Можно ли выселить бывшую жену из квартиры брата, если она не собственник и не прописана, но проживает с детьми?

Статус квартиры: это личное имущество брата, а не общее с бывшей женой

1. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью. 2. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. 3. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ)
   — ст. 36 СК РФ, п. 1

Раз брат купил квартиру до брака и собственником записан только он, квартира является его личным имуществом и разделу как совместно нажитое не подлежит. Это принципиально: бывшая жена не имеет на квартиру ни вещного, ни обязательственного права «через собственность». Поэтому её проживание не может опираться на титул «совладельца» — её допуск в квартиру могло давать только право члена семьи собственника.

Одновременно это личное имущество самого брата: он владеет, пользуется и распоряжается им по своему усмотрению.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
   — п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ

Из п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что вселение или невселение любого лица (включая бывшую жену) в квартиру — вопрос усмотрения собственника, и никто не вправе пользоваться его имуществом без его воли. А поскольку после развода семейные отношения с бывшей женой прекратились, она утратила основание пользования — членом семьи собственника она больше не является.

Вывод по вопросу: квартира — личное имущество брата (п. 1 ст. 36 СК РФ), она не подлежит разделу с бывшей женой, и прав на неё у жены нет. Её дальнейшее проживание в квартире возможно только против воли брата, что образует нарушение его права собственности.

Прекратилось ли право пользования у бывшей жены после развода

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником
   — ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ

Из ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ видно, что право пользования возникает у двух категорий: у членов семьи собственника (супруг, дети, родители, проживающие совместно) и — по исключению — у иных граждан, вселённых самим собственником. Бывшая жена после расторжения брака перестаёт быть супругом, то есть членом семьи собственника, и другой титул (соглашение о пользовании, о котором нужно знать) для неё не возникает автоматически.

Прямо этот эффект закрепляет ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

По общему правилу, закреплённому в ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, при прекращении семейных отношений с собственником право пользования за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и бывшим членом семьи. Здесь важно: развод состоялся, брак расторгнут — значит, семейные отношения прекратились. Единственное, на что может претендовать жена, — это временное сохранение права пользования на определённый срок по решению суда (второй абзац ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), но это исключение не автоматическое, а требует доказательства в суде.

Вывод по вопросу: у бывшей жены право пользования квартирой по общему правилу прекратилось одновременно с расторжением брака. Она не имеет ни права собственности, ни сохранённого права пользования, если только не заключено соглашение с собственником — тогда она считается утратившей право пользования и подлежит выселению.

Даёт ли жене право проживания то, что дети прописаны и живут с ней

Это ключевая «защитная» линия ответчицы, и её надо разобрать прямо. Дети — действительно члены семьи собственника и имеют собственное право пользования квартирой.

1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником
   — ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, дети собственника, проживающие с ним совместно, относятся к членам его семьи и имеют право пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ). Поэтому прописка и проживание детей в квартире брата — законны, и выселять их он не вправе. Но право пользования здесь принадлежит самим детям, а не их матери: производного права «проживать с детьми» у бывшего члена семьи на этом основании закон не даёт.

Что касается интересов детей и места их жительства, это самостоятельный вопрос, решаемый между родителями.

1. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ) 4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 167-ФЗ)
   — п. 3 ст. 65 СК РФ

Из п. 3 ст. 65 СК РФ следует, что место жительства детей при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей, а при споре — судом. Жена может в суде ссылаться на интересы детей и на то, что дети проживают с ней, — но это влияет лишь на возможность сохранения за ней права пользования на срок по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а не создаёт бессрочного права на квартиру брата. Сама по себе регистрация детей и их проживание с матерью НЕ дают матери самостоятельного права пользования квартирой брата.

Вывод по вопросу: прописка и проживание детей в квартире — законны, и это не основание для их выселения. Но проживание детей с матерью не создаёт у неё собственного права пользования квартирой: суд может лишь временно сохранить за ней право пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (например, пока младшему ребёнку не исполнится 14 или 18 лет), но не лишает брата титула собственника. Возможное определение места жительства детей с матерью тоже не даёт ей права на чужую квартиру.

