Ключевая особенность ситуации в том, что объект недвижимости изначально находится в общей долевой собственности (9/10 у матери, 1/10 у отца), а не в совместной собственности супругов. Это исключает применение стандартного правила, согласно которому соглашение о выделе долей детям требует обязательного нотариального удостоверения (как для имущества, нажитого в браке). Поскольку доли каждого собственника уже определены в ЕГРН, перераспределение долей между ними и добавление новых сособственников (детей) технически является не разделом совместного имущества, а изменением размера долей существующих участников и включением новых. Для такого изменения, как правило, достаточно простого письменного соглашения, если оно не затрагивает права третьих лиц (детей) и не требует удостоверения сделки с недвижимостью между супругами.
Брачный договор, заключенный после использования средств материнского капитала, не отменяет и не изменяет обязательства выделить доли детям. Обязательство возникает из закона (Федеральный закон № 256-ФЗ) и было оформлено нотариально до заключения брачного договора. Брачный договор регулирует отношения супругов между собой (например, кто собственник при разводе), но он не может ухудшать имущественное положение детей или отменять их право на долю, возникшее из использования средств материнского капитала. Следовательно, требование выделить доли детям (и в определенной пропорции с учетом вложенного капитала) сохраняется в силе независимо от условий брачного договора.
Размер выделяемых долей (по 1/20 детям и отцу) юридически значим и требует проверки. Если общий вклад материнского капитала в стоимость квартиры составляет менее 4/20, то выделение детям и отцу долей, равных в сумме 4/20 (если 1/20 отцу + 1/20 каждому ребенку = 3/20, а не 4/20 — уточните расчет), должно соответствовать принципу соразмерности: доля, выделяемая детям, должна быть не меньше той части квартиры, которая была оплачена капиталом. Ваш план (матери 17/20, отцу 1/20, каждому ребенку по 1/20) в сумме дает 20/20, что корректно, но важно, чтобы доля, приходящаяся на детей (по 1/20 каждому), не была меньше их расчетной доли в стоимости, оплаченной капиталом (чуть меньше 1/20). Если она равна или превышает ее — формально это допустимо.
Согласие всех текущих собственников (матери и отца) на такое перераспределение необходимо, так как они добровольно отказываются части своих долей в пользу детей и друг друга (мать уменьшает свою долю с 9/10 до 17/20, отец увеличивает с 1/10 до 1/20). Без их волеизъявления изменить доли невозможно. Само соглашение может быть составлено в простой письменной форме (без нотариуса), поскольку все участники — физические лица, и сделка не относится к обязательному нотариальному удостоверению для долевой собственности (в отличие от совместной собственности супругов). Однако, учитывая, что в сделке участвуют несовершеннолетние дети, необходимо получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства, если доли детей уменьшаются по сравнению с тем, что им причиталось бы без соглашения. В данном случае доли детям выделяются фиксированные (1/20), а не уменьшаются, поэтому разрешение опеки может не потребоваться, но консультация с органом опеки рекомендуется.
Статус квартиры изначально определён как общая долевая собственность матери (9/10) и отца (1/10), возникшая до регистрации брака. В силу ст. 34 СК РФ режим совместной собственности распространяется только на имущество, нажитое супругами во время брака, а приобретённая до брака недвижимость к такому имуществу не относится, поэтому на момент покупки квартиры и после регистрации брака, но до использования материнского капитала, она остаётся раздельной собственностью каждого супруга в соответствующих долях.
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 34
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность)
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 244
Использование средств материнского капитала после брака на погашение ипотеки по этой квартире не изменяет её правовой режим с долевой на совместную собственность супругов: материнский капитал является целевой государственной субсидией, не относящейся к совместно нажитым доходам по смыслу ст. 34 СК РФ, а сама квартира не приобреталась в период брака за общие доходы. Таким образом, квартира продолжает находиться в долевой собственности матери и отца с первоначальными долями, но с возникновением у детей права на долю в силу закона о материнском капитале.
