Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте иск в суд по месту жительства бывшего мужа о взыскании неосновательного обогащения в пользу детей.
- 2Заявите в иске требование о признании договора найма ничтожным, так как он нарушает права детей.
- 3Заявите ходатайство об истребовании у бывшего мужа договора найма и сведений о размере арендной платы.
- 4Рассчитайте сумму иска как долю каждого ребенка в арендной плате за три последних года.
- 5Приложите к иску свидетельства о рождении детей и выписку из ЕГРН на квартиру.
- 6Не уплачивайте госпошлину, так как вы освобождены от нее при защите прав ребенка.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельства о рождении детей — подтверждают ваш статус законного представителя.
- check_circleВыписка из ЕГРН на квартиру — фиксирует доли детей в праве собственности.
- check_circleДоказательства сдачи квартиры в аренду: объявления, переписка, показания свидетелей.
- check_circleПисьменный расчет суммы неосновательного обогащения соразмерно долям детей.
- check_circleЗаявление в орган опеки и попечительства о нарушении прав детей.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСрочно зафиксируйте факт сдачи квартиры: фото объявлений, переписка, показания свидетелей.
- check_circleЗаявите в иске требование о взыскании неосновательного обогащения в пользу детей.
paymentsДенежные требования
- check_circleВключайте в иск требование о взыскании дохода, причитающегося детям, как законным сособственникам (п. 3 ст. 60 СК РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте иск в суд по месту жительства бывшего мужа в защиту имущественных прав детей (ст. 28 ГПК РФ).
- check_circleЗаявите требование о взыскании с него неосновательного обогащения — части арендной платы соразмерно долям детей (ст. 1102 ГК РФ).
- check_circleОбратитесь в орган опеки и попечительства для проверки соблюдения прав детей и получения заключения по делу.
- check_circleПриложите к иску свидетельства о рождении детей, выписку из ЕГРН и доказательства сдачи квартиры в аренду.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь самостоятельно получить договор аренды или выселить жильцов — это задача суда и приставов.
- check_circleНе требуйте от бывшего мужа вернуть всю арендную плату — вы вправе претендовать только на часть, соразмерную долям детей.
- check_circleНе соглашайтесь на устные договорённости о разделе дохода — фиксируйте любые выплаты письменно.
- check_circleНе подавайте иск без предварительного обращения в орган опеки и попечительства — его заключение усилит вашу позицию.
- check_circleНе пропускайте трёхлетний срок исковой давности — взыскание возможно только за последние три года.
- check_circleНе заявляйте требования о признании договора найма ничтожным, если не готовы к последствиям — это отдельный иск.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПодавайте иск в суд по месту жительства бывшего мужа — это ваше право как законного представителя детей.
- check_circleПривлеките орган опеки и попечительства: его заключение усилит позицию по защите интересов детей.
- check_circleАдвокат поможет составить иск о взыскании неосновательного обогащения и признании договора найма ничтожным.
- check_circleСпециалист подготовит ходатайство об истребовании договора аренды, который муж скрывает.
- check_circleЮрист рассчитает сумму, причитающуюся детям, соразмерно их долям, и проверит соблюдение срока давности.
- check_circleСудье важно видеть профессиональную позицию: адвокат обеспечит корректное применение норм о правах детей.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПредложите бывшему мужу заключить письменное соглашение о разделе арендной платы соразмерно долям детей.
- check_circleОбратитесь в орган опеки и попечительства с заявлением о нарушении прав детей и необходимости разрешения на сдачу их долей.
- check_circleПодайте заявление в прокуратуру для проведения проверки законности действий бывшего мужа.
- check_circleПотребуйте от бывшего мужа предоставить отчет о доходах от аренды и расходах на содержание квартиры.
- check_circleПредложите бывшему мужу компромисс: зачесть его расходы на содержание квартиры в счет причитающейся детям арендной платы.
- check_circleРассмотрите возможность медиации для урегулирования спора без суда.
Клиентка — мать несовершеннолетних детей, являющихся сособственниками двухкомнатной квартиры наряду с бывшим мужем. Бывший муж единолично сдаёт квартиру в аренду, получает всю арендную плату и расходует её по своему усмотрению, не предоставляя детям ни доступа в квартиру, ни части дохода. Договор аренды заключён без согласия второго законного представителя и без разрешения органа опеки и попечительства; документы о сдаче квартиры бывший муж скрывает.
