Как получить свидетельство о разводе в России гражданке Украины, если бывший муж недоступен и нет российского телефона

Право гражданки Украины на повторное свидетельство о расторжении брака (запись о расторжении уже составлена)

Вы — лицо, в отношении которого составлена запись акта о расторжении брака (один из двух супругов, брак которых расторгнут), и именно это даёт вам самостоятельное право на повторное свидетельство независимо от супруга и независимо от того, получили ли вы первый экземпляр.

лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ; от 31.12.2014 № 517-ФЗ) опекунам лиц, признанных недееспособными; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния . (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе выдается документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Этот пункт прямо перечисляет вас как лицо, которому выдаются повторные свидетельства: «лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния» — то есть обоим супругам, в отношении которых запись о расторжении брака содержит сведения, в том числе вам как гражданке Украины (гражданство на право получения документа не влияет). При этом факт, что вы не получили свидетельство и не поддерживаете связь с бывшим супругом, роли не играет — право у вас собственное.

Свидетельство о расторжении брака выдается органом записи актов гражданского состояния каждому из лиц, расторгнувших брак. ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) Статья 39. Основание для государственной регистрации усыновления (удочерения) Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее - усыновление) является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) Статья 40. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Статья 41. Заявление о государственной регистрации усыновления ребенка 1. Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме либо направлено в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление о государственной регистрации усыновления ребенка, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого усыновителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ; от 29.12.2017 № 438-ФЗ) Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об усыновлении ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).
— п. 2 ст. 38 ФЗ № 143-ФЗ

Свидетельство выдаётся каждому из расторгнувших брак — значит, ваш экземпляр не зависит от того, получил ли его бывший супруг. Вам выдаётся отдельное свидетельство с вашими сведениями.

1. В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния . (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
   — п. 1 и 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Вам, утратившей (не имеющей) свидетельство о расторжении брака, орган ЗАГС обязан выдать повторное свидетельство на основании записи акта, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Запись о расторжении находится в ЕГР ЗАГС, поэтому вы можете обратиться в любой орган ЗАГС РФ, а не только в петербургский.

1. Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения. Лицу, не состоящему в браке, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя выдается в день обращения. При отсутствии соответствующей записи акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется проверка наличия записи акта гражданского состояния на бумажном носителе. По результатам проверки лицу, обратившемуся в орган записи акта гражданского состояния, выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
   — п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

При личном обращении в орган ЗАГС повторное свидетельство выдается в день обращения на основании записи в ЕГР ЗАГС. Ксерокопия свидетельства о заключении брака не является обязательным условием — реквизиты записи о заключении брака нужны для точной идентификации записи о расторжении, а само повторное свидетельство выдаётся по записи ЕГР ЗАГС.

Вывод по вопросу: Вы вправе получить повторное свидетельство о расторжении брака как лицо, в отношении которого составлена запись акта; при личном обращении в любой орган ЗАГС РФ оно выдаётся в день обращения, гражданство и отсутствие у вас оригинала свидетельства о браке этому не препятствуют.

Порядок получения без российского номера телефона: лично в РФ, через доверенное лицо, по почте/Госуслуги

Поскольку стандартная регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на портале Госуслуг опирается на подтверждение по российскому номеру телефона, а у вас его нет, надёжными для вас являются другие способы подачи заявления, прямо предусмотренные законом.

лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ; от 31.12.2014 № 517-ФЗ) опекунам лиц, признанных недееспособными; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния . (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе выдается документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.
— п. 2 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Пункт 2 ст. 9 прямо предусматривает выдачу повторного свидетельства «иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности» от лица, имеющего право на получение. Это позволяет вам, не приезжая в Россию и не имея российского номера телефона, выдать нотариальной доверенность (в том числе через нотариуса в стране вашего нахождения, с последующим возможным апостилированием/легализацией в зависимости от требований) доверенному лицу в РФ, которое подаст заявление и получит свидетельство в день обращения.

Запрос может быть направлен также по почте либо в форме электронного документа через портал Госуслуг — в этом случае свидетельство выдаётся органом ЗАГС, указанным в запросе (последний абзац п. 4 ст. 9, процитирован в блоке 1). Оба эти пути позволяют решить вопрос дистанционно, однако электронный путь требует регистрации на портале, что для вас затруднительно без российского номера.

Практические преимущества: при личном обращении в ЗАГС или через доверенное лицо в РФ российский номер телефона не требуется вовсе — идентификация идёт по документу, удостоверяющему личность (паспорт гражданина Украины), который предъявляет заявитель (вы или доверенное лицо).

Вывод по вопросу: Отсутствие российского номера телефона не является препятствием: вы можете получить свидетельство, приехав лично в любой орган ЗАГС РФ (документом, удостоверяющим личность, служит ваш паспорт), либо выдав нотариальную доверенность на лицо в РФ, либо направив запрос по почте. Электронный путь через Госуслуги без российского номера для вас затруднён, поэтому рекомендуются первые два способа.

Госпошлина за выдачу повторного свидетельства о расторжении брака (деньги)

1. за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
   — пп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния установлена государственная пошлина в размере 500 рублей. Это фиксированная сумма именно за повторный документ — она уплачивается до обращения в орган ЗАГС (квитанцию можно оплатить онлайн по реквизитам соответствующего органа ЗАГС). 350-рублёвый подпункт в той же норме относится к выдаче справок из архивов ЗАГС и к вашему случаю не применяется.

