Как развестись с бывшей женой, находясь на СВО, если нет возможности приехать в загс или суд: можно ли через доверенность или представителя

Выбор порядка расторжения брака: ЗАГС или суд (ключевая развилка — согласие супруги)

Развод вашего сожителя может пройти двумя путями, и выбор между ними определяет всё остальное.

Если супруга согласна расторгнуть брак, а общих несовершеннолетних детей у них нет (что, судя по вашим словам, так и есть), применяется административный порядок — через ЗАГС:

1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
   — п. 1, 3 ст. 19 СК РФ

Порядок ЗАГС означает: стороны подают заявление, и по истечении месяца брак регистрированно расторгается. Это самый быстрый и дешёвый путь, и он не требует ни суда, ни спора.

Если же супруга не согласна или, не возражая, уклоняется от подачи заявления, развод возможен только через суд:

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.
   — ст. 21 СК РФ, п. 1

Здесь важно понимать расчёт на будущее: само по себе длительное раздельное проживание и отсутствие общего хозяйства автоматически брак не прекращают — закон такого основания не знает. Факт распада семьи требуется установить либо взаимным заявлением в ЗАГС, либо судом. Если супруга на контакт не идёт, именно судебный путь становится безальтернативным.

При судебном разбирательстве без согласия супруги суд вправе дать срок на примирение:

1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
   — п. 1-2 ст. 22 СК РФ

Это означает риск затягивания: до трёх месяцев примирительной процедуры. Однако они уже год не живут вместе и не общаются — это как раз то доказательство, которым подтверждается невозможность сохранения семьи, и при таких обстоятельствах примирение обычно не достигается.

Вывод: порядок зависит от одного факта — согласия супруги. Согласна → ЗАГС (ст. 19 СК РФ). Не согласна или уклоняется → мировой судья (ст. 21, 22 СК РФ). Раздельное проживание само по себе брак не прекращает.

Развод через ЗАГС без личного присутствия военнослужащего (заверение подписи командиром части)

Это основной рабочий сценарий, если супруга согласна. Ключевая норма — п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ, которая прямо предусматривает случай, когда один из супругов физически не может явиться в ЗАГС:

В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подлинность подписи супруга, которая совершена на таком заявлении, должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. К подписи супруга, которая совершена на заявлении о расторжении брака и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения;
— п. 3 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Для вашего случая это решающая норма: подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, заверяет командир (начальник) воинской части, а если он на излечении — начальник госпиталя (его заместитель по медчасти либо старший/дежурный врач). Такая заверенная подпись приравнивается к нотариальной. То есть ехать в ЗАГС лично ему не нужно — достаточно оформить у командира части отдельное заявление о расторжении брака со своей подписью.

Как оформляется совместное заявление и как оно подаётся:

Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Заявление о расторжении брака, которое направляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью каждого заявителя. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
— п. 2 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Значит, супруга может подать общее заявление лично, через МФЦ либо через портал госуслуг. Сам военнослужащий заявления через госуслуги не подаёт — за него это делает заверенная командиром форма, которую передаёт супруга. Заверять заявление у нотариуса при наличии командира части не требуется — именно так работает исключение из общего правила о нотариальном засвидетельствовании.

Момент регистрации и присутствие:

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака при предъявлении свидетельства о заключении брака, которое возвращается заявителям с отметкой о государственной регистрации расторжения брака.
— п. 4 ст. 33 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Ключевое здесь — «в присутствии хотя бы одного из супругов». Присутствие самого военнослужащего не обязательно: достаточно, чтобы на регистрации была супруга (или наоборот). Свидетельство о заключении брака при этом предъявляется и возвращается с отметкой; при утрате свидетельства его истребовать заново не нужно.

Основание регистрации:

Основанием для государственной регистрации расторжения брака является: совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия; заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет; решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу.
— ст. 31 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Подтверждает: для ЗАГС-развода при отсутствии детей достаточно совместного заявления — никакого решения суда не требуется.

Вывод: при согласии супруги развод оформляется через ЗАГС полностью без приезда военнослужащего: он оформляет отдельное заявление, подпись заверяет командир части (или врач госпиталя), супруга подаёт заявление и присутствует на регистрации. Срок — месяц со дня подачи заявления. Нотариус в этом сценарии не нужен.

