Применимое право
Правовые последствия дарственной на дом, которую пыталась оформить Наталья П., напрямую связаны с режимом совместной собственности супругов. Поскольку Наталья П. состояла в браке на момент составления дарственной, дом, приобретённый или построенный в период брака (а из обстоятельств следует, что дом является её личным имуществом, но не установлено, что он не нажито в браке), presumptively является общим имуществом супругов. В силу статьи 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Таким образом, если дом не был получен Натальей П. в дар или по наследству до брака, он относится к общему имуществу. Дарение такой недвижимости без согласия супруга противоречит требованиям закона.
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
— СК РФ, ст. 34
Для распоряжения недвижимостью, являющейся общим имуществом, необходимо нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Статья 35 СК РФ прямо устанавливает, что для сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации (дарение дома), требуется нотариально удостоверенное согласие супруга. Отсутствие такого согласия делает сделку оспоримой. В вашей ситуации дарственная не была удостоверена нотариусом именно из-за этого препятствия, что подтверждает невозможность её совершения без согласия супруга Натальи П. Если бы дарение всё же состоялось, оно могло бы быть признано недействительным по иску супруга-собственника.
- Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
- ... Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
- Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенно
— СК РФ, ст. 35
Несовершённая дарственная не порождает правовых последствий, однако сам факт её составления может свидетельствовать о намерении Натальи П. передать дом вашей матери, что может быть учтено при доказывании недобросовестности её действий. Кроме того, сделка, совершённая без необходимого согласия третьего лица (супруга), является оспоримой в соответствии со статьёй 173.1 ГК РФ. Поскольку дарение не состоялось, эта статья напрямую не применяется, но она иллюстрирует последствия, если бы сделка была заключена.
Статья 173.1. Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления.
- Сделка, совершенная без согласия третьего лица, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой... Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
— ГК РФ, ст. 173.1
Теперь о защите вашего права пользования домом, в котором вы проживаете с детьми. Вы находитесь в разводе, бывшая жена и её мать угрожают выселением. Согласно статье 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения (Наталья П.) вправе предоставить его во владение и пользование гражданину, в том числе на основании договора безвозмездного пользования или ином законном основании. Ваше проживание с детьми, вероятно, было основано на согласии Натальи П. (фактическое предоставление), что может рассматриваться как безвозмездное пользование.
- Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
- Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании...
— ЖК РФ, ст. 30
Однако после развода вы перестали быть членом семьи собственника. Статья 31 ЖК РФ устанавливает, что при прекращении семейных отношений право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением. На вас это правило распространяется полностью, и вы не имеете самостоятельного права пользования как бывший член семьи. Но у ваших несовершеннолетних детей, проживающих с вами, такое право может быть, так как они являются внуками Натальи П. и членами её семьи (ребёнок собственника или его супруга — бывшей жены). Ваше право производно от права детей: вы осуществляете родительские права и обязаны обеспечить их жильём. Суд может сохранить за вами право пользования на определённый срок, если у вас нет иного жилья, однако это не гарантирует полной защиты от выселения.
Статья 31 ЖК РФ регулирует права членов семьи собственника жилого помещения, включая детей и родителей. Часть 4 устанавливает, что при прекращении семейных отношений право пользования бывшего члена семьи не сохраняется, но суд может сохранить его на определенный срок, если у бывшего члена семьи нет иного жилья. Часть 5 предусматривает прекращение права пользования по истечении срока или при отпадении обстоятельств. Эти нормы применимы к ситуации пользователя, который проживает с детьми в доме Натальи П. (собственника) и которому угрожают выселением.
— ЖК РФ, ст. 31
Важно, что выселение возможно только в судебном порядке. Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения права пользования гражданин обязан освободить жилье, а при неисполнении собственник вправе требовать выселения через суд. Самоуправное выселение, угрозы — незаконны. Статья 3 ЖК РФ гарантирует, что никто не может быть выселен из жилища иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом. Поэтому любые действия Натальи П. по выселению вас и детей без судебного решения являются грубым нарушением закона.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ЖК РФ, ст. 3
Перейдём к вопросу о возможной недействительности сделки по купле-продаже квартиры у вашей матери с использованием материнского капитала и последующей передаче средств на ремонт дома Натальи П. Если эта схема была задумана как обман с целью получения ваших средств и средств вашей матери, она может быть оспорена. Статья 179 ГК РФ позволяет признать сделку недействительной, если она совершена под влиянием обмана. Обманом считается намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить. Если бывшая жена и её мать ввели вас в заблуждение относительно целей использования денег, вы вправе требовать признания сделок недействительными.
- Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане.
— ГК РФ, ст. 179
Однако купля-продажа квартиры у вашей матери сама по себе может быть законной, если не было порока воли. Более перспективным выглядит требование о возврате неосновательного обогащения. Передача денег от вашей матери (от продажи квартиры и из кредита) на ремонт дома Натальи П. не имела законного основания, если не было встречного предоставления (дарение дома не состоялось). Статья 1102 ГК РФ обязывает лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело имущество за счёт другого лица, возвратить неосновательное обогащение. Ваша мать вправе требовать от Натальи П. и бывшей жены возврата всех сумм, потраченных на ремонт её дома, включая средства от продажи квартиры и кредитные деньги.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— ГК РФ, ст. 1102
Что касается материнского капитала. Статья 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» допускает направление средств на приобретение жилого помещения. Ваша бывшая жена и вы использовали маткапитал на покупку квартиры у вашей матери. Формально это законно, но обязательным условием является выделение долей детям. Если доли не были выделены, то средства использованы не по целевому назначению. В этом случае территориальный орган СФР (ранее ПФР) вправе потребовать возврата средств. Однако вопрос о возврате маткапитала решается в административном порядке или в суде по иску СФР. У вас как у родителя, с которым остались дети, есть право обратиться в СФР с заявлением о нарушении. Но прямого требования к Наталье П. о возврате маткапитала у вас нет, так как она не является получателем сертификата.
- Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору
— 256-ФЗ, ст. 10
По вопросу о взыскании убытков, понесённых вашей матерью в связи с кредитом и передачей средств. Помимо неосновательного обогащения, вы можете ссылаться на общие нормы о возмещении вреда, но в контексте данных НПА наиболее применима именно статья 1102 ГК РФ. Ваша мать вправе взыскать с Натальи П. и бывшей жены сумму кредита, которую она выплатила, и деньги от продажи квартиры, переданные на ремонт дома Натальи П., как неосновательное обогащение. Дополнительно можно ставить вопрос о возмещении убытков, включая проценты по кредиту, но это уже выходит за рамки прямого текста контекста.
Наконец, о подсудности. Защита жилищных прав ваших детей и вашего права пользования осуществляется в суде. Согласно статье 22 ГПК РФ, исковые дела о защите нарушенных прав, возникающие из гражданских, семейных, жилищных правоотношений, подведомственны судам. Статья 11 ЖК РФ устанавливает, что защита жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью, определённой процессуальным законодательством. По спорам о праве на жилое помещение (недвижимость) применяется исключительная подсудность по месту нахождения объекта (статья 30 ГПК РФ). Таким образом, иски о признании права пользования, о невыселении, о неосновательном обогащении, связанные с домом Натальи П., подаются в районный суд по месту нахождения этого дома. Иски, не связанные с недвижимостью (например, только о взыскании денег), могут быть поданы по месту жительства ответчика.
- исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
— ГПК РФ, ст. 22
- Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством.
- Защита жилищных прав осуществляется путем:
- признания жилищного права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
— ЖК РФ, ст. 11