Условия заключения брака определяются ст. 12 и 14 СК РФ. Для регистрации требуется взаимное добровольное согласие и достижение брачного возраста, а также отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 14, — в частности, другой зарегистрированный брак, близкое родство, отношения усыновления, недееспособность. В вашей ситуации необходимо подтвердить, что гражданин Туркменистана не состоит в ином браке, а также что он не является близким родственником невесты и не признан недееспособным. Предоставленная справка о несудимости сама по себе не подтверждает отсутствие брака, но может косвенно свидетельствовать об отсутствии судимости, что не является препятствием к браку по российскому праву.
Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 12
Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 14
Ключевой нормой, определяющей применимое право к иностранному гражданину, является ст. 156 СК РФ. Условия заключения брака для него определяются законодательством Туркменистана, однако при этом обязательно соблюдение требований ст. 14 СК РФ (отсутствие препятствий по российскому праву). Это означает, что для регистрации брака гражданин Туркменистана должен представить документы, подтверждающие, что по законам его государства он соответствует условиям вступления в брак (возраст, согласие, отсутствие другого брака). Обычно таким документом является справка о семейном положении, выдаваемая компетентным органом Туркменистана (посольством или консульством) и легализованная (апостилированная). Копия загранпаспорта удостоверяет личность, но для подтверждения отсутствия брака требуется специальный документ, а не только справка о несудимости.
Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 156
Основанием для регистрации брака является совместное заявление, форма и содержание которого установлены Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Ст. 24 этого закона указывает, что основанием служит совместное заявление. Ст. 26 раскрывает содержание заявления: в нём необходимо указать место жительства каждого из вступающих в брак, а также реквизиты документов, удостоверяющих личности. Одновременно с подачей заявления предъявляются документы, удостоверяющие личности, и документы, подтверждающие отсутствие препятствий к заключению брака. Из контекста прямо не следует, какие именно документы подтверждают отсутствие препятствий для иностранца, но по общей практике и в силу ст. 156 СК РФ таким документом будет справка о семейном положении, выданная по законам Туркменистана. Предоставленная копия загранпаспорта удостоверяет личность, но её необходимо предъявить в оригинале. Справка о несудимости не является обязательным документом для заключения брака по российскому праву, однако может потребоваться, если законодательство Туркменистана требует её для подтверждения отсутствия препятствий (например, при проверке брачной правоспособности). В данном случае, чтобы полностью соблюсти требования, рекомендуется дополнительно получить справку о семейном положении (отсутствии брака) из компетентного органа Туркменистана, переведённую и нотариально заверенную.
Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 24
Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично... В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: ... место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; ... реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак; ... Одновременно с подачей совместного заявления о
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 26
Таким образом, переведённая и нотариально заверенная справка о несудимости и копия загранпаспорта недостаточны: потребуется также оригинал паспорта и документ, подтверждающий отсутствие зарегистрированного брака по законам Туркменистана. Вопрос о месте подачи заявления (по фактическому проживанию) прямо не урегулирован в представленном контексте, однако ст. 11 СК РФ и ст. 26 143-ФЗ не содержат территориальных ограничений — заявление может быть подано в любой орган ЗАГС на территории РФ по выбору будущих супругов. Регистрация по месту жительства не требуется ни для кого из партнёров, для иностранца достаточно указать адрес фактического проживания. Если у вас возникнут дополнительные вопросы, рекомендую обратиться в выбранный орган ЗАГС для уточнения конкретного перечня документов, так как практика может варьироваться.
