Согласно ст. 36 Семейного кодекса РФ, жилой дом, полученный вами по наследству до брака, является вашей личной собственностью и не подлежит разделу между супругами. Это имущество принадлежит лично вам, и при разводе другой супруг не вправе претендовать на его передачу в натуре или на долю в нём. Вместе с тем построенная в браке пристройка к дому изменила его физические характеристики, поэтому необходимо определить, как вложения за счёт средств материнского капитала повлияли на правовой режим недвижимости.
- Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
— Семейный кодекс РФ, ст. 36
В силу ст. 37 Семейного кодекса РФ, если за счёт общего имущества супругов или личного труда одного из них произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость личного имущества другого супруга, такое личное имущество может быть признано совместной собственностью. В вашем случае строительство пристройки является вложением, которое увеличило общую площадь и стоимость дома. Однако средства материнского капитала не относятся к общему имуществу супругов, поскольку они имеют строго целевое назначение и, в отличие от доходов от трудовой деятельности, не формируют совместную собственность. Поэтому сама по себе ст. 37 может быть применена, но с учётом особенностей использования маткапитала, которые регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ.
Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).
— Семейный кодекс РФ, ст. 37
Поскольку средства материнского капитала были направлены на строительство пристройки, необходимо обратиться к ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, которая прямо разрешает использование этих средств на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства. Пристройка к дому является именно реконструкцией, и её возведение за счёт маткапитала порождает особые правовые последствия. Однако в предоставленном контексте отсутствует норма, прямо обязывающая оформить реконструированный объект в общую долевую собственность родителей и детей (такая обязанность установлена ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Тем не менее, из системного толкования закона следует, что при использовании маткапитала на улучшение жилищных условий всё жилое помещение (включая ту часть, которая создана за счёт этих средств) должно быть оформлено в общую собственность всех членов семьи.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: … на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 10
Дополнительно процедура распоряжения маткапиталом регламентирована ст. 7 того же закона, которая устанавливает, что средства направляются по заявлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования. Сама по себе эта норма не определяет режим собственности, но подтверждает, что вы добросовестно использовали государственную поддержку по целевому назначению.
Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 7
Вопрос о том, в чём именно определять доли — во всём доме или только в пристройке, решается на основе ст. 244 Гражданского кодекса РФ. Пристройка является неотделимым улучшением: она стала частью дома, её невозможно физически отделить без разрушения или существенного изменения несущих конструкций. Поэтому доля, возникшая за счёт средств маткапитала и общего труда супругов, устанавливается не в виде отдельного объекта, а как доля в праве общей долевой собственности на весь дом. Дом, будучи неделимым объектом, переходит в режим долевой собственности пропорционально вкладу каждого из участников.
Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 244
Далее, ст. 245 Гражданского кодекса РФ определяет порядок исчисления долей в общей долевой собственности. Поскольку пристройка построена за счёт средств маткапитала, который, по своей правовой природе, является семейной выплатой, предназначенной для всех членов семьи (супругов и детей), каждый из этих членов семьи приобрёл долю в праве на дом. Размер доли каждого определяется исходя из стоимости пристройки (фактически произведённых вложений) по отношению к общей стоимости дома после реконструкции. Если точная стоимость не установлена, суд может исходить из принципа равенства долей участников долевой собственности (п. 1 ст. 245 ГК РФ), однако с учётом того, что часть дома остаётся вашей личной собственностью (наследственная часть), равные доли будут применяться только к той части дома, которая возникла за счёт маткапитала и была создана в период брака.
Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. … Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 245
Раздел общего имущества супругов после развода осуществляется в соответствии со ст. 38–39 Семейного кодекса РФ. Доли супругов в общем имуществе по общему правилу признаются равными. В данной ситуации общим имуществом является не весь дом, а лишь та его часть (в денежном или идеальном выражении), которая сформирована за счёт средств маткапитала и, возможно, иных общих вложений (если использовались также общие доходы). Суд вправе отступить от равенства долей в интересах несовершеннолетних детей (ст. 39 СК РФ), что особенно актуально, поскольку маткапитал предназначен в первую очередь для обеспечения жилищных прав детей.
При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов.
— Семейный кодекс РФ, ст. 39
Таким образом, анализируя применимые нормы, можно сделать следующие выводы. Доля будет определяться во всём доме, поскольку пристройка не существует как отдельный объект недвижимости. Однако личная собственность (наследственная часть дома) остаётся за вами, и разделу подлежит только та доля в праве на дом, которая пропорциональна стоимости пристройки, возведённой за счёт средств материнского капитала. Сама эта доля должна быть распределена между супругами и детьми (с учётом требований 256-ФЗ об оформлении жилья в общую долевую собственность членов семьи). В судебном порядке будут использованы ст. 36, 37, 38, 39 СК РФ, ст. 244, 245 ГК РФ, а также ст. 10, 7 Закона № 256-ФЗ для обоснования права детей на получение доли в доме.
