Муж пьёт, не хочет разводиться и уходить, есть угроза пожара — как мне защититься и выселить его?

Можно ли расторгнуть брак без согласия мужа и что это даёт

Муж разводиться не хочет — значит ЗАГС по взаимному согласию закрыт и работает судебная процедура.

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. 2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.
   — ст. 21 СК РФ, п. 1

Для вашей ситуации это ключевая норма: отсутствие детей и имущества не мешает разводу, а отказ мужа — прямое основание для суда.

1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. 2. При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
   — ст. 22 СК РФ, п. 1

Суд оценивает не «вину» мужа, а невозможность дальнейшей совместной жизни; с учётом двух лет пьянства, пожароопасного поведения и обращений в полицию факт распада семьи доказуем. Суд вправе отложить дело и дать до трёх месяцев на примирение — если муж не придёт и не будет возражать, развод, как правило, состоится в первом же заседании; ваше несогласие на примирение суд учесть обязан, так как развод производится, если примирение безрезультатно и сторона настаивает.

1. Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.
   — п. 1 ст. 25 СК РФ

Момент прекращения брака важен практически: именно с даты вступления решения в силу муж перестаёт быть вашим супругом — а значит, становится «бывшим членом семьи» в жилищном смысле (см. блок 3). Не ждите штампа в паспорте — правовые последствия наступают со дня вступления решения в силу.

Вывод: подавайте иск о расторжении брака в суд (мировому судье по вашему месту жительства), указав в качестве оснований: раздельное фактическое проживание, злоупотребление алкоголем, обращения в полицию; одновременно просите не предоставлять срок для примирения. После вступления решения в силу брак прекращается, и вы переходите к вопросу о выселении.

Как защититься от его поведения прямо сейчас: полиция, побои, угрозы, порча имущества

«Забирают и через два часа отпускают» — это соответствует закону, а не бездействию: по общему правилу срок административного задержания короткий.

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 3 1 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 265-ФЗ) 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
   — ч. 1, 3 ст. 27.5 КоАП РФ

Но короткое задержание не отменяет главного — по каждому обращению полиция обязана зарегистрировать заявление, провести проверку и информировать вас о её ходе.

1. принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
   — п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Поэтому требуйте не «забрать мужа», а зарегистрировать заявление и выдать уведомление (талон-уведомление) — с этого момента у вас появляется процессуальный документ и право обжаловать отказ. Полиция также обязана пресекать противоправные действия.

1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; 2) требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом , принимать меры по идентификации указанных лиц ; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   — п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Практический вывод: при каждом инциденте вызывайте наряд, просите составить протокол/акт осмотра, получения объяснений и зафиксировать следы (разбитая посуда, следы побоев, запах гари). Снятие побоев в травмпункте — ваше доказательство, а не «жалоба ради жалобы».

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
— ст. 6.1.1 КоАП РФ

Побои — самостоятельный состав административного правонарушения с наказанием вплоть до ареста на 10–15 суток. Систематичность таких фактов (несколько постановлений о привлечении) потом прямо пригодится и в суде о разводе, и в жилищном споре.

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

Нецензурная брань, оскорбительное приставание, уничтожение имущества — мелкое хулиганство, за которое возможен арест до 15 суток. Подчёркиваю: оценивает это полиция, ваша задача — фиксировать каждое событие отдельным заявлением.

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ )
   — ч. 1 ст. 119 УК РФ

Если он высказывал угрозы убийством или тяжким вредом здоровью (например, «сожгу», «убью») при наличии оснований их опасаться — это уже преступление, а не административное правонарушение. Такие заявления подаются в полицию, а при её бездействии обжалуются прокурору.

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
   — ч. 2 ст. 167 УК РФ

Порча вещей (в том числе поджог) — предмет отдельного заявления: умышленное уничтожение чужого имущества с причинением значительного ущерба наказуемо, а совершённое путём поджога — квалифицированный состав. Заявляйте не «он всё пропивает», а конкретно: какое имущество, когда и при каких обстоятельствах повреждено/сожжено, с указанием стоимости.

1. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
   — ч. 4 ст. 17 ЖК РФ

Отдельная линия — пожарная безопасность. Использование жилья должно соответствовать требованиям пожарной безопасности; при реальной угрозе (газ, открытый огонь в состоянии опьянения) вы вправе требовать от управляющей/газовой организации проверки и, при наличии оснований, приостановления подачи газа — вплоть до установки запорной арматуры, доступ к которой у него отсутствует.

Вывод: ваша защита строится не на «изоляции» мужа (задержание по КоАП возможно лишь на срок до 3 часов), а на документальном «накоплении» фактов: отдельное заявление по каждому эпизоду побоев, угроз и порчи имущества, требование выдать уведомление о регистрации, снятие побоев, письменные обращения к управляющей и газовой организациям. По каждому отказу в возбуждении дела — жалоба прокурору (см. блок 6).

Можно ли «выгнать» мужа из квартиры: ключевая развилка по жилью

Решает то, кто собственник. Ветка А — квартира ваша (личная собственность, получена до брака, в дар, по наследству, приватизирована на вас) либо вы собственник единолично.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Пока брак не расторгнут, муж — член вашего семьи и имеет право пользования наравне с вами, поэтому до развода выселить его по этому основанию нельзя. После прекращения семейных отношений (развод) право пользования не сохраняется, и он обязан выехать; суд может сохранить ему право пользования на срок лишь при доказанном отсутствии у него иного жилья и тяжёлом имущественном положении — а у вас в этом случае есть аргумент, что его пьянство создаёт угрозу.

прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право 9 пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Пленум уточняет, когда именно лицо считается бывшим членом семьи и как это доказывается.

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Дальнейший алгоритм строго процедурный: письменное требование освободить жильё (выселение — только по решению суда, самовольного выдворения/смены замков с его вещами вовне избегайте), затем иск о прекращении права пользования и выселении.

Ветка Б — квартира не ваша лично, а вы проживаете по договору социального найма (или наём в доме, принадлежащем другому лицу/муниципалитету).

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
   — ч. 1 ст. 91 ЖК РФ

Здесь выселение возможно без предоставления другого жилья, но только после предупреждения нанимателя наймодателем и при систематичности нарушений — это «крайняя мера ответственности».

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1–3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно- 29 гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
— п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Пленум прямо относит к таким нарушениям неоднократное нарушение требований пожарной безопасности и хулиганские действия, а также позволяет заинтересованным лицам требовать выселения, когда проживающие фактически становятся «соседями». Для вас это означает: нужно предупреждение (например, от наймодателя/управляющей организации) и повторность — то есть те самые зарегистрированные заявления в полицию и акты о нарушениях.

Ветка В — квартира в совместной собственности (куплена в браке) или оформлена на мужа. Тогда «выгнать» его через ст. 31 ЖК нельзя: собственник он тоже, и раздел/определение порядка пользования решается только при разделе имущества или в суде. Наиболее практичный путь здесь — развод + иск о разделе (с возможной компенсацией его доли), а не выселение.

Вывод: до развода выселить мужа ни по одной ветке нельзя. После развода: если квартира ваша — иск о прекращении права пользования и выселении (ч. 1 ст. 35 ЖК); если соцнайм — предупреждение наймодателя + иск о выселении по ч. 1 ст. 91 ЖК; если совместная собственность — сначала раздел имущества, затем выселение. Все иски — в районный суд по месту нахождения квартиры.

Ограничение дееспособности мужа из-за пьянства — рычаг контроля над деньгами

Это недооценённый, но реально работающий инструмент: суд может ограничить его в дееспособности, и тогда его пенсию/зарплату будет получать и расходовать попечитель, а крупные сделки он сможет совершать только с согласия попечителя.

