Как изменить размер алиментов на двоих детей, если уже удерживают 1/4 и 1/6 дохода, и куда подавать заявление

Есть ли законное основание снизить долю и до какого размера

При отсутствии соглашения об уплате алиментов их размер определяется по правилу закона: на одного ребёнка — 1/4 (25%), на двух — 1/3, т.е. по 1/6 (16,5%) на каждого.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— п. 1 ст. 81 СК РФ

Значит, желаемый вами результат — по 16,5% (1/6) на каждого из двоих детей — это ровно тот размер, который закон и предписывает на двоих детей (1/3 = 2 × 1/6). Сейчас на первого ребёнка взыскано 25%, а на второго — 16,5%, то есть суммарно около 41,7%, что выходит за установленный норматив на двоих детей.

Если при рассмотрении дела о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя будет установлено, что родитель-должник уплачивает алименты на основании судебного приказа или решения суда на других несовершеннолетних детей и в пользу другого взыскателя, размер подлежащих взысканию алиментов на этого ребенка определяется судом исходя из установленного законом размера алиментов, приходящегося на всех указанных детей родителя-должника.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Это ключевая для вас норма: если должник уже платит алименты на других несовершеннолетних детей в пользу другого взыскателя, размер на каждого ребёнка определяется судом исходя из доли, приходящейся на всех детей плательщика. На двоих детей — по 1/6. Именно этим обосновывается требование уменьшить долю первого ребёнка с 1/4 до 1/6, а второго — оставить на 1/6, чтобы обоим шло поровну.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 1 ст. 119 СК РФ

Пункт 1 ст. 119 СК РФ — это ваше процессуальное основание для обращения в суд: при изменении семейного (и материального) положения суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер. Рождение второго ребёнка и взыскание на него алиментов как раз и образуют такое изменение.

Вывод: да, основание есть — вы вправе требовать через суд установить на обоих детей по 1/6 (по 16,5%) заработка и иного дохода, чтобы в сумме удерживалось 1/3, как предусмотрено п. 1 ст. 81 СК РФ. Добиваться этого нужно не у пристава, а в суде — исковым заявлением об изменении размера алиментов (ст. 119 СК РФ), со ссылкой на п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017.

Куда подавать: мировой судья, а не приставы

Обращаться нужно в суд, и подведомственность здесь прямо определена.

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Дела об изменении размера алиментов отнесены к подсудности мирового судьи как суда первой инстанции. Следовательно, вопрос «мировой суд или приставы?» решается однозначно: приставы (судебные приставы-исполнители) лишь исполняют уже выданные исполнительные документы и не вправе сами менять установленный судом размер долей либо перераспределять их «пополам» по вашему обращению. Изменить размер доли — это компетенция суда.

Дополнительно важно, к кому предъявлять иск и в каком суде. Раз это иск самого должника, а не взыскателя, работает общее правило о подсудности по месту жительства ответчика-взыскателя:

Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты алиментов, об освобождении от уплаты задолженности по алиментам), в соответствии со статьей 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Поскольку вы не взыскатель, а плательщик, правило ч. 3 ст. 29 ГПК РФ об альтернативной подсудности (по месту жительства истца) к вашему иску об уменьшении доли прямо не относится; ориентируйтесь на подачу по месту жительства ответчика.

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ , от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ ) 6 2 .
— ч. 3 ст. 29 ГПК РФ

Вывод: иск об изменении размера алиментов подаётся мировому судье (п. 1 Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017, п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ), по общему правилу — по месту жительства взыскателя (ответчика по вашему иску). Если ответчиков двое (матери разных детей) — по месту жительства каждого. К приставам с таким требованием идти не нужно: отмена или изменение долей в исполнительном листе — не их полномочие.

Почему заявление о выдаче нового судебного приказа не подойдёт

Возможный соблазн — не подавать иск, а просто просить приказ «пересчитать» на двоих поровну. Так нельзя.

В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (например, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Как только должник платит алименты по решению суда на других детей, требование перестаёт быть бесспорным, и судья откажет в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Спор об изменении размера из приказного производства исключён — он разрешается только в исковом порядке.

