Статья 7 того же закона регламентирует механизм распоряжения средствами маткапитала путем подачи заявления. В данной ситуации средства маткапитала уже были использованы на приобретение первой квартиры, поэтому повторное распоряжение ими невозможно. Эта норма не применима к последующим действиям по продаже и покупке, так как заявление о распоряжении для новой квартиры не требуется — маткапитал уже потрачен. Однако если бы вы планировали использовать остаток средств маткапитала (если он еще не израсходован полностью), то пришлось бы подавать новое заявление, но в описанных обстоятельствах это неактуально.
Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. 1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направл
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 7
Общие положения ГК РФ о долевой собственности, в частности ст. 244, создают правовую основу для определения режима долей ребенка в обеих квартирах. Ребенок является участником долевой собственности в первой квартире (в силу обязательства выделить долю при использовании маткапитала), и эта доля должна быть воспроизведена в новой квартире. Статья 244 не содержит специальных требований к объему долей, но устанавливает, что долевая собственность возникает на основаниях, предусмотренных законом или договором. В данном случае основанием для выделения доли ребенку в новой квартире служит обязательство, вытекающее из использования маткапитала, что прямо подпадает под общую норму.
Статья 244 ГК РФ определяет понятие и основания возникновения общей собственности, включая долевую и совместную. Это может быть полезно для понимания правового режима долей в квартире, приобретенной с использованием материнского капитала, и порядка выделения долей детям. Однако статья не содержит прямых норм о материнском капитале, поэтому ее применение ограничено общими положениями о собственности.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 244
Согласно ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Это критично для планируемых сделок. В первой квартире ребенку принадлежит доля (или должна быть выделена), поэтому ее продажа возможна только с согласия ребенка (через его законного представителя) и других сособственников. Выделение долей ребенку в новой квартире до продажи старой также требует соглашения всех участников — то есть вы, как родитель, и ребенок (с учетом его возраста) должны договориться о размере долей. Одновременное совершение сделок (покупка новой квартиры с одновременной продажей старой) юридически допустимо, но при этом необходимо, чтобы договор купли-продажи новой квартиры содержал условие о выделении долей ребенку, а сделка по продаже старой квартиры заключалась только после того, как ребенок станет собственником доли в новом жилье, либо в рамках одной взаимосвязанной сделки с нотариальным удостоверением обязательства.
Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
- Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
- Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 246
Контекст не содержит специальных норм, регулирующих возраст ребенка для целей выделения долей и совершения сделок. Возраст 16 лет имеет практическое значение: согласно общим нормам ГК РФ (ст. 26, 28 — в контексте отсутствуют), несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут распоряжаться своим имуществом с письменного согласия законных представителей (родителей). То есть для выделения долей ребенку 16 лет в новой квартире и для дачи согласия на продажу его доли в старой квартире потребуется его личное участие и согласие родителя. Это не создает препятствий, но требует надлежащего оформления. Если бы ребенок был младше 14 лет, все действия совершали бы родители без его личного участия.