Развод через суд при отсутствии согласия супруги: участие без приезда через представителя

Если супруга окажется против или будет уклоняться, дело рассматривает мировой судья по месту жительства супруги (при отсутствии спора о детях):

1. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
   — п. 1 ст. 23 ГПК РФ

Заметьте: спор о разделе нажитого имущества до 50 000 руб. тоже подсуден мировому судье, а поскольку имущества, по вашим словам, не нажито, дело укладывается в эту подсудность целиком.

Военнослужащий вправе вести дело в суде через представителя — это позволяет не приезжать:

1. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
   — п. 1 ст. 48 ГПК РФ

Представителем может быть, в частности, его мать или иное доверенное лицо (для представителя-неадвоката в суде потребуются документ о высшем юридическом образовании либо он выступает как законный представитель; при отсутствии юробразования надёжнее привлечь адвоката). Объём полномочий по доверенности:

1. Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
   — п. 1 ст. 54 ГПК РФ

Для развода критично, что право на подписание искового заявления и на отказ от иска должно быть специально оговорено в доверенности — иначе представитель не сможет ни подать иск, ни эффективно вести дело.

Доверенность военнослужащего может быть удостоверена командиром воинской части без нотариуса:

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей.
— п. 2 ст. 53 ГПК РФ

Это прямой аналог заверения подписи из ФЗ № 143-ФЗ: доверенность, выданную военнослужащим, удостоверяет командир части. То есть и доверенность на мать/адвоката ваш сожитель может оформить прямо в части, не выезжая.

Если он всё же захочет участвовать сам, есть видеоконференц-связь:

1. При наличии в судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение.
   — п. 1 ст. 155.1 ГПК РФ

ВКС — лишь при технической возможности и по ходатайству; на передовой это, как правило, нереально, поэтому основной канал — представитель + письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие:

1. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
   — п. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ

Пункт 5 позволяет стороне прямо просить суд рассмотреть дело без неё и выслать копию решения. Однако здесь есть риск, о котором нужно знать: суд обязан приостановить производство, если сторона участвует в боевых действиях и не заявила ходатайство о рассмотрении в её отсутствие:

участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;
— абз. 4 ст. 215 ГПК РФ

Устранение этого обстоятельства — условие возобновления, что при затяжной службе означает долгую паузу:

абзацем четвертым статьи 215 и абзацем восьмым статьи 216 настоящего Кодекса, - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу; (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 603-ФЗ ) абзацем пятым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) абзацем шестым статьи 215 настоящего Кодекса, - до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления; абзацем седьмым статьи 215 настоящего Кодекса, - до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления, указанного в абзаце седьмом статьи 215 настоящего Кодекса, без рассмотрения; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) абзацем седьмым статьи 216 настоящего Кодекса, - до определения правопреемника лица, участвующего в деле. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.04.2013 № 61-ФЗ )
— абз. 3 ст. 217 ГПК РФ

Поэтому вывод супруга из процесса требует активного волеизъявления: письменного ходатайства о рассмотрении дела без него. Если такого ходатайства нет, дело, скорее всего, «замрёт» до окончания его участия в боевых действиях. Это же и ответ на ваш вопрос про часть: чтобы развестись без присутствия через суд, недостаточно просто не приезжать — нужно, чтобы от него поступило грамотно оформленное ходатайство и доверенность.

Вывод: при отсутствии согласия супруги дело ведёт мировой судья по месту её жительства; ваш сожитель участвует через представителя по доверенности, удостоверенной командиром части, и плюс подаёт письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Без такого ходатайства дело, вероятнее всего, будет приостановлено (ст. 215 ГПК РФ) до окончания его участия в боевых действиях.

Можно ли развестись по доверенности и на кого оформить (сожительница vs мать)

Ваш вопрос — можно ли всё сделать по доверенности на вас, не являющуюся родственницей. Здесь важно различать два этапа: подача заявления и ведение судебного дела.

Для ЗАГС-развода по взаимному согласию доверенность на подачу самого заявления о расторжении брака не предусмотрена: п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ допускает лишь оформление отдельного заявления самим супругом с заверением подписи (см. блок 2), а не подачу заявления представителем по доверенности. Это логично: волеизъявление на развод должно исходить лично от супруга и быть удостоверено. Поэтому «развестись по доверенности» в ЗАГС-порядке — нельзя; но и не нужно: достаточно заверенного командиром заявления, которое подаст супруга.