Вывод: заявление о выдаче судебного приказа в вашей ситуации недопустимо — судья откажет в его принятии. Единственный путь — исковое заявление об изменении размера алиментов мировому судье, где ответчиком выступает взыскатель по прежнему листу (а второй взыскатель привлекается к участию в деле как заинтересованное лицо, поскольку решение затронет и его интересы).

Как составить заявление и что к нему приложить

Заявление должно соответствовать обязательным требованиям к исковому заявлению.

Исковое заявление подаётся на бумаге или в электронном виде; в нём указываются наименование суда; сведения об истце (ФИО, дата и место рождения, место жительства, один из идентификаторов — СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта); сведения об ответчике (ФИО, место жительства, место работы, если известно, идентификатор); в чём заключается нарушение прав и ваши требования; обстоятельства и доказательства; расчёт оспариваемых сумм; перечень приложений (ст. 131 ГПК РФ). К заявлению прилагаются расчёт и доказательства (ст. 132 ГПК РФ) — это ваш комплект: свидетельства о рождении обоих детей, справка с работы о доходах, копии исполнительных листов и иных документов, подтверждающих удержания.

Что писать по существу (своими словами): описать, что на первого ребёнка судом взыскана 1/4 дохода, на второго — 1/6, что всего удерживается 1/4 + 1/6 ≈ 41,7% заработка; сослаться на п. 1 ст. 81 СК РФ (на двоих детей — 1/3) и п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017; просить изменить установленный размер алиментов и взыскивать на каждого ребёнка по 1/6 (по 16,5%) заработка и иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу. Приложить расчёт долей и документы о доходах.

Вывод: составляется исковое заявление об изменении размера алиментов по требованиям ст. 131 и 132 ГПК РФ: с обязательными реквизитами сторон, ссылкой на п. 1 ст. 81 и ст. 119 СК РФ, п. 19 Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017, с требованием установить по 1/6 на каждого ребёнка. К заявлению — свидетельства о рождении детей обоих, справка о доходах, копии исполнительных листов и расчёт долей; копии заявления и приложений направляются ответчику (взыскателю) до подачи в суд.

Госпошлина, момент действия нового размера и роль приставов

Госпошлина. Если иск об изменении размера подаёт сам должник, льгота для «истцов по искам о взыскании алиментов» на него не распространяется — он платит пошлину как по имущественному иску, подлежащему оценке.

истцы - по искам о взыскании алиментов; 3) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 4) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; 4 1 ) истцы - потерпевшие по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, совершившими указанное административное правонарушение и имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 116 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , при условии совершения таких деяний одним и тем же лицом в отношении одного и того же лица; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.06.2022 № 209-ФЗ) 5) организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов; 6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 8) физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением; 9) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
— подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

Момент, с которого действует новый размер. Взыскание во вновь установленном размере производится со дня вступления решения суда в законную силу — поэтому в иске просите указать новый размер именно с этой даты. До вступления решения в силу удержания продолжаются по прежним листам.

Действия после решения. Когда решение вступит в силу, вы получаете новый исполнительный лист с новым размером долей и предъявляете его приставу (или по месту работы). Пристав обязан исполнять именно тот документ, который ему предъявлен.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает, что пока решение не изменено, пристав вправе удерживать алименты до 70% дохода — потому и важно как можно быстрее добиться судебного изменения долей, чтобы суммарное удержание вернулось к нормативу 1/3. При наличии у вас задолженности распределение взысканных сумм между обоими взыскателями идёт в первую очередь требований по алиментам.

Вывод: по своему иску вы уплачиваете госпошлину как по имущественному требованию, подлежащему оценке (п. 5 Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017) — освобождение по подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ здесь не применяется. Новый размер алиментов действует со дня вступления решения в законную силу; после этого новый исполнительный лист предъявляется приставу-исполнителю (или работодателю). Приставы сами доли не перераспределяют — они исполняют тот документ, который им предъявлен.

