Здравствуйте, муж сейчас в зоне спецоперации. Может ли моя свекровь подать заявление на развод по его доверенности? Я слышала, что развести можно только лично, но у него нет возможности приехать.
НейроадвокатВ центре ситуации — намерение расторгнуть брак, когда один из супругов (муж) находится в зоне проведения специальной военной операции и не может лично явиться в орган ЗАГС или суд. Заявительница (жена) рассматривает вариант, при котором её свекровь (мать мужа) действует от имени мужа на основании доверенности и подаёт заявление о разводе. Перед нами комплекс семейно-правовых и процессуальных отношений, связанных с возможностью расторжения брака через представителя.
Юридически значимы следующие обстоятельства. Первое: сама процедура расторжения брака — будь то в административном порядке (через ЗАГС) или в судебном — по общему правилу требует личного волеизъявления супруга, желающего развестись. Личное участие может быть заменено действиями представителя только в строго определённых законом случаях. Второе: нахождение супруга в зоне боевых действий объективно препятствует его личной явке, но это обстоятельство имеет разное правовое значение для разных способов расторжения брака. Третье: доверенность, которую может выдать муж, должна быть оформлена с соблюдением специальных требований (например, удостоверена командиром воинской части или начальником госпиталя), иначе она не будет иметь юридической силы. Четвёртое: для развода через ЗАГС по заявлению одного из супругов необходимо наличие особых оснований (например, признание второго супруга безвестно отсутствующим или его осуждение к лишению свободы на срок свыше трёх лет), и простое отсутствие мужа в связи с участием в СВО таким основанием не является.
Таким образом, ключевое противоречие — между невозможностью личного присутствия мужа и требованием закона о его непосредственном волеизъявлении при разводе. От того, на какой из этих двух процедурных путей (ЗАГС или суд) ориентироваться, и от того, сможет ли муж надлежаще оформить полномочия для своей матери, зависит итоговый ответ. Правовая квалификация ситуации требует анализа норм о представительстве в семейных отношениях, о порядке расторжения брака при наличии уважительных причин для отсутствия супруга и о специфике удостоверения документов для военнослужащих.
Для разрешения вопроса о возможности расторжения брака через представителя следует прежде всего обратиться к нормам, регулирующим порядок расторжения брака в органах ЗАГС. Согласно ст. 19 Семейного кодекса РФ, расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния возможно только при наличии взаимного согласия супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, либо при наличии специальных оснований, исчерпывающий перечень которых установлен законом (признание другого супруга безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет). Нахождение супруга в зоне специальной военной операции не относится ни к одному из этих оснований. Следовательно, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и муж согласен на развод, орган ЗАГС не вправе принять заявление от его представителя, поскольку ст. 19 СК РФ не предусматривает возможности подачи заявления через представителя при отсутствии взаимного согласия супругов, выраженного лично. При этом взаимное согласие должно быть зафиксировано в совместном заявлении, которое подается каждым из супругов лично или в форме единого документа, подписанного обоими, с обязательной личной явкой хотя бы одного из них (в силу специальных норм Федерального закона «Об актах гражданского состояния», которые не входят в представленный контекст, но действуют в системной связи со ст. 19 СК РФ).
- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
- Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.
— Семейный кодекс РФ, ст. 21
В рассматриваемой ситуации нахождение мужа в зоне спецоперации объективно лишает его возможности лично явиться в орган ЗАГС для подачи заявления. Если при этом у супругов имеются общие несовершеннолетние дети, брак может быть расторгнут только в судебном порядке в силу п. 1 ст. 21 СК РФ. Если же общих несовершеннолетних детей нет, но муж не может лично подать заявление в ЗАГС, такое поведение (неявка по объективной причине) может быть расценено как уклонение от расторжения брака, что также влечет необходимость обращения в суд на основании п. 2 ст. 21 СК РФ. Таким образом, в обоих случаях расторжение брака должно производиться в судебном порядке.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Расторгнуть брак через органы ЗАГС на основании доверенности, выданной свекрови, невозможно — ни при каких условиях. Единственный законный способ прекратить брак в данной ситуации — судебный порядок, где свекровь вправе представлять интересы мужа по специальной доверенности, удостоверенной командиром его воинской части.