Поскольку квартира находится в долевой, а не совместной собственности, распоряжение ею, включая выделение долей детям, регулируется нормами ГК РФ о долевой собственности. Согласно ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников. Участниками долевой собственности на данный момент являются только мать (9/10) и отец (1/10). Дети собственниками пока не стали, поэтому для перераспределения долей необходимо именно согласие обоих сособственников — матери и отца.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 246
Соглашение о перераспределении долей между матерью, отцом и детьми может быть оформлено без нотариуса, поскольку закон (в том числе ГК РФ) не устанавливает обязательного нотариального удостоверения для такого соглашения между участниками долевой собственности. Однако следует учитывать, что на практике для государственной регистрации перехода долей к детям, которые не являются участниками долевой собственности, может потребоваться нотариальное удостоверение в силу иных норм (например, ст. 42 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), но в предоставленном контексте НПА такие нормы отсутствуют, поэтому в рамках данного анализа нотариус для самого соглашения не обязателен.
Теперь о допустимости предлагаемого распределения долей: матери 17/20, каждому из двух детей и отцу по 1/20. Определение долей в праве долевой собственности возможно по соглашению всех её участников, что прямо предусмотрено ст. 245 ГК РФ. Участники (мать и отец) вправе установить любой размер долей, если это не нарушает императивных требований закона. Однако обязательство выделить доли детям возникло в связи с использованием материнского капитала, и это обязательство должно быть исполнено в соответствии с его целевым назначением: доли детей должны быть соразмерны средствам материнского капитала, вложенным в квартиру. Вы предлагаете выделить детям по 1/20, что в сумме составляет 2/20 (10% стоимости), тогда как доля материнского капитала в стоимости квартиры чуть меньше 4/20 (около 20%). То есть дети недополучают долю, эквивалентную потраченному капиталу, что не соответствует обязательству, даже если в нотариальном обязательстве конкретные доли не прописаны — по смыслу закона доли детей должны быть не меньше пропорционально внесённым бюджетным средствам.
Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 245
Предлагаемый вариант (детям по 1/20) нарушает это требование, так как доля маткапитала (около 4/20) должна быть распределена между всеми членами семьи — матерью, отцом и детьми. Следовательно, либо детям нужно выделить не менее 2/20 суммарно, но с учётом того, что у отца уже есть 1/20, справедливое распределение могло бы быть иным. Если отец уже имеет 1/20 как личную долю, то из средств маткапитала ему ничего не причитается, и вся сумма капитала (около 4/20) должна пойти на увеличение долей детей. Значит, детям следует выделить не менее 4/20 (по 2/20 каждому), чтобы обязательство было исполнено. Такой вывод вытекает из правовой природы материнского капитала как меры поддержки детей, но в предоставленном контексте НПА нет прямых норм об этом — только общие правила о долях в долевой собственности.
Брачный договор, заключённый после использования материнского капитала (ст. 40, 42 СК РФ), не влияет на порядок исполнения обязательства по выделению долей детям. Согласно ст. 42 СК РФ, брачный договор может изменить режим имущества супругов, но он не может отменить или изменить уже возникшие обязательства перед третьими лицами (детьми), а также не может распространяться на имущество, которое и так не является совместной собственностью — квартира приобретена до брака и не была совместной собственностью супругов. Следовательно, брачный договор, установивший раздельную собственность на имущество, зарегистрированное на каждого супруга, лишь подтверждает уже существовавший правовой режим квартиры и не препятствует выделению долей детям. Однако он не освобождает от обязанности выделить доли соразмерно маткапиталу.
Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности (статья 34 настоящего Кодекса), установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 42
Таким образом, для исполнения обязательства требуется соглашение всех участников долевой собственности (матери и отца) о перераспределении долей, причём доли детей должны быть не менее суммы, пропорциональной внесённому материнскому капиталу (примерно 4/20 на двоих). Предлагаемое распределение (детям по 1/20) не соответствует этому требованию, что может быть оспорено органами опеки или прокуратурой. Брачный договор не меняет этой обязанности, а нотариус для самого соглашения не требуется, если все участники долевой собственности согласны, однако для регистрации прав детей может потребоваться нотариальное удостоверение в силу иных законодательных актов, которые не входят в предоставленный контекст НПА.