Прежде всего необходимо отметить, что действующее законодательство, фрагменты которого представлены, не содержит прямой нормы, предоставляющей военнослужащему, проходящему службу в зоне специальной военной операции, право на отпуск для регистрации брака. Тем не менее, релевантные положения помогают выстроить логику правового регулирования.
Ключевым требованием для заключения брака, согласно статье 11 Семейного кодекса РФ, является личное присутствие обоих лиц, вступающих в брак. Это означает, что без физического прибытия военнослужащего в орган ЗАГС государственная регистрация брака невозможна. Данная норма создает объективную необходимость его временного оставления места службы.
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 11
Таким образом, юридическая невозможность заключения брака без личного присутствия военнослужащего делает его прибытие на церемонию обязательным условием реализации права на вступление в брак.
Общие нормы о служебном времени и праве на отдых, установленные в статье 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривают, что привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени должно компенсироваться отдыхом. Однако эта статья не устанавливает специальных оснований для отпуска, а лишь гарантирует компенсацию за уже отработанное сверхурочное время. В условиях участия в СВО, где режим службы может быть фактически непрерывным, эта норма не может напрямую служить основанием для предоставления отпуска для бракосочетания — она лишь подтверждает, что военнослужащий имеет право на отдых, но не определяет его основания и порядок предоставления.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску.
— Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ст. 11
Из этого следует, что при планировании даты бракосочетания стороны могут учесть, что у военнослужащего, возможно, будут накопленные дни отдыха, которые теоретически могут быть присоединены к отпуску. Однако это не создает обязанности командования отпустить его именно на свадьбу.
Статья 20 Положения о порядке прохождения военной службы, регулирующая вопросы проезда, не содержит такого основания для безвозмездного проезда, как «регистрация брака». Перечень целей проезда является закрытым и исчерпывающим: служебные командировки, перевод на новое место службы, реабилитационные отпуска, лечение, военно-врачебная экспертиза, избранное место жительства при увольнении, а для военнослужащих по призыву — также места использования дополнительных отпусков. Отпуск для заключения брака в этом перечне отсутствует.
Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также к местам использования дополнительных отпусков.
— Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 20
Следовательно, даже если командование предоставит краткосрочный отпуск для регистрации брака (что будет являться его доброй волей, а не исполнением прямой обязанности), проезд к месту регистрации брака и обратно, скорее всего, будет осуществляться за собственный счет военнослужащего или потребует отдельного решения командира, поскольку данная цель прямо не предусмотрена в Положении.
Таким образом, в представленных нормах отсутствует специальная правовая конструкция, гарантирующая военнослужащему в зоне СВО отпуск для заключения брака. Наиболее вероятный правовой путь — подача командованию рапорта о предоставлении краткосрочного отпуска по семейным обстоятельствам. Такие отпуска регулируются, как правило, ведомственными приказами Министерства обороны РФ (например, Порядком предоставления отпусков военнослужащим), которые не включены в представленный блок источников. В них может быть предусмотрена возможность предоставления отпуска сроком до 10 суток без учета времени на дорогу для решения неотложных семейных вопросов, включая регистрацию брака. Решение принимает командир воинской части с учетом оперативной обстановки и боевых задач. Рекомендуется заранее уведомить командование о намерении вступить в брак, согласовать дату регистрации с учетом возможной боевой обстановки и быть готовым к тому, что в условиях ведения боевых действий командир может отказать в отпуске, сославшись на служебную необходимость.
