Является ли совместное проживание и ведение общего хозяйства уважительной причиной для снижения брачного возраста
По общему правилу брачный возраст — 18 лет; условием заключения брака является именно достижение брачного возраста, а не фактическое сожительство.
- Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
— ст. 13 СК РФ, п. 1
Ключевое здесь: закон связывает снижение возраста с «уважительными причинами», которые устанавливает орган местного самоуправления в каждом конкретном случае по заявлению, а не автоматически. Само по себе совместное проживание и ведение общего хозяйства напрямую в ст. 13 СК РФ как уважительная причина не названо.
- Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.
— ст. 12 СК РФ, п. 1
То есть закон требует именно достижения брачного возраста (сниженного через разрешение), а не «создания семьи» фактическими отношениями. Фактические брачные отношения (сожительство) сами по себе не порождают прав и обязанностей супругов — они возникают только со дня государственной регистрации брака.
- Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. 2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
— ст. 10 СК РФ, п. 1
Вывод. Совместное проживание и ведение общего хозяйства сами по себе НЕ являются достаточным и прямо предусмотренным законом основанием для снижения брачного возраста. В 17 лет брак возможен только при разрешении органа местного самоуправления, который признает конкретные обстоятельства «уважительной причиной». При этом законодательство напрямую называет в качестве особых обстоятельств беременность и рождение ребёнка — именно они в вашем случае и будут наиболее веским основанием, если имеются. Наличие этих обстоятельств следует заявить и подтвердить документально; само по себе «считаем себя семьёй» уважительной причиной, как правило, не признаётся.
Куда обращаться и какие документы нужны; порядок и сроки регистрации брака
Разрешение выдаёт орган местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак: туда подаётся заявление (просьба) о разрешении вступить в брак с приложением документов, подтверждающих уважительные причины. Конкретный перечень уважительных причин, порядок и условия выдачи разрешения устанавливаются законами субъектов РФ — поэтому необходимо уточнить региональный акт по месту вашего жительства.
- Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
— ст. 13 СК РФ, п. 1
Сама регистрация производится в органе ЗАГС на основании совместного заявления; к нему обязательно прилагается разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста.
документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (
— п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Регистрация производится по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления; при беременности или рождении ребёнка брак может быть заключён в день подачи заявления.
- Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
— ст. 11 СК РФ, п. 1
Государственная пошлина за регистрацию брака составляет 350 рублей.
за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей;
— подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Вывод. Порядок таков: (1) подать в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о разрешении вступить в брак с приложением паспорта и документов, подтверждающих уважительную причину (справка о беременности, свидетельство о рождении ребёнка и т.п.); (2) получив письменное разрешение, подать в ЗАГС совместное заявление с паспортами и этим разрешением; (3) оплатить госпошлину 350 рублей; регистрация — через месяц после подачи (при беременности/рождении ребёнка — возможно в день подачи). Согласие родителей законом в этом механизме НЕ требуется: разрешение даёт именно орган местного самоуправления по своему усмотрению.
Правовые последствия брака в 17 лет и риски при несоблюдении условия о брачном возрасте
Вступив в брак до 18 лет, вы приобретаете дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак.
- В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
— п. 2 ст. 21 ГК РФ
Важный риск: если брак зарегистрирован без разрешения органа местного самоуправления (например, вы попытаетесь обойти порядок), он может быть признан недействительным по требованию перечисленных лиц — причём согласие родителей здесь не защищает, поскольку ключевым является именно отсутствие разрешения.
- Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.
— п. 1 ст. 27 СК РФ
несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста (
— абз. 2 п. 1 ст. 28 СК РФ
Отказ органа местного самоуправления в выдаче разрешения, равно как и отказ ЗАГС в регистрации, можно обжаловать в суд.
- Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
— п. 3 ст. 11 СК РФ
Вывод. Правомерно заключённый в 17 лет брак автоматически даёт вам полную дееспособность. Если же разрешение получено не было и брак зарегистрирован в обход порядка, он может быть признан недействительным со дня заключения по иску ваших родителей, органа опеки или прокурора, а суд — лишить вас приобретённой дееспособности. Поэтому единственный надёжный путь — сначала получить письменное разрешение органа местного самоуправления, и только затем подавать заявление в ЗАГС.
