Можно ли пересмотреть старое решение суда об алиментах на двоих детей в размере 1/2, вынесенное до вхождения региона в состав России, и пересчитать задолженность?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте иск об изменении размера алиментов с 1/2 на 1/3 на будущее время.
  2. 2
    Приложите доказательства изменения вашего материального или семейного положения.
  3. 3
    Подайте иск об освобождении от уплаты задолженности полностью или частично.
  4. 4
    Обжалуйте постановление пристава о расчёте долга в порядке подчинённости или в суде.
  5. 5
    Проверьте соблюдение трёхлетнего предела взыскания задолженности за прошедший период.
  6. 6
    Заявите иск об определении размера задолженности, если расчёт пристава нарушает ваши интересы.

Документы и доказательства

  • Старое решение суда об алиментах и исполнительный лист.
  • Постановление пристава о расчёте задолженности по алиментам.
  • Справки о ваших доходах за период задолженности.
  • Документы о семейном положении: состав семьи, иждивенцы.
  • Доказательства уважительных причин неуплаты: болезнь, потеря работы.
  • Документы о доходах и составе семьи получателя алиментов.
  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте дату постановления пристава о расчёте долга: жалоба — 10 дней.
    • Подайте жалобу старшему приставу или иск в суд, если срок не пропущен.
    • Запросите у пристава копию постановления о расчёте задолженности.
    • Соберите справки о доходах, составе семьи, болезни для будущего иска.
    • Готовьте отдельный иск об освобождении от задолженности по уважительным причинам.
  • Сроки и риски

    • Жалобу на постановление пристава о расчёте долга подайте в течение 10 дней со дня, когда узнали о нём.
    • Изменение размера алиментов действует только на будущее время — начисленный долг автоматически не пересчитается.
    • Проверьте трёхлетний предел взыскания алиментов за прошедший период — часть долга может выходить за рамки.
    • Освобождение от долга возможно лишь при уважительных причинах неуплаты и невозможности его погасить.
    • Риск: при неуплате без уважительных причин возможна административная и уголовная ответственность.
    • Риск: при отсутствии подтверждённого дохода долг считают по средней зарплате в РФ — сумма может вырасти.
  • Когда нужен адвокат

    • Нужен адвокат, если подаёте иск об изменении размера алиментов с 1/2 на 1/3 — суд оценивает доказательства изменения положения.
    • Нужен адвокат, если добиваетесь освобождения от задолженности по п. 2 ст. 114 СК РФ — требуется доказать уважительные причины и невозможность погашения.
    • Нужен адвокат, если оспариваете расчёт пристава о задолженности — 10-дневный срок и риск пропуска.
    • Нужен адвокат, если получатель алиментов или пристав возражают и настаивают на прежнем размере 1/2.
    • Нужен адвокат, если старый исполнительный лист вызывает сомнения в силе на территории РФ.
    • Если возбуждено дело об административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов: Нужен адвокат, если есть риск административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов.
  • Альтернативные пути

    • Договоритесь с получателем алиментов о снижении доли добровольно и заверьте соглашение нотариально.
    • Просите установить алименты в твёрдой денежной сумме при нерегулярном доходе (п. 1 ст. 83 СК РФ).
    • Заявите иск об освобождении от задолженности полностью или частично по п. 2 ст. 114 СК РФ.
    • Оспорьте расчёт пристава: жалоба старшему приставу или иск по ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ.
    • Проверьте трёхлетний предел взыскания за прошедший период по п. 2 ст. 107 СК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация: на территории, которая на момент вынесения решения не входила в состав РФ, суд взыскал с плательщика алименты на двух детей в размере 1/2 заработка. В настоящее время регион находится в составе РФ, исполнительный лист принят к исполнению приставами, за несколько лет образовалась задолженность, рассчитанная исходя из прежней доли — 1/2. Плательщик намерен изменить установленный размер алиментов и, по возможности, добиться пересчёта уже начисленной задолженности.

