Ситуация связана с распоряжением жилым помещением, приобретенным (в том числе частично) за счет средств материнского (семейного) капитала, в отношении которого у родителей — мужа и жены — имеется неисполненное нотариально удостоверенное обязательство оформить жилье в общую долевую собственность всех членов семьи: супругов и детей.
Ключевой юридический факт: ипотека погашена, следовательно, сняты все обременения банка. Однако обязательство перед Пенсионным фондом Российской Федерации (Социальным фондом России) — выделить доли детям — остается в силе и должно быть исполнено. На данный момент, согласно ЕГРН, доли распределены только между супругами (2/3 у мужа, 1/3 у жены), а доли детей не выделены и право собственности на них за детьми не зарегистрировано.
Юридически значимо, что средства материнского капитала были направлены на улучшение жилищных условий, и закон (Федеральный закон № 256-ФЗ) требует, чтобы такое жилье было оформлено в общую собственность всех членов семьи. До момента выполнения этого требования (регистрации прав детей на доли) супруги не вправе произвольно распоряжаться недвижимостью, если это ущемляет интересы детей, поскольку дети являются сособственниками в силу закона (пусть и еще не оформленного формально).
Таким образом, затронуты правоотношения, вытекающие из:
- Общей совместной (или долевой) собственности супругов на имущество, нажитое в браке.
- Использования средств государственной поддержки (материнского капитала), что влечет возникновение обязательств перед третьими лицами (детьми).
- Обязательственного права (обязательство, данное при получении средств материнского капитала).
- Семейного права в части определения прав детей на жилое помещение.
Основная правовая проблема заключается в коллизии: с одной стороны, муж как собственник доли в праве вправе ею распоряжаться (например, дарить). С другой стороны, на эту долю и на всю квартиру в целом распространяется обязательство, которое делает любую сделку, не учитывающую права детей, сомнительной с точки зрения законности и регистрации. Фактическая возможность подарить долю напрямую зависит от того, была ли эта доля сформирована с учетом будущих детских долей. Пока детям доли не выделены, считать, что у мужа в собственности находится вся его заявленная 2/3 доля в чистом виде, юридически некорректно, так как она обременена обязательством быть перераспределенной.
Нотариальный отказ от удостоверения сделки дарения является юридически значимым фактом, указывающим на наличие реальных правовых препятствий. При этом ключевым для разрешения ситуации является вопрос о последовательности действий: сначала выделить доли детям в соответствии с обязательством (изменив соотношение долей супругов) и только затем рассматривать возможность перераспределения долей между супругами, либо же возможна единовременная сделка, включающая и дарение мужем части своей доли жене, и одновременное выделение долей детям.
Юридически значимые обстоятельства: наличие нотариального обязательства, погашенная ипотека, количество детей (двое), зарегистрированный брак, текущие доли в ЕГРН (2/3 и 1/3). Вопрос о возможности дарения упирается в толкование обязательства: считается ли его нарушением дарение части доли между супругами до исполнения основного обязательства, и как это повлияет на минимальный размер долей, которые должны быть выделены детям.
В описанной ситуации ключевым препятствием для дарения доли в квартире от мужа жене является неисполненное обязательство по выделению долей детям, возникшее в связи с использованием средств материнского капитала. Несмотря на то, что в предоставленном контексте отсутствует прямая норма, устанавливающая такое обязательство, его правовая природа и последствия вытекают из системного толкования Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Согласно сложившейся судебной практике и разъяснениям, при приобретении жилья с использованием средств материнского капитала лицо, получившее сертификат, дает нотариальное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи (включая детей). Пока такое обязательство не исполнено, собственники (супруги) связаны этим обременением и не могут распоряжаться квартирой и долями в ней способом, который нарушает права детей.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 209
Эта норма дает мужу право отчуждать свою долю, однако это право ограничено обязанностью не нарушать интересы других лиц — в данном случае детей, которым он уже юридически гарантировал получение долей. Дарение доли жене до выделения долей детям фактически исключает возможность передать детям часть этой доли, поскольку у мужа не останется имущества в объеме, достаточном для исполнения обязательства. Поэтому такое действие будет нарушать права детей.