Способ защиты и обязательность судебного порядка выселения

Право собственника на устранение помех прямо закреплено в ГК РФ.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ

По ст. 304 ГК РФ брат как собственник может требовать устранения всяких нарушений его права — в том числе проживания бывшей жены против его воли. Поскольку жена не подчиняется добровольному требованию освободить квартиру, возникает спор о праве, а он разрешается судом: сам собственник выселить жильца силой, без суда, не может.

Механизм выселения установлен ч. 1 ст. 35 ЖК РФ.

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
   — ч. 1 ст. 35 ЖК РФ

Из ч. 1 ст. 35 ЖК РФ следует двойной вывод: (1) гражданин, право пользования которого прекращено, обязан освободить помещение; (2) если он не освобождает его в срок, установленный собственником, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Значит, выселение возможно, но только по суду — самовольно выставлять вещи и менять замки нельзя, это будет нарушением.

Как это делает суд, разъяснил Верховный Суд.

При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и 10 выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом. Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств: а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.); б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.)
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Из п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 следует, что при возражении ответчика суд обязан рассмотреть вопрос о сохранении за бывшим членом семьи права пользования на срок, даже если встречный иск не заявлен. Но сохранение возможно только при одновременном наличии двух условий: отсутствие у жены оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением и отсутствие возможности обеспечить себя иным жильём. Поскольку у жены есть регистрация (постоянное место жительства) у своих родителей, это фактически опровергает оба условия — она обеспечена жильём и не может ссылаться на нуждаемость. Это существенно ослабляет её позицию.

Вывод по вопросу: выселить бывшую жену можно, но исключительно через суд — по иску о признании её утратившей право пользования и о выселении. Самовольное выселение недопустимо. Право жены на временное сохранение пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ маловероятно, так как у неё есть своё жильё — регистрация у родителей.

Куда и как подавать иск: подсудность, участники, снятие с учёта

Такой спор подведомствен суду общей юрисдикции и подсуден районному суду.

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 24 ГПК РФ

По ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, не отнесённые к подсудности мировых судей и других судов, рассматриваются районным судом первой инстанции. Спор о выселении не относится к делам мировых судей.

Это подтверждает и Верховный Суд.

рассматриваются по первой инстанции районным судом. Принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (часть 2 статьи 15 ЖК РФ, пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ), мировым судьям в силу пункта 7 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска (пункт 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ). Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ. 4.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14

Из п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 следует, что споры о праве на жилое помещение (квартиру) рассматриваются районным судом; мировым судьям подсудны лишь отдельные жилищные дела. Значит, иск о признании утратившей право пользования и выселении подаётся в районный суд по месту нахождения квартиры (общее правило территориальной подсудности — по месту жительства/нахождения ответчика и объекта).

Отдельно — обязательное участие прокурора.

1. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
   — ч. 1, 3 ст. 45 ГПК РФ

Из ч. 3 ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вступает в процесс и даёт заключение по делам о выселении. Это значит, что иск о выселении рассматривается с обязательным участием прокурора — истцу это не создаёт дополнительной обязанности, но дело будет рассмотрено с его заключением.

После вступления решения в силу запись о регистрации снимается по решению суда.

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда
— подп. «е» п. 31 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Согласно подп. «е» п. 31 Правил регистрации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), снятие с регистрационного учёта при выселении или признании утратившим право пользования производится на основании вступившего в законную силу решения суда. Значит, отдельный иск о снятии с регистрационного учёта не требуется. Впрочем, бывшая жена в квартире брата вообще не зарегистрирована (прописана у родителей) — этот пункт подтверждает лишь общий механизм исполнения для выселяемого лица.

Вывод по вопросу: иск предъявляется в районный суд по месту нахождения квартиры; в деле обязательно участвует прокурор (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ), дающий заключение. Достаточно требования о признании жены утратившей право пользования и о выселении — отдельное требование о снятии с регистрационного учёта не требуется.

Альтернативная (защитная) ветка: если суд сохранит за женой право пользования

Суд не обязан автоматически выселять — у ответчицы есть законная возможность «отсрочки». Это прямо предусмотрено ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (суд «может» сохранить право пользования на определённый срок, если имущественное положение и заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют обеспечить себя иным жильём) и конкретизировано Пленумом ВС РФ № 14 (п. 15): сохранение возможно при отсутствии у неё иного жилья и возможности его приобрести.

