Земельный участок, полученный многодетной семьёй бесплатно в браке: является ли совместно нажитым имуществом при разводе?

Согласно статье 36 Семейного кодекса Российской Федерации, имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам, является его личной собственностью. В данной ситуации земельный участок был предоставлен женщине на основании постановления администрации как многодетной матери — это безвозмездное предоставление из муниципальной собственности, за которое не уплачивалась покупная цена и не расходовались общие доходы супругов. Такое получение участка по льготному основанию квалифицируется как безвозмездная сделка (по аналогии с дарением, приватизацией), поэтому он не входит в состав совместно нажитого имущества, а принадлежит исключительно тому супругу, на имя которого оформлен.

1. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 36

Статья 34 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что совместной собственностью супругов признается имущество, нажитое ими во время брака, в том числе приобретенное за счет общих доходов. Поскольку земельный участок получен не за счет общих денежных средств супругов (ни заработной платы, ни прибыли от деятельности), а предоставлен безвозмездно государством в рамках социальной поддержки многодетных семей, он не подпадает под режим совместной собственности. Общие доходы супругов в данном случае не расходовались на его приобретение, следовательно, оснований для его включения в общее имущество не имеется.

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредит
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 34

Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 256 аналогичным образом закрепляет, что имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Хотя в тексте этой статьи прямо не упомянуты «иные безвозмездные сделки», в системной связи с семейным законодательством (ст. 36 СК РФ) такое получение участка как безвозмездное предоставление от государства должно признаваться личным имуществом получателя. Правило ст. 256 ГК РФ является общим, а ст. 36 СК РФ — специальной нормой, более полно регулирующей данный аспект, поэтому приоритет при разрешении спора имеет именно семейное законодательство.

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 256

Земельный кодекс Российской Федерации в пункте 6 статьи 39.5 предусматривает возможность бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Эта норма подтверждает целевой и льготный характер получения участка — он предоставляется именно многодетной семье (а не конкретному супругу как физическому лицу), однако оформление права собственности исключительно на женщину свидетельствует о том, что волеизъявление администрации и регистрация прав были направлены на закрепление участка за ней лично. При этом, даже если считать участок предоставленным «семье», правовой режим его как полученного безвозмездно по специальному основанию (для многодетных) не превращает его в совместную собственность супругов, поскольку в законодательстве отсутствует норма, делающая такую льготу автоматически общей.

1. земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
   — Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 39.5

Таким образом, земельный участок не является совместно нажитым имуществом, а принадлежит женщине как личная собственность. Для защиты своих прав она может обратиться в суд с иском о признании участка её личным имуществом (при наличии возражений бывшего супруга), используя приведённые нормы. При этом следует учитывать, что трёхлетний срок исковой давности, установленный пунктом 7 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации для раздела общего имущества, исчисляется с момента, когда бывший супруг узнал о нарушении своего права (в данном случае — с момента предъявления им требования о разделе).