Статья 10 регулирует направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, включая приобретение жилья. Если квартира была приобретена с использованием материнского капитала, то в силу закона (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ) родители обязаны оформить жилье в общую собственность всех членов семьи, включая детей. Таким образом, обещание выделить доли детям является юридически обязательным, даже если не было оформлено письменно, поскольку вытекает из закона. Статья не содержит норм о госпошлине или процедуре раздела, но подтверждает обязанность выделить доли детям при использовании маткапитала.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 10
Даже если материнский капитал не использовался, само по себе обещание мужа выделить доли детям, если его можно доказать, может быть квалифицировано как обязательство. В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от их исполнения не допускается (статья 310 ГК РФ). Однако здесь критически важно наличие письменных доказательств — например, расписки, соглашения, переписки. Устное обещание, не зафиксированное документально, крайне сложно подтвердить в суде, хотя свидетельские показания или аудиозаписи могут быть приняты во внимание.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 309
- Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 310
При разделе общего имущества супругов суд не обязан делить всё поровну, если этого требуют интересы несовершеннолетних детей. Статья 39 Семейного кодекса РФ прямо позволяет суду отступить от начала равенства долей в пользу супруга, с которым остались дети. Вы можете заявить в иске, что в интересах детей (особенно если квартира является их единственным жильём) доли супругов не должны быть равными, а часть квартиры должна отойти детям. Это снизит долю бывшего мужа.
- При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
- Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 39
Теперь о госпошлине. Её размер рассчитывается исходя из цены иска. Поскольку вы намерены требовать не только раздела квартиры, но и выделения долей детям, фактически вы заявляете два требования: о разделе совместно нажитого имущества и о понуждении к выделению долей. Статья 333.20 Налогового кодекса РФ устанавливает особенности уплаты госпошлины при подаче исков о разделе имущества, находящегося в общей собственности. Если спор о признании права собственности ранее не решался судом (а в вашем случае так и есть), пошлина исчисляется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ — в процентах от цены иска. Цена иска определяется вами как стоимость доли квартиры, на которую вы претендуете (например, половина стоимости). Эта сумма может быть значительной.
- при подаче исковых заявлений о разделе имущества, находящегося в общей собственности, а также при подаче исковых заявлений о выделе доли из указанного имущества, о признании права на долю в имуществе размер государственной пошлины исчисляется в следующем порядке: если спор о признании права собственности истца (истцов) на это имущество ранее не решался судом - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса; если ранее суд вынес решение о признании права собственности истца (истцов) на указанное имущество - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса.
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.20
Конкретный размер госпошлины по ставке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ приведён в вашем контексте, однако цитата обрывается. Полный текст этой нормы устанавливает прогрессивную шкалу: при цене иска до 100 000 руб. — 4 000 руб., от 100 001 до 300 000 — 4 000 руб. плюс 3% от суммы превышения, и так далее. Для примера, при цене иска 2 000 000 руб. пошлина составит 25 000 руб. плюс 1% от суммы свыше 1 000 000 руб., то есть 35 000 руб. Это действительно большие деньги, но закон предусматривает возможность их уменьшения или отсрочки.
- при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей; от 100 001 рубля до 300 000 рублей - 4000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 300 001 рубля до 500 000 рублей - 10 000 рублей плюс 2,5 процента суммы, превышающей 300 000 рублей; от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей; от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей; от 3 000 001 рубля до 8 000 000 рублей - 45 000 рублей плюс 0,7 процента суммы, превышающей 3 000 000 рублей; от 8 000 001 рубля до 24 000 000 рублей - 80 000 рублей плюс 0,35 процента суммы, прев
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.19
Снизить финансовое бремя позволяют статьи 89, 90 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ. Вы вправе одновременно с подачей иска заявить ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, уменьшении её размера, предоставлении отсрочки или рассрочки. Основанием может служить ваше тяжёлое материальное положение (например, если вы одна воспитываете детей, имеете низкий доход). Суд оценивает такие ходатайства индивидуально. Кроме того, вы можете просить отсрочку уплаты до вынесения решения.
К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Статья 89. Льготы по уплате государственной пошлины (в ред. Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 89
Статья 90. Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 90
Для успешного рассмотрения дела вам необходимо представить суду доказательства. Статья 55 ГПК РФ относит к доказательствам объяснения сторон, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов. В вашем случае ключевыми доказательствами могут быть: выписка из Росреестра о регистрации права собственности (покажет, что доли детям не выделены); договор купли-продажи квартиры и документы об оплате, в том числе о направлении средств маткапитала (если они использовались); переписка с мужем (смс, мессенджеры, электронные письма), где он обещал выделить доли; свидетельские показания (родственники, риелторы). Также вы указали, что заказывали документы в опеке — справка оттуда может подтвердить, что обязательство по выделению долей не исполнено, если опека ранее давала разрешение на сделку с условием.
- Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 55
- Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 56
Статья 67 ГПК РФ устанавливает правила оценки доказательств судом, что важно для вопроса 8 о доказательствах обещания выделить доли и уклонения. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, никакие доказательства не имеют заранее установленной силы, оценивается относимость, допустимость, достоверность, достаточность и взаимная связь доказательств. При оценке письменных доказательств суд проверяет их подлинность и тождественность копий.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 67
Наконец, чтобы бывший муж не успел распорядиться квартирой до решения суда (например, продать её), вы можете заявить ходатайство об обеспечении иска. Статьи 139 и 140 ГПК РФ позволяют суду наложить арест на квартиру и запретить ответчику совершать с ней какие-либо сделки. Это надёжная мера, которая не даст ему вывести имущество из вашей общей собственности.
- По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
- Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 139
- Мерами по обеспечению иска могут быть:
- наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
- запрещение ответчику совершать определенные действия;
- запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
…
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса.
- Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
Таким образом, основной механизм защиты ваших прав и прав детей — подача иска в суд о разделе общего имущества супругов с одновременным требованием об обязании бывшего мужа исполнить обязанность по выделению долей детям (на основании закона — если был маткапитал, или на основании обязательственного права — если есть доказательства обещания). Суд вправе отступить от равенства долей в пользу детей, а также применить обеспечительные меры. Госпошлина может быть уменьшена или отсрочена по вашему ходатайству.