1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.
   — п. 1 ст. 30 ГК РФ

Обратите внимание: попечитель получает и расходует его доходы — то есть деньги перестают уходить «на пропой», а сам он по-прежнему самостоятельно отвечает за причинённый вред.

ограничить дееспособность гражданина, если будет установлено, что вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет расходы, ставящие семью в тяжелое материальное положение. При этом необходимо иметь в виду, что пункт 1 статьи 30 ГК РФ не ставит возможность ограничения дееспособности лица, злоупотребляющего спиртными напитками
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25

Верховный Суд разъясняет, что нужно доказать: злоупотребление (чрезмерное или систематическое употребление вопреки интересам семьи) и вызванное им тяжёлое материальное положение семьи; при этом учитывается весь семейный бюджет.

1. Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2. Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами. (В редакции федеральных законов от 25.11.2013 № 317-ФЗ; от 28.11.2015 № 358-ФЗ) 3. Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. 4. Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина
   — п. 1, 4 ст. 281 ГПК РФ

Процессуально важно: заявление подаёт член семьи (вы — как супруга), по месту его жительства; дело рассматривается судом с участием органа опеки и прокурора, требуется психиатрическое освидетельствование, если он уклоняется.

Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, возмещается самим причинителем вреда.
— ст. 1077 ГК РФ

Даже после ограничения дееспособности вред, который он причинит (например, пожар по неосторожному обращению с огнём), возмещает он сам — это важно понимать, но вам даёт основание требовать возмещения с его доходов.

Вывод: подайте в районный суд по месту его жительства заявление об ограничении дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками (ст. 30 ГК РФ, ст. 281 ГПК РФ), приложив справки из медучреждений, акты полиции, сведения о его доходах и расходах на алкоголь, документы о тяжёлом материальном положении семьи. Это одновременно устраняет его контроль над деньгами и усиливает вашу позицию в спорах о выселении.

«Пропивает всё»: как защитить общее имущество от распродажи и заложить основание для взыскания ущерба

1. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. 3. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки , по правилам статьи 173 1 Гражданского кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 310-ФЗ)
   — п. 2, 3 ст. 35 СК РФ

Практика: по сделкам, требующим нотариального согласия или регистрации (квартира, автомобиль), отсутствие вашего нотариального согласия даёт право требовать признания сделки недействительной в течение года с момента, когда вы узнали о ней. По остальным сделкам оспаривание возможно, но нужно доказать, что покупатель знал о вашем несогласии — а это трудно, поэтому эффективнее предупредительная мера: письменно уведомить потенциальных контрагентов/родственников, подать заявление в полицию при попытке продажи вещей из дома, а также заявить в суде о разделе имущества (после развода супруг не сможет распоряжаться вещами как общими без последствий).

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
   — ч. 2 ст. 167 УК РФ

Ключевая проблема по фактам: то, что он «пропивает всё, что можно», — это не обязательно преступление (распоряжение своим/общим имуществом), поэтому упор делайте на имущество, принадлежащее вам лично (ваши вещи, техника, купленное на ваши средства), и на повреждение общего имущества дома (пожар, порча).

Вывод: если квартира и вещи в вашей личной собственности — фиксируйте факты их утраты/повреждения заявлениями в полицию и требуйте возмещения ущерба с него (в том числе после развода, ст. 1064, 1077 ГК РФ); если имущество общее — оспаривайте сделки по ст. 35 СК РФ и одновременно ставьте вопрос о разделе имущества, чтобы прекратить режим совместной собственности. Требование о возмещении ущерба оформляйте письменной претензией, а при отказе — иском; помимо суммы ущерба заявляйте о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ.

Если полиция бездействует или «отпускает через два часа»

Разделяйте два разных действия: (а) административное задержание — действительно до 3 часов (см. блок 2, ст. 27.5 КоАП РФ), и это не бездействие; (б) непринятие заявления, непроведение проверки, невыдача уведомления — это уже нарушение, которое обжалуется.

1. принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
   — п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Опорная норма для жалобы: полиция обязана принять и зарегистрировать заявление, провести проверку по подведомственности, принять предусмотренные законом меры и информировать заявителя о ходе рассмотрения не реже одного раза в месяц, а переданное по подведомственности — с уведомлением в течение 24 часов.

1. требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; 2) требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом , принимать меры по идентификации указанных лиц ; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   — п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Плюс право (и обязанность) требовать прекращения противоправных действий — если наряд этого не сделал, в жалобе указывайте: дата, время, номер наряда/ФИО сотрудников, что именно не было сделано.

Подготовьте жалобу сразу по адресам: руководителю территориального органа МВД, прокурору района (надзор за приёмом и разрешением сообщений о преступлениях), а при отказе в возбуждении уголовного дела — в порядке ст. 124–125 УПК РФ (жалоба прокурору, руководителю следственного органа, затем в суд).

Вывод: каждый отказ или бездействие оформляйте письменной жалобой с указанием конкретного бездействия и приложением копий зарегистрированных заявлений; параллельно ведите хронологию инцидентов (дата, время, событие, кто выезжал, документ). Такая хронология — универсальное доказательство для трёх судов: о разводе, о выселении и об ограничении дееспособности.

Подсудность и денежные последствия (сводно для стыковки всех блоков)

1. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
   — п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Уточняю подсудность для всей вашей стратегии, чтобы она была единой: иск о расторжении брака при отсутствии спора о детях рассматривает мировой судья (у вас общих несовершеннолетних детей нет). Требования о выселении, о прекращении права пользования, об ограничении дееспособности, а также имущественные споры о разделе при цене иска свыше 50 000 рублей — подсудны районному суду.

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом. Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 13. Общие положения
— ст. 208 ГК РФ

Исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда жизни и здоровью и об устранении нарушений прав собственника (ст. 304 ГК РФ — вам применимо при самовольном повреждении вашего жилья). Это означает: по требованиям о возмещении вреда, причинённого физическому здоровью (побои, ожоги при поджоге), и о защите вашей личной собственности срок давности вас не ограничивает — предъявлять иски можно независимо от давности самих событий.

Вывод: единая «карта» судов: развод — мировой судья; выселение/прекращение права пользования/ограничение дееспособности/раздел дорогого имущества — районный суд; денежные требования о возмещении ущерба — привяжите к иску о разводе или выселении, а вред здоровью взыскивайте без оглядки на давность. Это устраняет расхождение подсудности между блоками.

Денежные последствия: возмещение ущерба и защита собственности (уточнение блока 5)

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Для денежных требований к мужу это практично так: после письменной претензии и вступления в силу решения о возмещении ущерба (или при установлении задолженности) наступает обязанность уплатить проценты за пользование чужими средствами по ключевой ставке Банка России — её заявляйте дополнительно к сумме ущерба.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Поскольку вы (при условии, что квартира и вещи — ваша личная собственность) вправе требовать устранения любых нарушений вашего права, не связанных с лишением владения, это основание для негаторного иска: например, если муж, не будучи выселенным, продолжает портить ваше имущество, создаёт пожароопасную обстановку и допускает разрушение, вы можете требовать в суде запрета конкретных нарушений (прекращения определённых действий), не дожидаясь выселения.

Вывод: финансовый блок вашей защиты формируется по связке: (1) письменная претензия о возмещении ущерба — (2) иск о возмещении вреда (ст. 1064 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ на сумму задолженности — (3) требование об устранении нарушений права собственника по ст. 304 ГК РФ, если муж продолжает порчу/создаёт пожарную угрозу, не будучи ещё выселенным. Вред, причинённый вашему здоровью, взыскивается без ограничения исковой давностью (ст. 208 ГК РФ).