Иначе обстоит дело после судебного решения — на этапе регистрации расторжения в ЗАГС:

Заявление о государственной регистрации расторжения брака вправе сделать иное лицо в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от бывших супругов (каждого из супругов) или опекуна недееспособного супруга.
— п. 2 ст. 35 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Вот здесь появляется прямая возможность действовать по нотариально удостоверенной доверенности: получить регистрацию и свидетельство о расторжении брака за бывшего супруга может иное лицо — то есть и вы, и его мать — при наличии нотариальной доверенности от него. Это отвечает на вопрос, как забрать документ, если он на передовой.

Для судебного разбирательства (ветка без согласия супруги) действует общее правило: представителем может быть любое доверенное лицо (п. 1 ст. 48 ГПК РФ), в том числе и вы, и мать; доверенность удостоверяется командиром части (п. 2 ст. 53 ГПК РФ). Ограничение по фигуре представителя, не связанное с родством, — требование к не-адвокату подтвердить юридическое образование; если такого диплома ни у вас, ни у матери нет, для ведения дела в суде разумнее оформить доверенность на адвоката.

Отдельно о волеизъявлении: само согласие на развод и заявление о расторжении брака от имени супруга по доверенности не подписываются — но заверенная командиром подпись на отдельном заявлении (п. 3 ст. 33 ФЗ № 143-ФЗ) решает эту проблему без доверенности.

Вывод: оформить сам развод «за него» по доверенности нельзя — волеизъявление на развод должен дать лично он (подписью, заверенной командиром части). Но доверенность, удостоверенная командиром, позволяет: вести судебное дело через представителя и получить свидетельство о расторжении брака после регистрации (п. 2 ст. 35 ФЗ № 143-ФЗ). Представителем может быть и мать, и адвокат; для суда надёжнее адвокат.

Односторонний развод без согласия супруги (когда применим) и момент прекращения брака

Есть ещё одна ветка, которую стоит проверить: можно ли развестись без согласия супруги вообще, не через суд. Да, но только в трёх строго определённых случаях:

1. При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
   — п. 1, 3 ст. 19 СК РФ

Оговорка про п. 2 ст. 19 СК РФ означает: если супруга будет признана судом безвестно отсутствующей, недееспособной либо осуждена к лишению свободы на срок свыше трёх лет, брак расторгается в ЗАГС по заявлению одного супруга — без её согласия и без судебного разбирательства о разводе. Как следует из процитированной нормы, такие основания устанавливаются судом (безвестно отсутствующим или недееспособным супруг признаётся именно судом) и требуют отдельного судебного производства с длительным отсутствием сведений либо психическим расстройством. В вашей ситуации таких обстоятельств нет — супруга известна, доступна и дееспособна, поэтому этот путь к вашим фактам не подходит.

Момент, с которого брак считается прекращённым, различается в зависимости от порядка:

1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.
   — п. 1 ст. 25 СК РФ

Для клиента это важно практически: при разводе через ЗАГС брак прекращается в день регистрации расторжения, а при разводе через суд — в день вступления решения в законную силу; после судебного решения ещё потребуется регистрация в ЗАГС и получение свидетельства.

Вывод: односторонний внесудебный развод (без согласия супруги) возможен только при безвестном отсутствии, недееспособности или осуждении супруги свыше 3 лет, подтверждённых судом, — в данной ситуации неприменимо. Значит, реальны только два пути: ЗАГС (при её согласии, ст. 19 СК РФ) или суд (при её несогласии/уклонении, ст. 21 СК РФ). Брак при ЗАГС-разводе прекращается в день регистрации, при судебном — в день вступления решения в силу (ст. 25 СК РФ).

Госпошлина и расходы

Размер госпошлины зависит от порядка развода:

1. за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака в судебном порядке - 5000 рублей с каждого из супругов; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей;
   — подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Как следует из процитированной нормы, и при взаимном согласии (ЗАГС), и в судебном порядке пошлина составляет по 5000 руб. с каждого супруга. Льготный тариф 350 руб. назван этой же нормой только для одностороннего развода при безвестном отсутствии, недееспособности или осуждении супруга свыше трёх лет — к вашим фактам этот случай не относится. Отдельный сбор за выдачу свидетельства о расторжении брака в процитированной норме не поименован. Если дело ведёт адвокат, добавляются расходы на представительство, распределяемые по правилам главы 7 ГПК РФ.

Вывод: по процитированной норме (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ) размер госпошлины одинаков — 5000 руб. с каждого из супругов — и при разводе через ЗАГС по взаимному согласию, и при разводе через суд. Льготный тариф 350 руб. к данной ситуации неприменим.