекращается со дня вступления решения суда в законную силу:

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу. 2. Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ)
— п. 1 ст. 25 СК РФ

Это означает: юридически вы уже давно разведены в силу решения суда, и именно решение суда (с отметкой о вступлении в законную силу) является первоисточником факта. Свидетельство ЗАГСа — лишь производный документ, фиксирующий государственную регистрацию этого факта.

Если вы расторгали брак ЧЕРЕЗ ЗАГС (по взаимному согласию при отсутствии несовершеннолетних детей): брак прекращается со дня регистрации расторжения, и запись о расторжении уже существует в ЕГР ЗАГС. Вам достаточно получить повторное свидетельство на своё имя — бывший муж для этого не нужен.

Если брак расторгался В СУДЕ (у вас есть общие дети — наиболее вероятно): суд обязан был сам направить выписку из решения в ЗАГС по месту регистрации брака, и расторжение подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС, а не в соцзащите.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ)
— абз. 2 п. 2 ст. 25 СК РФ

Как получить своё свидетельство о расторжении брака

Закон прямо даёт вам право получить ПОВТОРНОЕ свидетельство в случае, когда воспользоваться имеющимся невозможно (в том числе когда оно осталось у бывшего супруга и он его не отдаёт):

1. В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния
   — п. 1 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Повторное свидетельство выдаётся именно лицу, в отношении которого составлена запись акта — то есть вам лично, независимо от воли бывшего мужа:

Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
— п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

И — важно — закон НЕ запрещает выдавать повторное свидетельство о расторжении брака лицам, расторгнувшим брак. Запрет касается только свидетельства о ЗАКЛЮЧЕНИИ брака (его расторгнувшим брак не выдают — логично, брак аннулирован). Поэтому ваше право на получение повторного свидетельства о РАСТОРЖЕНИИ брака ничем не ограничено:

1. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния не выдается: родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельство о рождении ребенка; лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельство о заключении брака.
   — абз. 6 п. 3 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Порядок получения простой: обращаетесь в любой ЗАГС (или через МФЦ/Госуслуги) с паспортом, и повторное свидетельство выдаётся в день обращения:

Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения.
— п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

За выдачу повторного свидетельства уплачивается госпошлина в размере 500 рублей:

1. за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
   — подп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Если же расторжение брака было произведено в суде, но регистрация в ЗАГСе так и не была произведена (например, вы не обращались в ЗАГС за свидетельством), вы подаёте заявление о регистрации расторжения с приложением выписки из решения суда — и вам выдадут свидетельство:

1. Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится органом записи актов гражданского состояния на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации расторжения брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) При государственной регистрации расторжения брака должна быть представлена выписка из решения суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов).
   — п. 1 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ

Более того, если бывший супруг уже зарегистрировал расторжение брака в ЗАГСе (видимо, поэтому у него и есть свидетельство), а вы обращаетесь позже, выписка из решения суда вам даже не нужна, а свидетельство вам обязаны выдать по месту обращения:

В случае, если один из бывших супругов зарегистрировал расторжение брака в органе записи актов гражданского состояния, а другой бывший супруг обращается в орган записи актов гражданского состояния позже, сведения об этом бывшем супруге вносятся в ранее произведенную запись акта о расторжении брака органом записи актов гражданского состояния по месту хранения ранее произведенной записи акта о расторжении брака на бумажном носителе . Выписка из решения суда о расторжении брака в данном случае может не представляться. Свидетельство о расторжении брака выдается органом записи акта гражданского состояния по месту обращения заявителя.
— абз. 4 п. 1 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ

Вывод: Пользоваться свидетельством бывшего мужа нельзя и не нужно. Вы имеете безусловное право получить СВОЁ свидетельство о расторжении брака — как повторное (ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ, госпошлина 500 руб.), так и первичное при регистрации расторжения по решению суда (ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ). Бывший муж не обязан лично передавать документ: он нужен вам только формально, а обязанность выдать свидетельство лежит на ЗАГСе.

Требование соцзащиты представить именно свидетельство незаконно

Требование органа соцзащиты представить именно свидетельство о расторжении брака (а не решение суда) не основано на законе по двум причинам.

Во-первых, если вы оформляете единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (через Социальный фонд России), то перечень оснований для отказа является исчерпывающим и свидетельства о расторжении брака в числе обязательных документов, отсутствие которых влечёт отказ, нет. Основаниями отказа являются незаполнение/непредставление требуемых сведений, недостоверные данные, превышение дохода, возраст ребёнка и т.п. (п. 31 Правил, утв. ПП РФ № 2330). Статус «разведена» в заявлении указывается декларативно — в форме заявления есть графа «Семейное положение (… разведен (разведена) …)», и сведения о расторжении брака орган получает сам из ЕГР ЗАГС.

