Имущественные отношения супругов в браке регулируются Семейным кодексом РФ. Согласно ст. 33 СК РФ, законным режимом имущества супругов является режим совместной собственности, который действует при отсутствии брачного договора. Поскольку в вашем случае брачный договор не упоминается, применяется именно этот режим.
"Статья 33. Понятие законного режима имущества супругов
- Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное."
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 33
Какое имущество относится к совместной собственности, разъясняет ст. 34 СК РФ. В ней указано, что общим имуществом признаются в том числе «иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения». Жилищная субсидия военнослужащим имеет строго целевой характер — приобретение или строительство жилья. Однако из-за этого её не всегда автоматически исключают из состава общего имущества супругов: если субсидия предоставлена в период брака и рассчитана с учётом всех членов семьи, она считается совместно нажитым правом требования. В вашей ситуации субсидия была подана и рассчитана на четверых, пока брак существовал, следовательно, право на неё возникло в период брака и может быть отнесено к общему имуществу.
"Статья 34. Совместная собственность супругов
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
- К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредит"
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 34
Порядок раздела общего имущества регламентирован ст. 38 СК РФ. Она прямо предусматривает, что раздел возможен как в период брака, так и после его расторжения, а при споре осуществляется в судебном порядке. В вашем случае развод уже состоялся или оформляется, поэтому вы вправе обратиться в суд с требованием о разделе права на жилищную субсидию. Особенно важно положение п. 5 этой статьи: вещи, приобретённые для несовершеннолетних детей, разделу не подлежат и передаются тому, с кем проживают дети. Хотя субсидия — не вещь, а денежное право, часть субсидии, рассчитанная на детей, по аналогии защищена: она предназначена для обеспечения жильём несовершеннолетних и не может быть присвоена одним из супругов.
"Статья 38 СК РФ регулирует раздел общего имущества супругов. Жилищная субсидия, предоставленная военнослужащему на семью, может быть признана общим имуществом супругов, подлежащим разделу. В частности, п. 1 и 3 предусматривают раздел как в период брака, так и после его расторжения, а при споре - в судебном порядке. П. 5 устанавливает, что вещи, приобретенные для несовершеннолетних детей, разделу не подлежат и передаются тому, с кем проживают дети. Это может быть применимо к части субсидии, предназначенной на детей."
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 38
Наконец, ст. 39 СК РФ устанавливает принцип равенства долей супругов при разделе общего имущества. По умолчанию доли признаются равными, если иное не установлено договором. Однако суд вправе отступить от равенства долей исходя из интересов несовершеннолетних детей. Применительно к вашему делу: после развода дети, скорее всего, останутся с вами (как с матерью), что даёт основание суду увеличить вашу долю в праве на субсидию за счёт доли, предназначенной на детей, которая и так не подлежит разделу между супругами. Доля каждого из четырёх членов семьи составляет 1/4 от общей суммы субсидии, и доля детей (2/4) должна быть передана вам как лицу, с которым они проживают, а оставшиеся 2/4 (доли супругов) делятся поровну — по 1/4 каждому.
"Статья 39. Определение долей при разделе общего имущества супругов
- При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
- Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов..."
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 39
Таким образом, вы и дети имеете правовые основания претендовать на часть жилищной субсидии. Военнослужащий не может единолично распорядиться всей субсидией после развода, поскольку она является общим имуществом до раздела, а интересы детей дополнительно защищены. Для реализации этих прав необходимо обратиться в суд с иском о разделе общего имущества супругов, включив в него требование о признании права на соответствующую долю субсидии.
