Правовая ситуация, в которой вы оказались, регулируется несколькими нормами Гражданского процессуального и Семейного кодексов. Начну с основополагающего правила о судебном порядке развода. Поскольку у вас есть двое общих несовершеннолетних детей, расторжение брака возможно только через суд, независимо от согласия супруга. Согласно ст. 21 Семейного кодекса РФ, брак расторгается в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей. Это прямое основание для обращения в суд. Ваше дело не может быть рассмотрено в органах ЗАГС, даже если бы муж не возражал, потому что дети исключают административную процедуру развода.
Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 21
Теперь о том, в какой именно суд вам подавать. Общее правило, закреплённое в ГПК РФ, гласит, что иск предъявляется по месту жительства ответчика. Однако для бракоразводных процессов с детьми закон делает исключение, и это исключение вам подходит.
- Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 29
Эта норма даёт вам право подать иск в суд по вашему фактическому месту жительства, то есть в Москве, потому что у вас на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Ключевое условие — дети должны проживать вместе с вами. Ваша постоянная регистрация в Смоленске не отменяет этого права, так как закон говорит именно о месте жительства. Подтвердить фактическое проживание в Москве можно и без штампов: договором аренды жилья, справкой из школы или детского сада, показаниями свидетелей. Суды зачастую принимают такие доказательства, особенно в делах с детьми.
Следующий важный аспект — неизвестность местонахождения вашего супруга. Вы не знаете, где он: в другой семье, на СВО или в ином месте. Это не является препятствием для принятия иска. Статья 119 ГПК РФ прямо регулирует такую ситуацию.
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Это означает, что вам нужно указать последний известный вам адрес супруга (например, его место регистрации в Смоленске, если вы проживали там совместно, или любой другой известный адрес). Суд сделает запрос, и если ответа не поступит, дело будет рассматриваться по общим правилам — в том числе возможно заочное производство. При этом суд сочтёт его извещённым, направив повестку по последнему известному адресу, даже если он там не живёт. Механизм закреплён и в статье 118 ГПК.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 118
Таким образом, ваше незнание адреса мужа не блокирует развод. Подавать заявление о его розыске перед разводом закон не требует, за исключением ситуации, если вы одновременно с разводом заявляете требование о взыскании алиментов. Статья 120 ГПК возлагает на судью обязанность объявить розыск ответчика по делам об алиментах. Если же вы хотите только развестись (без алиментов), розыск не обязателен. Однако, учитывая наличие детей, включение в иск требования об алиментах было бы разумным — это автоматически активирует розыск судом.
При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 120
Отдельно стоит учесть возможный статус супруга как участника СВО. Если он призван по мобилизации или служит в Вооружённых Силах, суд вправе приостановить производство по делу. Однако это не основание для отказа в приёме иска.
Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: розыска ответчика и (или) ребенка; участия гражданина... в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации... призыва его на военную службу по мобилизации...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 216
На практике суды приостанавливают дела, если от ответчика поступит соответствующее ходатайство или официальное подтверждение его статуса. В вашей ситуации вы можете подавать иск, и если он действительно находится в зоне боевых действий, дело не будет возвращено, а лишь приостановлено до его возвращения. Если же его местонахождение просто неизвестно (без подтверждения участия в СВО), суд рассмотрит дело в обычном порядке с последнего известного адреса.
Также отмечу, что вопрос с возможным возвратом иска из-за неподсудности решается через норму ст. 29.4 ГПК. Если судья в Москве попытается отказать из-за отсутствия прописки, у вас есть право обжаловать определение. Закон не требует обязательной регистрации для подачи иска — достаточно представить доказательства фактического проживания с детьми на территории данного суда.
Что касается процедуры признания безвестно отсутствующим: она не является обязательной для развода. Статья 277 ГПК регулирует специальное производство, которое может быть инициировано отдельно. Но в вашем случае для расторжения брака достаточно констатировать неизвестность места пребывания ответчика в иске и сослаться на ст. 119 ГПК. Дополнительное признание его безвестно отсутствующим — более сложная и длительная процедура, которая здесь избыточна.
Итог: вы вправе подать иск о разводе с двумя детьми в суд по месту вашего фактического проживания в Москве, подтвердив это любыми допустимыми доказательствами (кроме регистрации). Местонахождение супруга установить необязательно — суд сам предпримет меры по его извещению по последнему известному адресу, а при отсутствии сведений — продолжит рассмотрение. Отказ суда в приёме иска по мотиву отсутствия прописки неправомерен и может быть обжалован.