Из этих фактов следует, что бывший муж распоряжается общим имуществом без согласия всех сособственников, присваивает доход, причитающийся детям, и действует в обход установленного законом порядка управления имуществом несовершеннолетних.
Имеют ли дети-сособственники право на часть дохода от сдачи квартиры в аренду
Дети являются участниками долевой собственности на квартиру. Доход от использования общего имущества по общему правилу распределяется между всеми сособственниками соразмерно их долям, а не только между теми, кто формально распоряжается вещью.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
— ст. 248 ГК РФ
Применительно к конкретной ситуации это означает: если бывший муж сдаёт всю квартиру, он получает доход, приходящийся в том числе на доли детей. Поскольку у детей есть собственное право на этот доход (п. 3 ст. 60 СК РФ), а распоряжение доходом возможно только в их интересах (ст. 37 ГК РФ), присвоение бывшим мужем всей платы за наём нарушает имущественные права детей.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (
— п. 3 ст. 60 СК РФ
При этом родители не имеют права собственности на имущество ребёнка, а при возникновении общей собственности родителей и детей отношения регулируются гражданским законодательством (ст. 246–248 ГК РФ).
Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
— п. 4 ст. 60 СК РФ > В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
— п. 5 ст. 60 СК РФ
Вывод: Дети вправе претендовать на долю арендной платы, пропорциональную размеру их долей в праве на квартиру. Присвоение бывшим мужем всей суммы без учёта долей детей нарушает их имущественные права.
Вправе ли бывший муж единолично сдавать общую квартиру в аренду — требуется ли согласие сособственников и органа опеки
Квартира находится в общей долевой собственности мужа и детей. Гражданский кодекс требует согласия всех участников долевой собственности как на распоряжение общим имуществом, так и на его владение и пользование.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. 2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 246 ГК РФ
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
— п. 1, 2 ст. 247 ГК РФ
Поскольку среди сособственников — несовершеннолетние дети, на их родителей при управлении имуществом ребёнка распространяются правила о распоряжении имуществом подопечного (ст. 60, 37 ГК РФ). Сдача такого имущества внаём (в аренду) как действие, влекущее распоряжение и уменьшение имущества подопечного, требует предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 2 ст. 37 ГК РФ
Это означает, что даже сам родитель не вправе сдавать долю несовершеннолетнего в аренду без разрешения органа опеки и попечительства. Бывший муж, сдавая всю квартиру без согласия сособственников (через орган опеки) и без учёта интересов детей, действует с нарушением закона.
Заметим, что сама по себе возможность собственника сдавать жилое помещение внаём установлена ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, однако она реализуется «с учетом требований, установленных гражданским законодательством» — то есть не отменяет правил ст. 246–247 ГК РФ о согласии сособственников.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой в суд. (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 55-ФЗ ) 3.
— ч. 2 ст. 30 ЖК РФ
Вывод: Бывший муж не вправе единолично сдавать в аренду квартиру, находящуюся в общей долевой собственности с несовершеннолетними детьми: для распоряжения и пользования общим имуществом требуется согласие всех сособственников, а применительно к долям детей — предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Может ли мать подать иск в защиту прав детей, в какой суд и нужна ли госпошлина
Защита прав и интересов детей возлагается на родителей: они законные представители своих детей и выступают в их защиту в судах без специальных полномочий.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.
— п. 1 ст. 64 СК РФ
По правилам общей подсудности иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (бывшего мужа).
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ
Если доказательства (договор найма, факт и размер арендной платы) затруднительно получить самостоятельно — а договор, по словам клиентки, муж не предъявляет, — суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств, в том числе выдаёт обязательный для исполнения запрос.
Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 3. Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин.
— ст. 57 ГПК РФ, п. 1
Истец по делу о защите прав и законных интересов ребёнка освобождается от уплаты государственной пошлины.
истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка; 15 1 ) родители (законные представители) детей-инвалидов, инвалидов с детства - по заявлениям об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, поданным в отношении таких детей-инвалидов, инвалидов с детства; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.07.2025 № 231-ФЗ) 16) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - при совершении действий, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 29 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" , уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации - при совершении действий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" ;
— пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ
Вывод: Мать вправе подать иск в защиту имущественных прав детей. Иск подаётся в суд по месту жительства ответчика (бывшего мужа); госпошлину платить не нужно, а договор найма и сведения о размере платы суд может истребовать по ходатайству через запрос.
Как взыскать с бывшего мужа доходы, полученные от аренды долей детей, и возможная недействительность договора
Поскольку у мужа не было оснований присваивать причитающуюся детям долю арендной платы, эти суммы являются неосновательным обогащением, которое он обязан возвратить.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Размер определяется соразмерно долям детей: например, если доля каждого ребёнка составляет 1/4, ему причитается 1/4 всей платы за наём за весь период сдачи. Взыскание возможно в пределах общего срока исковой давности.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 196 ГК РФ, п. 1
Это означает, что мать вправе требовать взыскания причитающихся детям сумм за период в пределах трёх лет, предшествующих подаче иска, если не будет основания для прерывания или восстановления срока.
Кроме того, договор найма, заключённый без согласия всех сособственников и без разрешения органа опеки, посягает на охраняемые законом интересы несовершеннолетних собственников и потому является ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 2 ст. 168 ГК РФ
Ничтожность договора означает, что и пользование квартирой арендаторами, и получение платы происходили без законного основания, что усиливает требование о взыскании причитающихся детям сумм как неосновательного обогащения.
Вывод: Мать вправе требовать взыскания с бывшего мужа в пользу детей суммы, соответствующей их долям в арендной плате, в пределах трёхлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) как неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ); заключённый без согласия сособственников и без разрешения органа опеки договор найма ничтожен (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
Нарушение родительских прав и налоговые последствия сокрытия дохода от аренды
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей; осуществление их в ущерб правам и интересам детей влечёт ответственность в установленном законом порядке.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
— п. 1 ст. 65 СК РФ
Это создаёт самостоятельное семейно-правовое основание для судебной защиты: мать вправе обратиться в суд и в орган опеки, указав, что отец расходует причитающиеся детям доходы от аренды на себя, что прямо противоречит п. 1 ст. 65 СК РФ.
Кроме того, бывший муж, не декларируя полученный от сдачи квартиры доход, нарушает налоговое законодательство. Непредставление декларации влечёт штраф в размере 5% от не уплаченной в срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц просрочки, но не более 30% и не менее 1000 руб.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ) 2. Непредставление управляющим товарищем, ответственным за ведение налогового учета, расчета финансового результата инвестиционного товарищества в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2011 № 336-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ)
— п. 1 ст. 119 НК РФ
Неуплата налога на доходы физических лиц в результате занижения налоговой базы или иных неправомерных действий влечёт штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129 3 и 129 5 настоящего Кодекса, (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога
— п. 1 ст. 122 НК РФ
Вывод: Сокрытие бывшим мужем доходов от аренды и их расходование на себя нарушает как родительские (ст. 65 СК РФ), так и налоговые обязанности (ст. 119, 122 НК РФ). Это даёт матери основания обратиться не только в суд, но и в орган опеки и попечительства и в налоговый орган по месту жительства мужа.
Что делать при отказе суда или бездействии органа опеки, и как исполняется решение
Если орган опеки и попечительства бездействует или суд не дал ход делу, мать вправе обратиться в прокуратуру: в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации
— ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ», п. 1
Это прямо применимо: незадекларированный доход от сдачи квартиры в аренду и расходование не в интересах детей — это сведения о нарушении закона (ст. 65 СК РФ, ст. 37 ГК РФ, налоговые нормы), по которым прокуратура вправе провести проверку и принять меры прокурорского реагирования (в том числе в адрес органа опеки и налогового органа). Обращение в ФНС о незадекларированном доходе также возможно, поскольку неуплата НДФЛ с арендной платы влечёт налоговую ответственность (ст. 119, 122 НК РФ — см. выше).
После вынесения судебного решения о взыскании в пользу детей причитающейся доли арендной платы решение исполняется принудительно через службу судебных приставов на основании исполнительного листа.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 126-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) 2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6.
— ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Исполнительный лист после вступления решения в законную силу предъявляется в службу судебных приставов по месту жительства должника; срок предъявления составляет три года, что оставляет матери достаточный запас времени для реального взыскания.
Вывод: При отказе суда или бездействии органа опеки мать вправе обратиться с мотивированным заявлением в прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ») и в налоговый орган. Вступившее в силу решение о взыскании исполняется принудительно через судебных приставов в течение трёхлетнего срока предъявления исполнительного листа (ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ).
Да, вы вправе подать в суд в защиту имущественных прав несовершеннолетних детей — бывший муж не вправе единолично сдавать квартиру, находящуюся в общей долевой собственности с детьми, и присваивать всю арендную плату.
Дети как сособственники имеют право на часть дохода от сдачи квартиры в аренду соразмерно их долям (ст. 248 ГК РФ, п. 3 ст. 60 СК РФ). Бывший муж, сдавая квартиру целиком без согласия всех сособственников и без предварительного разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение долями несовершеннолетних, нарушает требования п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ и п. 2 ст. 37 ГК РФ. Присвоенные им суммы, приходящиеся на доли детей, являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию в судебном порядке (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Вы как мать и законный представитель детей вправе выступать в их защиту в суде без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 СК РФ). Иск подаётся в суд по месту жительства ответчика — бывшего мужа (ст. 28 ГПК РФ). Госпошлину платить не нужно, поскольку дело касается защиты прав и законных интересов ребёнка (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
По требованию о взыскании арендной платы. Вы вправе требовать взыскания с бывшего мужа в пользу детей суммы, соответствующей их долям в праве собственности на квартиру, за весь период сдачи её в аренду — но в пределах общего трёхлетнего срока исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Например, если доля каждого ребёнка составляет 1/4, ему причитается 1/4 всей арендной платы за соответствующий период. Поскольку договор найма муж не предъявляет, вы вправе заявить в суде ходатайство об истребовании доказательств — суд выдаст обязательный для исполнения запрос (п. 1 ст. 57 ГПК РФ).
По договору найма. Договор, заключённый бывшим мужем без согласия всех сособственников и без разрешения органа опеки и попечительства на сдачу долей несовершеннолетних в аренду, посягает на охраняемые законом интересы детей и является ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ). Это означает, что правовых оснований для получения и удержания всей арендной платы у него не было.
По нарушению родительских прав. Осуществление родительских прав в противоречии с интересами детей не допускается (п. 1 ст. 65 СК РФ). Присвоение дохода от аренды, причитающегося детям, и лишение их доступа к собственной квартире является нарушением их имущественных прав и может служить основанием для судебной защиты.
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте факт сдачи квартиры в аренду. Соберите доступные доказательства: сведения о проживающих в квартире лицах, переписку с бывшим мужем, показания свидетелей, фотографии, данные об объявлениях о сдаче жилья. Если договор найма получить самостоятельно невозможно, этот вопрос решается через суд.
-
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства детей. Сообщите о том, что бывший муж сдаёт квартиру с долями несовершеннолетних без разрешения органа опеки и не передаёт детям причитающуюся им часть дохода. Орган опеки вправе провести проверку и дать заключение по делу.
-
Подготовьте исковое заявление в суд по месту жительства ответчика (бывшего мужа). В иске заявите требования:
- о взыскании с бывшего мужа в пользу каждого ребёнка неосновательного обогащения — приходящейся на долю ребёнка части арендной платы за период в пределах трёх лет (ст. 1102, п. 1 ст. 196 ГК РФ);
- при необходимости — о признании договора найма ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ).
-
Приложите к иску документы: свидетельства о рождении детей, документы о праве собственности на квартиру (выписку из ЕГРН), доказательства сдачи квартиры в аренду, расчёт взыскиваемой суммы исходя из долей детей. Госпошлину не уплачивайте — вы освобождены от неё как истец по делу о защите прав ребёнка (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
-
Заявите в суде ходатайство об истребовании доказательств, если бывший муж не представляет договор найма и сведения о размере арендной платы. Суд выдаст обязательный для исполнения запрос (п. 1 ст. 57 ГПК РФ).
-
При отказе бывшего мужа добровольно исполнить решение суда получите исполнительный лист и предъявите его в службу судебных приставов для принудительного взыскания.