Эта ветка реализуется, только если ответчица докажет одновременно оба условия: что у неё нет права на иное жильё и нет средств его получить. Наличие у неё регистрации (а значит, и права пользования) в квартире родителей — сильный аргумент брата против сохранения: по смыслу п. 15 Пленума у неё есть основание пользования иным жилым помещением. Кроме того, по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ суд вправе обязать собственника обеспечить жильём лишь того бывшего супруга, в пользу которого он платит алименты, — здесь вопрос спорный и подлежит доказыванию.

Даже если суд пойдёт навстречу жене и сохранит право на срок (обычно привязывают к достижению младшим ребёнком определённого возраста), это:

• не лишает брата права собственности и не даёт жене права распоряжения квартирой;
• прекращается по истечении установленного срока либо досрочно при отпадении обстоятельств.

1. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
   — ч. 4 ст. 31 ЖК РФ

Это прямо следует из ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (второй абзац): сохранение носит срочный характер и возможно только по решению суда. По ч. 5 ст. 31 ЖК РФ по истечении срока пользования право прекращается, и тогда брат может ставить вопрос о выселении повторно.

Вывод по вопросу: если суд всё же сохранит за женой право пользования на срок (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, п. 15 Пленума ВС РФ № 14), выселить её сразу не удастся — но это срочная мера, не лишающая брата собственности. По истечении срока (либо при отпадении оснований) брат может снова обратиться в районный суд с иском о выселении. Чтобы исключить эту ветку, брату следует в процессе доказать, что у жены есть право пользования иным жильём (регистрация у родителей) и она способна обеспечить себя жильём.

Сроки, доказательства и исполнение

Сроки. Право собственника на защиту от нарушений не ограничено сроком: исковая давность по ст. 304 ГК РФ (требование об устранении нарушений, не связанных с лишением владения) не течёт, поскольку такое требование заявлено собственником, сохраняющим владение. Проживание бывшей жены — длящееся нарушение, поэтому брат не утратил права на иск из-за промедления. Отдельно действует правило ч. 5 ст. 31 ЖК РФ: если суд сохранил за женой право пользования на срок, то по его истечении право прекращается и брат может заявить о выселении снова.

Доказательства. Для иска важны: выписка из ЕГРН (собственником указан только брат; при необходимости — документ о приобретении квартиры до брака), свидетельство о расторжении брака (подтверждает прекращение семейных отношений), выписка из домовой книги/поквартирной карточки (кто зарегистрирован), а также сведения о правах жены на иное жильё (её регистрация у родителей, выписка из ЕГРН) — именно это опровергает сохранение за ней права пользования по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Исполнение. Решение районного суда о выселении исполняется после вступления в законную силу; при отказе жены освободить квартиру добровольно выселение производится в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем. Снятие с регистрационного учёта (при необходимости) производится на основании вступившего в силу решения суда (подп. «е» п. 31 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).

Вывод по вопросу: брат вправе обратиться с иском в любой момент — сроки его не ограничивают. Для убедительной позиции нужно собрать выписку ЕГРН, свидетельство о расторжении брака и данные о том, что жена обеспечена иным жильём; после вступления решения в силу выселение при необходимости обеспечивается приставом.

Судебные расходы и госпошлина

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. 2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2008 № 223-ФЗ ) 3. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. Судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 5.
   — ч. 1 ст. 98 ГПК РФ

Из ч. 1 ст. 98 ГПК РФ следует, что если иск брата о выселении будет удовлетворён, суд взыщет с бывшей жены понесённые братом судебные расходы, включая уплаченную государственную пошлину и расходы на представителя (при заявленном ходатайстве — в разумных пределах). При частичном удовлетворении (например, если суд сохранит за женой право пользования на срок) расходы распределяются пропорционально удовлетворённым требованиям.

Иск о признании утратившей право пользования и о выселении относится к требованиям неимущественного характера; госпошлина по таким искам для физического лица устанавливается пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет несколько сотен рублей.

Вывод по вопросу: иск о выселении — неимущественное требование; при его удовлетворении суд по ч. 1 ст. 98 ГПК РФ взыщет с бывшей жены все понесённые братом судебные расходы (пошлина, оплата представителя в разумных пределах), что снижает финансовую нагрузку на брата.