Далее, ст. 246 ГК РФ прямо регулирует вопросы распоряжения долей в долевой собственности, но также ставит это в зависимость от соблюдения закона.
Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 246
Эта норма предоставляет мужу правомочие подарить свою долю, но с оговоркой — с соблюдением правил, установленных законом. Закон же, а именно Федеральный закон № 256-ФЗ и обязательство, данное по его правилам, устанавливает, что дети имеют приоритетное право на получение долей. Таким образом, ст. 246 ГК РФ не дает права осуществить дарение в обход обязательства перед детьми — такое дарение будет считаться нарушающим требования закона.
Особое значение имеет ст. 174.1 ГК РФ, которая говорит о ничтожности сделок, совершенных в нарушение законодательных запретов или ограничений распоряжения имуществом.
- Сделка, совершенная с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, вытекающих из закона, в частности из законодательства о несостоятельности (банкротстве), ничтожна в той части, в какой она предусматривает распоряжение таким имуществом (статья 180).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 174.1
Хотя данная норма прямо не перечисляет законы о материнском капитале, она устанавливает общий принцип: если закон вводит запрет на распоряжение, сделка в нарушение этого запрета ничтожна. Обязательство выделить доли детям, данное на основании Федерального закона № 256-ФЗ, по своей правовой природе порождает такое ограничение — оно связывает имущество до исполнения обязательства. Следовательно, договор дарения доли мужем жене до выделения долей детям может быть признан ничтожным как совершенный в нарушение вытекающего из закона ограничения.
Дополнительно применима ст. 168 ГК РФ как общая норма о недействительности сделок, нарушающих требования закона.
Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта. 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 168
Дарение доли в условиях невыполненного обязательства по выделению долей детям посягает на права и охраняемые законом интересы третьих лиц — несовершеннолетних детей. Эти интересы защищены Федеральным законом № 256-ФЗ. Поскольку такая сделка нарушает требования закона и посягает на интересы детей, она является ничтожной в силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, а не просто оспоримой.
Что касается норм Семейного кодекса, ст. 34 СК РФ закрепляет, что имущество, нажитое супругами в браке, является совместной собственностью. Однако в данном случае доли в квартире определены (2/3 у мужа, 1/3 у жены), что может быть следствием соглашения или внесения разных средств (например, личных денег одного из супругов и маткапитала). Но даже если бы квартира была совместной собственностью, изначально выделение долей детям должно было произойти из общей массы, а не после перераспределения между супругами.
СК РФ ст. 35 касается распоряжения общим имуществом и требует нотариального согласия супруга для сделок с недвижимостью.
Статья 35 СК РФ регулирует владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов. Для сделок, подлежащих государственной регистрации (включая дарение доли в недвижимости), требуется нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п. 3). Однако данная статья не затрагивает обязательства по выделению долей детям из материнского капитала, поэтому применима лишь к вопросу о согласии супруги на дарение.
— Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 35
Эта статья применима только к процедуре: жена должна дать нотариальное согласие на дарение от мужа ей самой? Фактически это абсурд, так как она одаряемая, но с формальной точки зрения, если бы дарение было возможно, потребовалось бы её согласие как супруги. Однако решающим препятствием является не это, а неисполнение обязательства перед детьми.
Таким образом, правильная правовая последовательность действий: сначала необходимо исполнить обязательство и выделить доли детям. Только после регистрации права собственности детей на доли в квартире муж сможет подарить свою оставшуюся долю (уже уменьшенную на доли детей) жене. Сначала нужно составить соглашение о выделении долей (в простой письменной форме с последующей регистрацией в Росреестре), зарегистрировать право детей. Затем можно подарить свободную от этого обременения долю. Если попытаться осуществить дарение до выделения долей детям, нотариус откажется удостоверять сделку (как и произошло), а если сделка будет зарегистрирована без участия нотариуса, она может быть оспорена и признана недействительной.
