Должна ли бывшая жена выделять долю бывшему мужу при покупке жилья на материнский капитал после развода

Должна ли дочь выделить долю бывшему мужу при покупке жилья на материнский капитал после расторжения брака

Ключевой вопрос — кто входит в круг лиц, в чью общую собственность обязательно оформляется жильё, купленное с использованием средств материнского капитала. Этот круг прямо определён законом и привязан к понятию «супруг» на момент использования средств.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Из буквального текста ч. 4 ст. 10 следует, что обязательство оформить жильё в общую собственность возникает у лица, получившего сертификат, и его супруга(и) — то есть у того, кто является супругом на момент направления средств. В описываемой ситуации дочь получила капитал в браке, через три года развелась и только сейчас намерена использовать средства на покупку жилья. На момент использования средств бывший муж уже не состоит с ней в браке, он не является «супругом» в смысле ч. 4 ст. 10, а потому не входит в круг лиц, в чью собственность обязано быть оформлено приобретаемое жильё.

засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.06.2016

(продолжение) — подтверждение: обязательство привязано к супругу на момент сделки

засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.06.2016

Как разъяснил Верховный Суд в п. 10 Обзора от 22.06.2016, обязательство, даваемое владельцем сертификата, формулируется как оформление жилья в собственность «лица, получившего сертификат, его супруга, детей». Приобретение жилого помещения обязывает «лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата». Бывший супруг, с которым брак расторгнут до начала сделки, членом семьи владельца сертификата на момент использования средств не является, и обязательство на него не распространяется.

Вывод: при покупке жилья после расторжения брака дочь не обязана выделять долю бывшему мужу — он не является супругом на момент использования средств маткапитала. Обязательной является только регистрация права собственности на детей (а также на саму дочь и, при необходимости, на нового супруга, если брак будет заключён до сделки).

Развилка: если жильё куплено в период брака (а не после развода) — бывший муж вправе претендовать на долю

Вопрос требует уточнения момента сделки. Если покупка жилья с использованием капитала фактически произошла до расторжения брака (например, договор заключён в браке, хотя оплата/оформление долей происходит позднее), то обязательство выделить долю супругу возникло уже на момент сделки, и бывший муж вправе требовать свою долю в рамках раздела общего имущества супругов.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

В этом случае на момент приобретения жилья у дочери был супруг, и жильё подлежало оформлению в общую собственность «лица, получившего сертификат, его супруга, детей». Невключение бывшего мужа в число сособственников при такой покупке было бы нарушением ч. 4 ст. 10, и он вправе потребовать определения его доли при разделе имущества.

засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.06.2016

Обзор ВС от 22.06.2016 прямо подтверждает: если жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского капитала, не было оформлено в общую собственность родителей и детей, при разрешении спора о разделе общего имущества супругов суду следует определить доли (в том числе бывшего супруга) в праве собственности на него.

Вывод по развилке: всё зависит от даты сделки. Если договор купли-продажи заключён в период брака — обязательство выделить долю бывшему мужу возникло, и он вправе претендовать на неё. Если же покупка оформляется после расторжения брака — бывший супруг не был мужем на момент использования средств, доля ему не выделяется, но обязательно выделяется детям.

Материнский капитал — целевая выплата, не являющаяся совместно нажитым имуществом супругов

Отдельное основание, по которому бывший муж не приобретает долю на часть стоимости жилья, оплаченную средствами материнского капитала: эти средства имеют специальное целевое назначение (государственная поддержка семей с детьми) и, следовательно, не относятся к общему совместному имуществу супругов, подлежащему разделу.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные
— п. 2 ст. 34 СК РФ

Из п. 2 ст. 34 СК РФ следует, что к общему имуществу супругов относятся денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения. Материнский (семейный) капитал предоставляется государством в целях поддержки семей с детьми для строго целевого использования (улучшение жилищных условий, образование, накопительная пенсия — ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ), а потому не является общим доходом супругов, подлежащим разделу при расторжении брака. Средства капитала принадлежат как целевая мера поддержки лицу (и детям), в интересах которых они предоставлены.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью
— п. 1 ст. 36 СК РФ

Это согласуется и с тем, что материнский капитал поступает лицу, получившему сертификат, как особая государственная выплата (по безвозмездному основанию), и по смыслу п. 1 ст. 36 СК РФ не образует объекта совместной собственности либо не подлежит учёту при разделе как общий доход — сам капитал разделу между разведёнными супругами как имущество не подлежит.

