- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
- Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 21
Поскольку ваша супруга не даёт согласия на развод и фактически уклоняется (неизвестность места жительства делает невозможным совместное обращение), применяется также статья 22 СК РФ, которая устанавливает, что развод производится, если суд признаёт невозможными дальнейшую совместную жизнь и сохранение семьи. Ваше длительное раздельное проживание и отсутствие контактов являются прямым доказательством такой невозможности. Суд может назначить срок для примирения до трёх месяцев, но при вашей настойчивости развод будет произведён.
Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
- Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
- При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 22
Вам не требуется предварительно признавать супругу безвестно отсутствующей. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим (статья 262 ГПК РФ) рассматриваются в порядке особого производства, но для развода это не обязательно. Закон прямо допускает расторжение брака при неизвестном местонахождении ответчика через обычный исковой процесс с особыми правилами извещения. Таким образом, вы можете сразу подавать иск о расторжении брака.
Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства
- В порядке особого производства суд рассматривает дела:
...
- о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 262
Иск о разводе подаётся мировому судье (статья 23 ГПК РФ), если между супругами нет спора о детях. Поскольку общих несовершеннолетних детей вы не упомянули (при их наличии дело подсудно районному суду), ваше дело подсудно мировому судье. В силу статьи 29 ГПК РФ при неизвестности места жительства ответчика вы можете выбрать подсудность по своему усмотрению: либо по последнему известному месту жительства супруги, либо по месту нахождения её имущества. Поскольку вам ничего не известно, используйте последнее известное место жительства.
Статья 29. Подсудность по выбору истца
- Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 29
Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье
- Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: ... 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Суд примет меры для извещения супруги по последнему известному адресу. Статья 119 ГПК РФ прямо предписывает: если место пребывания ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению дела после получения сведений об этом с последнего известного места жительства. Это означает, что вы в иске должны указать последний адрес, где вы проживали совместно или где супруга была зарегистрирована. Суд направит извещение туда. Если оно вернётся с отметкой об отсутствии адресата, дело будет рассмотрено.
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Дополнительно, согласно статье 118 ГПК РФ, если адресат не сообщил суду об изменении своего адреса, повестка, направленная по последнему известному адресу, считается доставленной. Поскольку супруга не уведомляла вас о новом месте жительства, это правило будет применено: извещение будет считаться вручённым, даже если она его фактически не получила. Это позволяет суду рассматривать дело без её участия.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 118
Дальнейшие правила вручения (ст. 116 ГПК) устанавливают, что при невозможности застать адресата делается отметка. Но главное — суд, убедившись в неизвестности места нахождения, применяет ст. 119 и рассматривает дело.
Статья 116. Вручение судебной повестки
4. В случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 116
Так как супруга не явится и не сообщит о причинах, суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ). Для этого достаточно, чтобы истец (вы) согласился на заочное рассмотрение, а ответчик был надлежаще извещён (что будет обеспечено ст. 118). Заочное решение имеет ту же силу, что и обычное, и может быть обжаловано ответчиком, но это не препятствует разводу.
Статья 233. Основания для заочного производства
- В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 233
Суд также обязан назначить адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно (ст. 50 ГПК РФ). Это гарантирует соблюдение процессуальных прав отсутствующей супруги: адвокат будет участвовать в заседании, но не может препятствовать разводу, если факты подтверждают невозможность сохранения семьи.
Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 50
Для подачи иска вам потребуются документы согласно ст. 132 ГПК РФ. Основные: исковое заявление (требования к его содержанию — ст. 131 ГПК), свидетельство о браке (копия), квитанция об уплате госпошлины, а также уведомление о вручении копий иска ответчику. Поскольку вы не знаете адрес супруги, вы можете не прикладывать уведомление — суд сам организует извещение. В иске вы указываете, что место жительства ответчика вам неизвестно, а последний известный адрес — например, адрес вашего совместного проживания. Статья 131 разрешает не указывать дату и место рождения ответчика, если они неизвестны, — достаточно указать известные данные.
Статья 131 ГПК РФ устанавливает требования к содержанию искового заявления, включая сведения об ответчике. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении, и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Таким образом, развод возможен без согласия и присутствия супруги, без предварительного признания её безвестно отсутствующей. Достаточно вашего искового заявления, свидетельства о браке и паспорта. Суд самостоятельно примет меры к извещению по последнему известному адресу, при неявке рассмотрит дело заочно и вынесет решение о расторжении брака. Восстанавливать утерянные документы не требуется — свидетельство о браке у вас есть.