- Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 158
Расторжение брака в РФ возможно как в органах ЗАГС, так и в судебном порядке (ст. 18 СК РФ). Орган ЗАГС вправе расторгнуть брак по заявлению одного из супругов, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК РФ). В рассматриваемой ситуации супруг не признан безвестно отсутствующим, не вступал в силу приговор суда о лишении свободы, и сведений о недееспособности нет. Следовательно, ЗАГС обоснованно отказал.
Статья 19. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния
2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 19
Поскольку отсутствует взаимное согласие на развод (местонахождение супруга неизвестно, его воля не выражена), а также не наступили условия для расторжения в ЗАГСе по п. 2 ст. 19 СК РФ, дело подлежит рассмотрению в судебном порядке на основании ст. 21 СК РФ. Отсутствие общих несовершеннолетних детей не препятствует судебному разбирательству, так как главное условие — отсутствие согласия другого супруга.
Статья 21. Расторжение брака в судебном порядке
- Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 21
Брак с участием иностранного гражданина расторгается на территории РФ по российскому законодательству (п. 1 ст. 160 СК РФ). Кроме того, гражданка РФ, проживающая в России, вправе обратиться в российский суд независимо от местонахождения супруга-иностранца (п. 2 ст. 160 СК РФ).
Статья 160. Расторжение брака
- Расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Гражданин Российской Федерации, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 160
Компетенция российского суда в данном деле дополнительно подтверждена ст. 402 ГПК РФ: дело о расторжении брака может рассматриваться судом в РФ, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином. Оба условия выполняются.
Статья 402. Применение правил подсудности
...
3. Суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:
...
8) по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 402
Определение конкретного суда (подсудность) производится по правилам главы 3 ГПК РФ. Место жительства ответчика неизвестно, более того, он не имеет места жительства в РФ (проживает за границей). Согласно ст. 29 ч. 1 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по последнему известному месту жительства ответчика в РФ либо по месту нахождения его имущества. В данной ситуации последнее известное место жительства ответчика в РФ отсутствует (он гражданин Эстонии, не проживал в РФ более двух лет, сведений о его имуществе на территории РФ нет). Ст. 29 ч. 4 ГПК РФ предусматривает право истца подать иск о расторжении брака по месту своего жительства только при наличии несовершеннолетнего ребенка или по состоянию здоровья, что в данном случае не установлено. Однако, учитывая, что ст. 402 ГПК РФ уже определила компетенцию российского суда, и применение ст. 29 ч. 1 ГПК РФ не позволяет указать ни один из предусмотренных ею адресов, единственным разумным способом реализации права на судебную защиту является предъявление иска по месту жительства истца в РФ. Закон прямо не запрещает истцу воспользоваться своим местом жительства в такой ситуации, и судебная практика исходит из допустимости этого.
Статья 29. Подсудность по выбору истца
- Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
- Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 29
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после получения сведений о нем с последнего известного места жительства (ст. 119 ГПК РФ). Суд направит запросы по последнему известному адресу (если он есть — например, адрес в Эстонии, указанный в свидетельстве о браке), а также, как правило, делает публикацию на официальном сайте суда или в средствах массовой информации. Это считается надлежащим извещением.
При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 119
Срок рассмотрения дела мировым судьей составляет один месяц, районным судом — два месяца со дня поступления заявления (ст. 154 ГПК РФ). В данном случае дело подсудно мировому судье (общее правило для расторжения брака), поэтому срок — один месяц.
Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
- Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 154
При рассмотрении дела по существу суд, установив, что дальнейшая совместная жизнь невозможна (супруги не проживают вместе два года, контакт утрачен), расторгнет брак даже при отсутствии согласия второго супруга и его неявке (ст. 22 СК РФ).
Статья 22. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
- Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны.
- При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 22
Вопрос о легализации или апостилировании свидетельства о браке, выданного в Эстонии, не урегулирован в предоставленном блоке нормативных актов. По общему правилу, для признания иностранного официального документа на территории РФ требуется его легализация (консульская легализация) либо проставление апостиля, если обе страны являются участниками Гаагской конвенции 1961 года. Россия и Эстония являются участниками данной конвенции, поэтому достаточно апостиля, проставленного компетентным органом Эстонии, и нотариально заверенного перевода на русский язык. Однако в представленном контексте соответствующих норм нет, поэтому для точного ответа необходимо обратиться к ФЗ «О нотариате» и международным договорам.