Вывод: средства материнского капитала — целевая государственная выплата, не являющаяся совместно нажитым имуществом супругов и не подлежащая разделу между бывшим мужем и дочерью. Бывший муж не вправе претендовать на долю в части стоимости жилья, оплаченной за счёт капитала, если покупка происходит после расторжения брака.

Процедура и риски: что обязательно оформить и чем грозит невыделение долей детям

Независимо от того, выделяется ли доля бывшему мужу, при покупке жилья на материнский капитал обязанность оформить жильё в общую собственность детей сохраняется в любом случае. Это прямо следует из ч. 4 ст. 10, в круг лиц («детей») бывший муж не входит, но дети — входят всегда.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

Оформление долей на несовершеннолетних детей при использовании средств маткапитала является обязательным условием использования этих средств, и его неисполнение влечёт риск признания незаконным распоряжения средствами и обязанность вернуть их или оформить доли по иску. Верховный Суд в Обзоре от 22.06.2016 прямо указал, что «раздел жилого помещения, приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала, без учёта интересов детей, имеющих наряду с родителями право на такое жилое помещение, невозможен».

При последующем отчуждении (продаже) жилья, где доли выделены детям, потребуется согласие органов опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ, п. 2 ст. 37 ГК РФ), а сделки по отчуждению долей — нотариальное удостоверение. Однако на этапе первичной покупки и оформления прав на детей эти ограничения не препятствуют сделке — главное правильно определить доли детей с учётом целевого характера средств капитала.

Вывод: дочери после покупки жилья на средства маткапитала обязательно выделить доли всем её детям (несовершеннолетним), оформив жильё в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению. Долю бывшему мужу при покупке после развода выделять не требуется; при покупке в браке — требуется (см. блок 2).

Гражданско-правовые последствия: что грозит при невыделении долей и последствия для бывшего мужа

Если дочь приобретает жильё на средства капитала, но не выделяет доли детям, это является нарушением ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ и влечёт следующие последствия:

1. Обязательство и принудительное исполнение. ВС РФ в п. 10 Обзора от 22.06.2016 прямо указал: «Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей, в связи с чем […] родители представляют как свои интересы, так и интересы несовершеннолетних». При разделе имущества суд обязан поставить вопрос о выделе долей детям, если обязательство не исполнено. По иску заинтересованного лица (в том числе органов опеки) суд может обязать оформить доли.

2. Последующее отчуждение — нужна опека и нотариус. Если доли детям выделены, при продаже этого жилья в будущем мать как законный представитель должна получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства:

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (
— п. 3 ст. 60 СК РФ

3. Нотариальное удостоверение при продаже долей:

Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7 3 указанного Закона ); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 2.
— ч. 1.1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ

Из ч. 1.1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ следует, что при последующей продаже долей детей потребуется нотариальное удостоверение сделки (кроме случая продажи всеми участниками долевой собственности по одной сделке — пп. 1 ч. 1.1).

4. Бывший муж — отсутствие права на долю при покупке после развода. Дополнительно подтверждается позицией ВС о равенстве долей родителей и детей на средства капитала:

Доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение. Пример. Решением районного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. об определении ее доли, а также долей Д. и несовершеннолетних детей К. и А. в праве общей долевой собственности на жилое помещение (трехкомнатную квартиру) равными, то есть по ¼ доли каждому. Разрешая заявленное требование, суд установил, что истец состояла в браке с Д. и имеет двух детей К. и А. Жилое помещение (трехкомнатная квартира) приобретено в период брака по договору купли - продажи супругом истца Д., стоимость которого составила 3 650 000 рублей. На приобретение указанного жилого помещения Д. были израсходованы принадлежащие ему средства в размере 3 150 000 рублей, полученные в дар от матери, денежные средства в сумме 600 000 рублей, предоставленные по кредитному договору, долг по которому выплачивался в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала (328 921 рублей 68 копеек). Письменное обязательство, данное Д., об оформлении квартиры в общую собственность членов своей семьи (супруги и детей) исполнено не было. Отказывая в удовлетворении иска Н.
— п. 13 Обзора судебной практики ВС РФ от 22.06.2016

П. 13 Обзора ВС подчёркивает: доли определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, а бывший супруг, не являющийся родителем детей, не участвует в распределении долей на средства капитала при покупке после расторжения брака — его право возникает только если жильё приобреталось в период брака (как в примере из п. 13 — иск к «бывшему супругу», поскольку квартира куплена в браке).

Вывод по последствиям: если жильё приобретается после развода, дочь обязана выделить доли только детям; невыделение грозит принудительным оформлением долей через суд. При последующей продаже потребуется согласие органов опеки и нотариальное удостоверение сделки. Бывший муж при покупке после развода прав на долю не имеет.