Условия удовлетворения, ветка отказа и дальнейшее исполнение

Что нужно доказать. Суд изменяет размер при изменении семейного положения сторон (п. 1 ст. 119 СК РФ). Ваше «изменение» — появление второго ребёнка и взыскание на него алиментов; доказательства — свидетельства о рождении обоих детей, судебные приказы/решения и исполнительные листы, справка о доходах и расчёт долей. По п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017 наличие другого взыскателя прямо обязывает суд определить долю исходя из размера, приходящегося на всех детей.

Ветка отказа. Если суд первой инстанции откажет (например, при возражениях матери и её доводах о материальном положении), ваши действия — обжалование в апелляции: не вступившее в силу решение мирового судьи обжалуется в районный суд в течение месяца через мирового судью (гл. 39 ГПК РФ).

Исполнение после решения. Взыскание в новом размере идёт со дня вступления решения в законную силу: получив новый исполнительный лист, вы предъявляете его приставу-исполнителю или по месту работы; работодатель производит удержания уже по новому документу. Прежние листы в части изменённых долей исполняются с учётом нового судебного акта.

Вывод: подавайте иск мировому судье об изменении размера алиментов, доказывая наличие второго ребёнка и взыскание на него алиментов (п. 19 Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017); новый размер — по 1/6 на каждого — действует со дня вступления решения в законную силу, после чего исполнительный лист предъявляется приставу или работодателю. При отказе решение обжалуется в апелляции в течение месяца.

Обжалование при отказе и вероятность удовлетворения

Ветка отказа. Если мировой судья откажет (например, приняв доводы взыскательницы о материальном положении), вы обжалуете решение в апелляционном порядке: не вступившее в законную силу решение мирового судьи обжалуется в районный суд. Обзор подтверждает, что изменение размера алиментов возможно только путём предъявления нового иска при изменении обстоятельств, а апелляционная инстанция в аналогичных спорах неоднократно отменяла отказные определения мировых судей.

если после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон. Суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что иск предъявлен по иным основаниям, чем разрешенный судом ранее. После вынесения решения, которым ответчик был лишен родительских прав и с него взысканы алименты на дочь в долевом отношении к заработку, изменились обстоятельства, а именно ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход. С учетом данных обстоятельств заявитель просила взыскать алименты в твердой денежной сумме. В другом случае определением мирового судьи исковое заявление о взыскании алиментов на несовершеннолетнего сына было возвращено истцу на основании статьи 135 ГПК РФ в связи с отсутствием нарушенного права истца и спора о праве. Апелляционным определением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края определение мирового судьи отменено, исковой материал направлен мировому судье. Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, среди оснований для возвращения истцу поданного искового заявления отсутствует такое основание, как отсутствие спора о праве. Обращаясь в суд с иском, истец указал, какое, по его мнению, право нарушено и подлежит судебной защите. Решение же вопроса о наличии либо отсутствии нарушенного права истца возможно лишь по результатам рассмотрения гражданского дела путем принятия судебного решения, а не на стадии принятия иска к производству.
— Обзор судебной практики ВС РФ от 13.05.2015 (п. 2)

Вероятность удовлетворения. Требование привести доли к нормативу п. 1 ст. 81 СК РФ (по 1/6 на каждого при двух детях) по общему правилу суд удовлетворяет, поскольку это прямо предусмотрено законом и п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017: доля определяется исходя из размера, приходящегося на всех детей плательщика. Риск отказа возникает только при исключительных обстоятельствах (существенное ухудшение положения ребёнка, доказанное взыскателем), которые суд оценивает индивидуально с учётом интересов детей и баланса сторон (п. 2 ст. 81, п. 1 ст. 119 СК РФ).

Вывод: при грамотно составленном иске с доказательствами изменения семейного положения и ссылкой на п. 1 ст. 81 СК РФ и п. 19 Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017 требование об установлении по 1/6 на каждого ребёнка, как правило, удовлетворяется; при отказе решение обжалуется в апелляции. Апелляционная жалоба на решение мирового судьи подаётся в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).