Во-вторых, это прямо вытекает из запрета требовать документы, которые орган может получить сам по межведомственному взаимодействию:

1. Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; 2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
   — ч. 1 ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ

Сведения о регистрации расторжения брака содержатся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) и находятся в распоряжении государственных органов (ЗАГС). Следовательно, орган, назначающий пособие, НЕ вправе требовать от вас ни свидетельство, ни решение суда: эти данные он обязан запросить по межведомственному запросу в ЗАГС, а вы вправе представить любой имеющийся документ (в том числе решение суда о расторжении брака) по собственной инициативе как подтверждение.

Отдельно: для назначения единого пособия достаточно, что вы являетесь ОДНИМ из родителей ребёнка — факт развода сам по себе не является условием назначения:

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. 20. Подача заявления о назначении ежемесячного пособия посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи. 20 1 . При рассмотрении заявления о назначении ежемесячного пособия по месту пребывания или по месту фактического проживания орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, сопоставляет субъект Российской Федерации, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия, с субъектом Российской Федерации в котором: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2026 № 440 ) а) находится налоговый агент, отчисляющий налоговые платежи с доходов заявителя и (или) его супруги (супруга); б) заявителю и (или) его супруге (супругу) назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта; в) заявителю и (или) его супруге (супругу) назначено пособие по безработице; г) проживает ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет или инвалид с детства I группы, в отношении которого заявителем и (или) его супругой (супругом) осуществляется уход в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г.
— абз. 4 п. 2 Правил, утв. ПП РФ № 2330

Вывод: Требование соцзащиты «нужно именно свидетельство» неправомерно. Сведения о расторжении брака орган обязан получить сам из ЕГР ЗАГС по межведомственному запросу (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ, п. 6 ст. 13.1 ФЗ № 81-ФЗ — посредством СМЭВ). Решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу, — полноценное доказательство факта развода, и вы вправе представить его по собственной инициативе. Если вам отказывают, требуя именно свидетельство, — требуйте письменный мотивированный отказ и обжалуйте его (см. следующий блок).

Что делать, если отказывают: обжалование и судебное установление факта

Если орган соцзащиты (или СФР) настаивает на представлении свидетельства и отказывает в назначении пособия, вы защищаетесь в несколько шагов.

1. Настаивайте на письменном мотивированном отказе со ссылкой на конкретный пункт закона. Основания отказа в назначении единого пособия исчерпывающие (п. 31 Правил, утв. ПП РФ № 2330), и «отсутствие свидетельства о расторжении брака» среди них нет — особенно если факт развода подтверждается решением суда и сведениями ЕГР ЗАГС.

2. Подайте жалобу в вышестоящий орган (в отношении СФР — в вышестоящий территориальный орган) либо через Госуслуги на нарушение порядка предоставления услуги: требование «именно свидетельства» нарушает запрет ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ.

3. Параллельно и независимо от спора — получите своё свидетельство в ЗАГСе (как описано в первом блоке): это устраняет проблему в корне и занимает один день.

4. Если по каким-то причинам получить свидетельство или запись в ЕГР ЗАГС не удаётся (например, запись утрачена и орган ЗАГС отказывает в восстановлении), закон предусматривает судебное установление факта регистрации расторжения брака:

1. факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
   — подп. 3 п. 2 ст. 264 ГПК РФ

При этом суд устанавливает факт только при невозможности получить документ в ином (внесудебном) порядке:

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ

То есть судебное установление факта — крайняя мера, когда ЗАГС не может выдать документ. В вашей ситуации запись о расторжении брака гарантированно существует в ЕГР ЗАГС (развод был), поэтому начинать нужно именно с ЗАГСа, а не с суда.

Вывод: Последовательность действий: (1) обратиться в любой ЗАГС за СВОИМ свидетельством (повторным или первичным по решению суда) — это один день и 500 руб. госпошлины; (2) если орган пособия уже отказал, — получить письменный отказ и обжаловать его в вышестоящий орган со ссылкой на ч. 1 ст. 7 ФЗ № 210-ФЗ и п. 31 Правил № 2330; (3) судебное установление факта расторжения брака по ст. 264–265 ГПК РФ — только в крайнем случае, когда ЗАГС не может выдать документ. Во всех случаях орган, назначающий пособие, — территориальный орган СФР (для единого пособия) или региональный орган соцзащиты, а в суд вы обращаетесь в районный суд по месту жительства.