Является ли земельный участок, полученный бесплатно как многодетной семье в браке, совместно нажитым имуществом при разводе, если собственность оформлена на жену?

В соответствии с семейным законодательством, земельный участок, полученный Вами в 2012 году на основании постановления администрации, не относится к совместно нажитому имуществу супругов, а является Вашей личной собственностью. Ключевое значение здесь имеет безвозмездный характер получения этого актива.

Согласно ст. 36 Семейного кодекса РФ, имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам, признается его личной собственностью. Предоставление земельного участка многодетной семье на безвозмездной основе (без внесения платы, выкупа или иного встречного предоставления) является именно такой сделкой. Хотя участок был получен в период брака и в связи с наличием статуса многодетной семьи, юридически он был передан Вам как гражданину по основанию, не связанному с общими доходами или трудом супругов.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 36

Это же правило прямо закреплено и в Гражданском кодексе: имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Безвозмездное получение участка от государства приравнивается к дарению (ст. 572 ГК РФ допускает дарение в публичных интересах). Таким образом, участок не мог войти в состав общего имущества, поскольку не был "нажит" совместными усилиями.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 256

Поскольку участок является Вашей личной собственностью, положения о разделе общего имущества супругов (ст. 38, 39 СК РФ) к нему не применяются. Бывший супруг не имеет законных оснований претендовать на этот участок или на компенсацию его стоимости. Тот факт, что участок не использовался в период брака, лишь подтверждает отсутствие общих вложений в него, но не меняет его правового режима.

Для защиты Вашего права собственности после развода Вам необходимо сохранить правоустанавливающие документы: постановление администрации о предоставлении участка и свидетельство о государственной регистрации права на Ваше имя. Учитывая, что брак расторгнут в 2017 году, истек ли срок исковой давности для возможных требований бывшего супруга — этот вопрос требует отдельной оценки в зависимости от того, когда он узнал о своем предполагаемом нарушенном праве. В силу ст. 38 СК РФ, срок исковой давности для раздела общего имущества составляет три года, но он исчисляется не с даты развода, а с момента, когда бывший супруг узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если он никогда не заявлял претензий на участок, разумно предположить, что он не считает его общим. В любом случае, для предъявления иска ему необходимо будет опровергнуть презумпцию личной собственности, что крайне затруднительно при безвозмездном получении участка именно на Ваше имя.

Дополнительно рекомендую проверить, не имеется ли в постановлении администрации или в законе Республики Хакасия, регулирующем предоставление участков многодетным семьям, условия, которые могли бы повлиять на режим собственности (например, обязательство использовать участок для всей семьи). Однако даже такие условия не переводят участок из личной собственности в совместную, а могут лишь создать обязательство перед администрацией, которое не затрагивает отношений между Вами и бывшим супругом. Поскольку в предоставленном контексте норм таких оговорок нет, вопрос остается в рамках общего правила ст. 36 СК РФ.