Кому обязан выделить доли супруг и можно ли «миновать» жену или совершеннолетнюю дочь
Обязательство по использованию материнского капитала императивно по кругу лиц — оно не отвечает на «желание» того или иного члена семьи отказаться от доли.
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
Норма прямо перечисляет закрытый круг лиц, в общую собственность которых оформляется жилое помещение: само лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) и дети, включая всех рождённых (усыновлённых) детей. Для вашей ситуации это означает: выделить долю только мужу и младшему ребёнку, «обойдя» вас и старшую дочь, закон не позволяет — вы как супруг лица, распорядившегося капиталом, и оба ребёнка входят в обязательный субъектный состав долевой собственности.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей
— п. 10 Обзора ВС РФ от 22.06.2016
Позиция ВС РФ последовательна: обязательство касается оформления прав всех членов семьи владельца сертификата, и суды понуждают к его исполнению, в том числе по искам прокурора в защиту детей (см. также пример из п. 14 Обзора). Ваш добровольный отказ от доли не отменяет императивного предписания закона: отказ одного из прямо поименованных в законе лиц не сужает круг обязанных к выделению долей субъектов.
Исходя из положений указанных норм дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости
— п. 12 Обзора ВС РФ от 22.06.2016
Вывод. Выделить доли «только кому-то» нельзя: юридически обязанность охватывает и лицо, получившее сертификат, и его супруга (вас), и всех детей — включая старшую дочь, достигшую 18 лет: достижение совершеннолетия на дату оформления долей не исключает её из круга, поскольку состав участников определяется моментом возникновения обязательства (направления средств капитала), а не датой его исполнения. Практический механизм «не давать» жене нежелательную долю в рамках этой обязанности отсутствует.
Распространяется ли обязательство на земельный участок и хозпостройки (старый дом)
Земельный участок получен мужем по договору дарения и образует его личное имущество, а не совместную собственность супругов.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью
— п. 1 ст. 36 СК РФ
Дарение — безвозмездная сделка, поэтому и участок, и расположенный на нём старый дом (после перевода в статус «летней кухни» — хозпостройка) относятся к имуществу, полученному мужем в дар, и остаются его личной собственностью. Это имущество не подпадает под режим общей совместной собственности супругов, установленный ст. 34 СК РФ, и не входит в предмет исполнения обязательства по ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ.
Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие
— ст. 37 СК РФ, п. 3
По смыслу этой статьи совместной может быть признана лишь стоимость вложений, значительно увеличивших ценность самого личного имущества (реконструкция, капремонт конкретной вещи). Возведение нового жилого дома рядом со старым создаёт самостоятельный объект недвижимости (новую вещь), а не увеличивает стоимость земельного участка или старого дома как таковых. Поэтому сам по себе факт стройки в браке не превращает подаренную мужу землю и старый дом в общее имущество: делиться и оформляться в общую собственность должен именно вновь построенный жилой дом.
Обязательство по материнскому капиталу сформулировано в законе применительно к «жилому помещению, приобретённому (построенному, реконструированному)» с использованием средств капитала.
Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
То есть юридический предмет обязательства — построенный жилой дом, а не земельный участок и не старая постройка. Направление средств капитала на строительство было допустимо как раз потому, что участок (пусть и личный) принадлежал супругу, получившему сертификат:
сведений о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости и принадлежащем лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге) праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который предназначен для индивидуального жилищного строительства
— подп. 1 ч. 1.1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ
Земельный участок лишь выступает юридическим основанием, на котором допускается стройка за счёт средств капитала, но сам в обязательство по оформлению долей не включается.
Вывод. Делить подаренные мужу земельный участок и старый дом (хозпостройку) не нужно — они остаются его личной собственностью по ст. 36 СК РФ. В общую собственность оформляется только вновь построенный жилой дом. Единый адрес на все объекты правового значения не имеет: адрес не отождествляет объекты недвижимости и не расширяет предмет обязательства.
Размер долей и режим собственности на новый дом
Построенный в браке дом с использованием кредитных средств и материнского капитала поступает в общую долевую собственность родителей и детей.
Объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей
— п. 12 Обзора ВС РФ от 22.06.2016
При этом средства материнского капитала имеют специальное целевое назначение и не входят в состав совместно нажитого имущества супругов.
Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними
— п. 12 Обзора ВС РФ от 22.06.2016
Это означает, что на дом распространяется общая долевая собственность, но сама сумма капитала не подлежит разделу между супругами как нажитое: она учитывается прежде всего как основание возникновения прав всех членов семьи, прежде всего детей.
определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. (По материалам судебной практики Нижегородского областного суда) 14. Доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского (семейного) капитала, являются равными. Пример. Решением районного суда удовлетворено заявление прокурора, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, к И. и А. (родителям детей) о возложении на них обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность. В обоснование требования прокурор указал, что, несмотря на погашение долга по кредиту, с квартиры не снято ограничение права ипотеки в пользу кредитного потребительского кооператива и не исполнено обязательство по оформлению И. и А. жилого дома в общую собственность родителей и детей. Суд установил, что в связи с рождением второго ребенка матери детей И. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Между И. и кредитным потребительским кооперативом был заключен договор займа, по условиям которого И. были предоставлены денежные средства на улучшение жилищных условий.
— п. 13 Обзора ВС РФ от 22.06.2016
Следовательно, доли родителей и детей на средства капитала определяются по соглашению, а при судебном споре — исходя из равенства долей на сумму материнского капитала (пропорционально вложенной сумме капитала), а не на всю стоимость дома (которая сложена из кредитных и иных средств). Конкретный размер долей стороны вправе установить соглашением; закон лишь требует обязательного участия в долевой собственности всех названных лиц.
Что касается обременения (ипотеки в силу закона в пользу кредитора до полного погашения кредита) — определение долей супругов и детей в праве собственности на заложенный дом не требует согласия залогодержателя и не изменяет обеспечительные отношения, поскольку заложенное имущество остаётся в общей собственности указанных лиц (позиция, приведённая в Обзоре ВС РФ от 22.06.2016 перед п. 12). Снятие обременения и регистрация долей производятся после исполнения кредитного обязательства, на которое были направлены средства капитала.
Вывод. Новый дом оформляется в общую долевую собственность вас, мужа и двоих детей с определением долей по соглашению. Императивной «равной» доли «по ¼» закон не требует — при несогласии размер долей рассчитывается от суммы вложенного материнского капитала, а не от полной стоимости дома. Исключить кого-либо из перечисленных в ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ лиц из долевой собственности нельзя.