При разделе земельного участка к рассматриваемой ситуации в первую очередь подлежат применению нормы Семейного кодекса РФ, устанавливающие общие правила раздела имущества супругов. Согласно ст. 38 СК РФ, общее имущество супругов может быть разделено как по соглашению, так и в судебном порядке. Поскольку стороны не достигли согласия, раздел будет осуществляться судом. При этом сам по себе факт, что жена была «главным заявителем» при получении участка по программе для многодетных семей, не даёт ей преимущественного права на получение всего участка, если иное не установлено законом или договором. Единоличная передача участка одному из супругов возможна лишь с выплатой другому соразмерной денежной компенсации, и для такого решения суду потребуются веские основания, например, защита интересов несовершеннолетних детей.
Статья 38 СК РФ устанавливает общий порядок раздела общего имущества супругов, включая возможность раздела по соглашению (п. 2) или в судебном порядке (п. 3). При судебном разделе суд определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов, и может присудить денежную компенсацию при неравноценном разделе. Статья не содержит специальных норм о земельных участках, предоставленных по программам для многодетных семей, но применима к общему имуществу супругов.
— Семейный кодекс РФ, ст. 38
При определении долей решающее значение имеет ст. 39 СК РФ, которая закрепляет принцип равенства долей супругов в общем имуществе. Поскольку участок оформлен в общедолевую собственность, где доля мужа составляет 1/5, то, по общему правилу, и его доля при разделе признаётся равной доле жены, если соглашением не установлено иное. Однако суд вправе отступить от равенства долей, в частности, исходя из интересов несовершеннолетних детей. Если дети остаются проживать с женой, суд может увеличить её долю, но это не означает автоматической передачи ей всего участка — скорее, речь может идти о перераспределении долей. При этом в ситуации, когда участок предоставлен именно в связи с многодетностью, суд учтёт интересы детей, но не сможет передать жене долю мужа без компенсации, если только муж не совершал действий, уменьшающих общее имущество (например, недобросовестных сделок). В данном описании таких обстоятельств нет, поэтому доли следует считать равными, если иное не будет доказано.
- При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. 2. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или совершал недобросовестные действия, которые привели к уменьшению общего имущества супругов, в том числе совершал без необходимого в силу пункта 3 статьи 35 настоящего Кодекса согласия другого супруга на невыгодных условиях такие сделки по отчуждению общего имущества супругов, к которым судом не были применены последствия их недействительности
— Семейный кодекс РФ, ст. 39
Следующий блок норм — Гражданский кодекс РФ, регулирующий режим общей долевой собственности. В силу ст. 244 ГК РФ, участок находится в долевой собственности (доля мужа 1/5), что означает, что каждый из супругов (и, возможно, дети, если они также являются сособственниками) имеет определённую долю в праве на участок. Статья 245 ГК РФ подтверждает, что доли считаются равными, если не установлено иное соглашением, но в данном случае доли уже определены документально, поэтому пересмотр их возможен только по правилам ст. 39 СК РФ.
- Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
- Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
- Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
- Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.
- По
— Гражданский кодекс РФ, ст. 244
Статья 245. Определение долей в праве долевой собственности
- Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
- Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
- Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в соб
— Гражданский кодекс РФ, ст. 245
Центральное значение для ответа на вопрос о возможности выдела доли в натуре имеет ст. 252 ГК РФ. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли, но если выдел в натуре невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, он может получить лишь стоимость своей доли. В данном случае участок имеет площадь 6 соток (600 кв.м), а доля мужа составляет 1/5, то есть 1,2 сотки (120 кв.м). Для земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, региональными нормативами обычно устанавливаются минимальные размеры (чаще всего от 3 до 6 соток). Поскольку образуемый участок площадью 1,2 сотки почти наверняка будет меньше минимального размера, установленного местными правилами землепользования и застройки, выдел такой доли в натуре будет невозможен. Соответственно, муж не сможет «отгородить» себе 1,2 сотки, а может претендовать лишь на выплату стоимости его доли другими участниками (женой) либо на принудительную продажу участка с распределением выручки. Муж также может потребовать продажу участка с торгов, если соглашение не достигнуто.
Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
- Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
- Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
- При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственнос
— Гражданский кодекс РФ, ст. 252
Дополнительно ст. 260 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе распоряжаться земельным участком (продавать, дарить и т.д.) постольку, поскольку он не ограничен в обороте. Целевое назначение участка (для строительства жилья) ограничивает его использование, но не исключает возможность отчуждения. То есть продажа участка в принципе возможна, но при разделе суд будет учитывать, что участок не может быть использован по целевому назначению, если его раздел приведёт к образованию участков, не пригодных для строительства. Это также препятствует выделу доли в натуре.
- Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. 2. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 260
Земельный кодекс РФ содержит специальные нормы об образовании земельных участков при разделе и выделе. В силу ст. 11.2 ЗК РФ образование участков допускается, в том числе, на основании решения суда, что означает: суд может принять решение о разделе или выделе участка даже при отсутствии согласия всех сособственников. Согласие других участников не требуется, если раздел производится по решению суда (пп. 2 п. 4 ст. 11.2). Таким образом, если суд посчитает возможным выдел доли, он может предписать его, несмотря на возражения жены.
Статья 11.2. Образование земельных участков
- Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков...
- Земельные участки, из которых при разделе... образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности...
- Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: ...2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;
— Земельный кодекс РФ, ст. 11.2
Далее, ст. 11.4 ЗК РФ регулирует раздел земельного участка, а ст. 11.5 — выдел. Важно различие: при разделе исходный участок прекращает существование, и образуются новые (что возможно только с согласия всех сособственников или по решению суда), а при выделе исходный участок сохраняется в изменённых границах, а выделяющийся получает отдельный участок. Для выдела доли мужа (1/5) применима именно ст. 11.5. Однако, как указывалось, из-за минимальных размеров выдел, скорее всего, невозможен, но решение принимается на основании конкретных правил землепользования и застройки, которые не приведены в контексте.
Статья 11.4. Раздел земельного участка
- При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
- При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
- При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
— Земельный кодекс РФ, ст. 11.4
Статья 11.5. Выдел земельного участка
- Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
- При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с уче
— Земельный кодекс РФ, ст. 11.5
Особое значение для оценки возможности выдела имеет ст. 11.9 ЗК РФ, которая устанавливает требования к образуемым земельным участкам, в том числе предельные (минимальные и максимальные) размеры, а также запрет на образование участков, которые невозможно использовать по целевому назначению. Поскольку в контексте дано лишь описание этой нормы, а не её дословный текст, точная цитата невозможна. Однако содержание статьи таково, что образуемый участок должен соответствовать минимальным размерам, установленным местными нормативами для соответствующего вида разрешённого использования. Для индивидуального жилищного строительства минимальный размер в большинстве регионов составляет не менее 3–4 соток. Следовательно, участок площадью 1,2 сотки не сможет быть использован для строительства жилья, что прямо запрещено ст. 11.9. Выдел доли в натуре таким образом будет невозможен, и суд откажет в этом требовании мужа. Мужу останется требовать выплаты стоимости его доли или продажи участка.
Наконец, ст. 42 ЗК РФ обязывает собственников использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и своевременно приступать к использованию. Отсутствие на участке жилого дома не является препятствием для раздела, но может повлечь административную ответственность за неиспользование участка в срок. Однако это не влияет на сам раздел имущества между супругами.
Таким образом, с учётом целевого назначения участка и требований к минимальным размерам, муж не сможет выделить свою долю в натуре (1,2 сотки). Суд, скорее всего, либо присудит мужу денежную компенсацию за его долю (в размере 1/5 от рыночной стоимости участка), либо, если жена не выплатит компенсацию, может принять решение о продаже участка с публичных торгов с распределением выручки пропорционально долям. Принудительная передача всего участка жене без выплаты компенсации мужу возможна только в исключительных случаях, например, в интересах детей (ст. 39 СК РФ), но даже в этом случае муж должен получить соразмерную компенсацию.
