Бывший муж не собственник, давит и угрожает забрать дочь, требуя пустить его в ипотечную квартиру для ремонта: как поступить?

Право не пускать бывшего мужа в квартиру (неприкосновенность жилища)

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом
— ст. 25 Конституции РФ, п. 2

Конституционная гарантия неприкосновенности жилища: никто не вправе проникать в жильё против воли проживающих, кроме случаев, установленных федеральным законом.

1. Жилище неприкосновенно. 2. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. 3. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера
   — ч. 1, 2, 3 ст. 3 ЖК РФ

Статья 3 ЖК РФ конкретизирует это: проникновение без согласия проживающих допускается лишь в исчерпывающе перечисленных чрезвычайных целях (спасение жизни, авария, задержание преступника). «Ремонт в комнате дочери», который хочет делать бывший муж, ни в одно исключение не входит — вы вправе не пускать его, и он не вправе требовать доступа.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц
   — п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ

Как собственник вы осуществляете владение, пользование и распоряжение квартирой по своему усмотрению (ст. 209 ГК). Бывший муж, не являясь собственником, не имеет права, которое можно было бы противопоставить вашей воле.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

По ч. 4 ст. 31 ЖК РФ при прекращении семейных отношений право пользования за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением или не сохранено судом на срок. Если бывший муж не зарегистрирован в квартире и не проживает в ней — его право пользования прекращено, и он не вправе входить без вашего согласия.

Вывод: Вы вправе не пускать бывшего мужа в квартиру; его «ремонтные» требования не дают законного основания для входа. Попытка войти силой — незаконное проникновение в жилище (ч. 1 ст. 139 УК РФ).

Последствия жалоб на «ненадлежащее жильё» и угроз «забрать дочь»

1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других). (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства
   — п. 1, 2 ст. 70 СК РФ

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке (п. 1, 2 ст. 70 СК РФ) по заявлению родителя, прокурора или органа опеки. Сам бывший муж не может «забрать» ребёнка — он лишь вправе подать иск.

1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.07.2013 № 167-ФЗ) 2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении
   — ст. 77 СК РФ, п. 1

Единственное основание для немедленного отобрания ребёнка органом опеки без суда — «непосредственная угроза жизни ребёнка или его здоровью» (ст. 77 СК РФ), и при этом опека обязана в течение 7 дней обратиться в суд с иском. Незаконченный ремонт на кухне и постепенно накапливаемые средства на ремонт не являются непосредственной угрозой жизни и здоровью ребёнка, если помещение пригодно для проживания и у ребёнка есть своя комната.

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). 2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав
   — п. 1, 2 ст. 73 СК РФ

Ограничение родительских прав (ст. 73 СК РФ) также возможно только судом и только если оставление ребёнка с родителем «опасно для ребёнка» — в силу обстоятельств, не зависящих от вас, либо опасного поведения. Средний бюджет и незаконченный ремонт такими обстоятельствами не признаются.

1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора
   — п. 1 ст. 78 СК РФ

Если бывший муж подаст иск о воспитании ребёнка, орган опеки по ст. 78 СК обязан провести обследование условий жизни ребёнка и представить суду акт и заключение. Именно этот акт определит исход — при фактически нормальном состоянии жилья, где у дочери есть своя комната, он будет в вашу пользу.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет. (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и фамилию 1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. 2. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 3. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей.
— ст. 57 СК РФ, п. 3

При спорах учитывается мнение ребёнка; с достижения 10 лет его учёт обязателен, если не противоречит его интересам (ст. 57 СК).

Теперь о жалобах на состояние жилья. Как собственник вы несёте обязанность поддерживать помещение в надлежащем состоянии:

1. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей
   — ч. 4 ст. 30 ЖК РФ

Единственная возможная административная ответственность за состояние помещения — порча жилого помещения либо использование его не по назначению:

1. Порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению - (В редакции Федерального закона от 24.04.2020 № 133-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей
   — ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ

Однако для привлечения по ст. 7.21 КоАП нужна именно «порча жилых помещений» — то есть ухудшение их состояния, а не незаконченный косметический ремонт. Факт того, что на кухне не завершён ремонт (поклеены обои), не образует состава порчи. Более того, жалобы бывшего мужа в опеку или жилищную инспекцию лишь запускают процедуру проверки условий жизни (акт обследования), но не создают автоматических оснований ни для санкций, ни для отобрания ребёнка.