Прямой ответ: в 17 лет зарегистрировать брак только на основании совместного проживания и ведения общего хозяйства нельзя — одного факта «считаем себя семьёй» недостаточно. Брак возможен только при наличии уважительных причин, которые признает орган местного самоуправления по месту жительства; перечень таких причин устанавливается законами субъектов РФ, а беременность и рождение ребёнка — это особые обстоятельства по ст. 11 СК РФ, которые на практике часто признаются уважительными причинами.
Развёрнутый вывод по вашей ситуации:
1. Является ли совместное проживание уважительной причиной?
Нет. По общему правилу брачный возраст — 18 лет (п. 1 ст. 13 СК РФ). Снижение возраста до 16 лет возможно только по решению органа местного самоуправления при наличии уважительных причин, которые оцениваются в каждом конкретном случае. Само по себе совместное проживание и ведение общего хозяйства в ст. 13 СК РФ как уважительная причина не названо. Фактические брачные отношения не порождают прав и обязанностей супругов — они возникают только со дня государственной регистрации брака (п. 1 ст. 10 СК РФ). Закон требует именно достижения брачного возраста (в том числе сниженного через разрешение), а не «создания семьи» фактическим сожительством (п. 1 ст. 12 СК РФ).
2. Что может быть уважительной причиной?
Перечень уважительных причин устанавливается законами субъектов РФ, поэтому необходимо уточнить региональный акт по месту вашего жительства. При этом беременность и рождение ребёнка — это особые обстоятельства, прямо названные в ст. 11 СК РФ, которые на практике часто признаются уважительными причинами. Если такие обстоятельства имеются, их необходимо заявить и подтвердить документально (справка о беременности, свидетельство о рождении ребёнка). При наличии этих особых обстоятельств брак может быть заключён даже в день подачи заявления в ЗАГС (п. 1 ст. 11 СК РФ).
3. Требуется ли согласие родителей?
Нет. Согласие родителей законом в механизме снижения брачного возраста не требуется — разрешение даёт именно орган местного самоуправления по своему усмотрению (п. 1 ст. 13 СК РФ). Однако родители несовершеннолетнего супруга вправе требовать признания брака недействительным, если он заключён без разрешения органа местного самоуправления (абз. 2 п. 1 ст. 28 СК РФ).
4. Правовые последствия брака в 17 лет
При правомерном заключении брака вы приобретаете дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак, и она сохраняется даже при последующем расторжении брака до 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Если же брак зарегистрирован без разрешения органа местного самоуправления, он может быть признан недействительным по иску ваших родителей, органа опеки или прокурора (п. 1 ст. 27, абз. 2 п. 1 ст. 28 СК РФ), а суд может лишить вас приобретённой дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
5. Обжалование отказа
Отказ органа ЗАГС в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (п. 3 ст. 11 СК РФ).
Пошаговые действия
-
Обратитесь в орган местного самоуправления по месту вашего жительства (или по месту жительства вашего партнёра) с заявлением (просьбой) о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста (п. 1 ст. 13 СК РФ).
-
Приложите к заявлению:
- паспорта обоих лиц, желающих вступить в брак;
- документы, подтверждающие уважительную причину (справка о беременности, свидетельство о рождении ребёнка — если такие обстоятельства имеются);
- иные документы, предусмотренные региональным законом субъекта РФ по месту жительства (перечень уважительных причин и порядок выдачи разрешения устанавливаются законами субъектов РФ — уточните местный акт).
-
Получите письменное разрешение органа местного самоуправления. Без этого документа регистрация брака в ЗАГС невозможна.
-
Подайте совместное заявление о заключении брака в орган ЗАГС, приложив:
- документы, удостоверяющие личности (паспорта);
- разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (п. 1 ст. 26 ФЗ № 143-ФЗ);
- документ о прекращении предыдущего брака, если кто-то из вас состоял в браке ранее.
-
Оплатите государственную пошлину — 350 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
-
Дождитесь регистрации. По общему правилу брак регистрируется по истечении месяца и не позднее 12 месяцев со дня подачи заявления (п. 1 ст. 11 СК РФ). При наличии уважительных причин орган ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца. При беременности или рождении ребёнка брак может быть заключён в день подачи заявления.
-
При отказе органа местного самоуправления в выдаче разрешения или органа ЗАГС в регистрации брака — обжалуйте отказ в суд (п. 3 ст. 11 СК РФ).