Вывод по вопросу: За выдачу вам повторного свидетельства о расторжении брака необходимо уплатить государственную пошлину в размере 500 рублей.

Ветка риска: если записи (факта) расторжения брака в ЕГР ЗАГС не окажется

Ваше предположение, что бывший супруг «официально развёлся», — лишь версия, которую необходимо проверить. Если на самом деле он лишь заявил о разводе, но надлежащей государственной регистрации расторжения брака (или вступления решения суда в законную силу с последующей регистрацией) не было, повторное свидетельство вам не выдадут.

1. Лицу, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдается на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в день обращения. Лицу, не состоящему в браке, обратившемуся в орган записи актов гражданского состояния лично, документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя выдается в день обращения. При отсутствии соответствующей записи акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется проверка наличия записи акта гражданского состояния на бумажном носителе. По результатам проверки лицу, обратившемуся в орган записи акта гражданского состояния, выдается повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния или иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
   — п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ

Пункт 4 ст. 9 предусматривает: если записи о расторжении нет в ЕГР ЗАГС, орган ЗАГС проверяет наличие записи на бумажном носителе; по результатам вы выдаёте либо повторное свидетельство, либо документ, подтверждающий отсутствие факта регистрации (извещение об отсутствии записи). То есть вас не «отвернут» молча — орган обязан проверить бумажный архив петербургского ЗАГС и при отсутствии записи выдать извещение, а не отказ в чистом виде.

Если извещение об отсутствии записи будет получено, потребуется восстановить правовое состояние двумя путями: (1) если решение суда о расторжении брака вступало в законную силу, но не было зарегистрировано в ЗАГС (ст. 25 СК РФ — расторжение в суде подлежит государственной регистрации, суд направляет выписку в орган ЗАГС), сведения возвращаются в ЕГР ЗАГС; (2) если никакой государственной регистрации расторжения брака или судебного решения вообще не было — расторжение через суд, при котором отсутствие второго супруга (вашего бывшего мужа) не является препятствием, поскольку при невозможности связаться с супругом дело рассматривается по общим правилам в его отсутствие, а при признании его безвестно отсутствующим расторжение возможно по заявлению одного супруга в органах ЗАГС (ст. 19 СК РФ, ст. 31 ФЗ № 143-ФЗ).

Вывод по вопросу: Если записи о расторжении брака не окажется, орган ЗАГС выдаст вам извещение об отсутствии записи (проверив и бумажный архив); тогда для легализации правового статуса потребуется либо возврат сведений о зарегистрированном судебном решении в реестр, либо — если расторжения не было вовсе — судебное расторжение брака. Препятствием это не является: в суде отсутствие связи с бывшим супругом не блокирует расторжение.

Гражданско-правовые последствия и альтернативная ветка: если брак расторгнут через суд, но не зарегистрирован в ЗАГС

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния. 2. Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. 3. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. 4. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Статья 20. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (пункт 2 статьи 19 настоящего Кодекса), рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 21.
— п. 1–2 ст. 19 СК РФ

Поскольку у вас нет общих несовершеннолетних детей и нет споров об имуществе, ваш брак мог быть расторгнут в органах ЗАГС при взаимном согласии (п. 1 ст. 19 СК РФ). Однако если супруг расторг брак через суд (и вы об этом не уведомлены), запись о расторжении появляется в ЕГР ЗАГС только после того, как суд направит выписку из решения, и запись будет зарегистрирована.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) Статья 26. Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим 1. В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. 2. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. ГЛАВА 5. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ БРАКА Статья 27. Признание брака недействительным 1. Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. 2. Признание брака недействительным производится судом. 3.
— п. 2 ст. 25 СК РФ

То есть при судебном расторжении брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу, а не с даты выдачи свидетельства о расторжении. Суд обязан направить выписку в орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака (для вас — орган ЗАГС Санкт-Петербурга) в 3-дневный срок. После этого запись переносится в ЕГР ЗАГС, и вы сможете получить повторное свидетельство в день обращения — от вас не требуется разыскивать супруга.

Более сложная ситуация — если решение суда есть, но выписка из него в орган ЗАГС не поступила и запись о расторжении в ЕГР ЗАГС отсутствует. Тогда орган ЗАГС проводит проверку бумажного носителя (п. 4 ст. 9 ФЗ № 143-ФЗ) и, не обнаружив записи, выдаст вам извещение об отсутствии факта регистрации. В этом случае потребуется повторно запросить вступившее в законную силу решение суда и направить его в ЗАГС для регистрации.

Наконец, если расторжения брака вовсе не было (супруг не подавал ни заявления в ЗАГС, ни в суд, а лишь сообщил о разводе), вы сохраняете статус замужней и вправе сами инициировать расторжение через суд — без розыска супруга. При этом факт расторжения будет записан в ЕГР ЗАГС, и вы получите свидетельство о расторжении первично, без уплаты пошлины именно за повторное свидетельство.

Вывод по вопросу: При любом способе расторжения (ЗАГС или суд) ваше право на получение свидетельства о расторжении брака обеспечено — запись попадает в ЕГР ЗАГС и выдаётся в день обращения. Если запись отсутствует, вы получите извещение и сможете восполнить пробел исторически, а если расторжения не было вовсе — инициировать его самостоятельно в судебном порядке.