Вывод: Угрозы «забрать дочь» юридически ничтожны: отобрание ребёнка без суда возможно только при непосредственной угрозе жизни/здоровью, а лишение или ограничение прав — только по суду с участием органа опеки. Жалобы на состояние жилья приведут лишь к обследованию условий жизни; незаконченный косметический ремонт не образует ни порчи помещения (ст. 7.21 КоАП), ни угрозы ребёнку, поэтому отобрания ребёнка не повлекут.

Защита при попытке проникновения и фиксация психологического давления

1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев
   — ч. 1 ст. 139 УК РФ

Попытка войти в квартиру без вашего согласия — состав преступления «нарушение неприкосновенности жилища» (ч. 1 ст. 139 УК РФ): штраф до 40 000 руб., обязательные/исправительные работы, арест до 3 месяцев. При попытке взлома вы вправе вызвать полицию, не открывать дверь и подать заявление о преступлении.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

Если бывший муж систематически оказывает давление, прорывается, угрожает — вы вправе предъявить негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) о запрете действий, нарушающих ваше право собственности, не соединённых с лишением владения. Это защитное средство применимо и тогда, когда суд по разделу имущества ещё не состоялся.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

За нравственные страдания от угроз и давления вы вправе взыскать компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ) наряду с исковыми требованиями.

Вывод: При принудительном проникновении — полиция и заявление по ст. 139 УК РФ; давление и преследования пресекаются негаторным иском (ст. 304 ГК) и компенсацией морального вреда. Фиксируйте все угрозы: переписка, записи разговоров, свидетели.

Развилка: права бывшего мужа на квартиру (приобретена ли в браке, зарегистрирован ли он)

Если квартира куплена в браке за счёт общих средств — она является общей совместной собственностью супругов, независимо от того, на кого оформлена:

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства
   — п. 1, 2 ст. 34 СК РФ

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. (В редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 217-ФЗ) 2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Настоящее правило не применяется, если брачным договором между супругами предусмотрено иное. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 457-ФЗ, от 19.07.2018 № 217-ФЗ) Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата (статья 1228), не входит в общее имущество супругов. Однако доходы, полученные от использования такого результата, являются совместной собственностью супругов, если брачным договором между ними не предусмотрено иное.
— п. 1, 2 ст. 256 ГК РФ

Тогда у бывшего мужа может возникнуть право на долю (за вычетом пропорциональной части ипотечного долга). Но реализуется оно не путём входа в квартиру, а только через судебный раздел имущества.

1. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности
   — п. 7 ст. 38 СК РФ

К требованиям о разделе общего имущества расторгнутых супругов применяется трёхлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК РФ). Если брак расторгнут более трёх лет назад и раздела не было, иск может быть отклонён. До тех пор пока квартира не разделена, бывший муж не вправе самовольно вмешиваться в ваше владение — защита действует по ст. 304 ГК (негаторный иск) и ст. 139 УК.

Если квартира куплена до брака либо получена вами в дар/наследство — она является вашим личным имуществом:

1. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью
   — п. 1 ст. 36 СК РФ

В этом случае (а также если бывший муж не зарегистрирован в квартире и не имеет сохранённого судом права пользования) он не имеет ни права на долю, ни права входа в жилище.

Вывод: Квартира, приобретённая до брака либо полученная в дар/наследство, — ваша личная собственность (ст. 36 СК, ст. 256 ГК), и у бывшего мужа нет ни права на долю, ни права входа. Если же квартира куплена в браке за общие средства, его возможное право на долю (ст. 34 СК, ст. 256 ГК) реализуется только через судебный раздел с трёхлетним сроком давности и не даёт ему права самовольно входить в жилище.