Затронутые правоотношения:

  • Алиментное обязательство плательщика перед несовершеннолетними детьми — поскольку решением суда установлен размер алиментов 1/2, что выше законной доли на двух детей по ст. 81 СК РФ (1/3), и это напрямую влияет как на текущие платежи, так и на расчёт долга.
  • Исполнительное производство по взысканию алиментов — поскольку приставы РФ приняли старый исполнительный лист и исчисляют задолженность по правилам ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, исходя из размера, установленного судебным актом.
  • Процессуальные отношения по изменению размера алиментов — поскольку пересмотр прежнего решения возможен только через новый иск по п. 1 ст. 119 СК РФ, а не через отмену старого акта.
  • Отношения по определению и уменьшению задолженности — поскольку уже начисленный долг может быть изменён либо путём оспаривания расчёта пристава, либо через иск об определении размера задолженности, либо через освобождение от неё по п. 2 ст. 114 СК РФ.

Юридически значимые обстоятельства:

  • Размер алиментов установлен судом в доле 1/2 на двух детей, тогда как по российскому закону на двух детей полагается 1/3 — это даёт основание для иска об изменении размера алиментов.
  • Исполнительный лист принят приставами РФ и по нему ведётся исполнительное производство — следовательно, старый акт сохраняет обязательную силу, и его нельзя отменить лишь по причине смены правопорядка.
  • Задолженность рассчитана за несколько лет исходя из прежней доли 1/2 — поэтому новый размер алиментов сам по себе не пересчитает уже начисленные суммы задним числом.
  • Для изменения размера алиментов необходимо доказать изменение материального или семейного положения плательщика, которое не позволяет ему выплачивать алименты в прежнем размере.
  • Для уменьшения уже начисленной задолженности значимы: правильность расчёта пристава, наличие уважительных причин неуплаты и материальное положение должника, а также соблюдение трёхлетнего предела взыскания за прошедший период.

Можно ли изменить размер алиментов, установленный старым решением, и на какой период

Ключевая норма — п. 1 ст. 119 СК РФ: размер алиментов, уже установленный судом, может быть изменён по требованию любой из сторон, если после вынесения решения изменилось материальное или семейное положение стороны.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
— п. 1 ст. 119 СК РФ

Прежнее решение присудило 1/2 заработка на двоих детей. По российскому закону на двоих детей причитается 1/3, а не 1/2, поэтому уже сам этот факт — основание поставить перед судом вопрос о приведении размера к законному.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 1, 2 ст. 81 СК РФ

Поэтому обращаться нужно не «за пересмотром старого решения» как таковым, а с иском об изменении установленного размера алиментов. Такое требование может заявить и плательщик, и получатель, но суд удовлетворяет его не автоматически: нужно доказать, что изменения в положении плательщика не позволяют ему платить в прежнем размере.

Требование об изменении размера алиментов либо об освобождении от их уплаты (пункт 1 статьи 119 СК РФ) может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон. При разрешении требования родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетнего ребенка, о снижении размера алиментов следует иметь в виду, что изменение материального или семейного положения данного родителя не является безусловным основанием для удовлетворения его иска, поскольку необходимо установить, что такие изменения не позволяют ему поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
— п. 57 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Для плательщика с нерегулярным, меняющимся или отсутствующим доходом более подходящей формой может быть взыскание в твёрдой денежной сумме (или одновременно в долях и в твёрдой сумме) — п. 1 ст. 83 СК РФ.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Вывод: да, изменить размер можно — но не «пересмотром» старого решения, а новым иском по п. 1 ст. 119 СК РФ, при доказанности изменения материального/семейного положения. Суд, установив размер, изменяет его на будущее время; на уже начисленные суммы изменение размера автоматически не распространяется. Иск подаётся в районный суд по месту жительства ответчика, а по алиментным требованиям — также по месту жительства истца (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Действует ли старое «местное» решение и исполнительный лист на территории РФ

После вхождения региона в состав РФ на его территории начинают действовать российские нормативные правовые акты; местные акты действуют лишь до окончания переходного периода и лишь в части, не противоречащей Конституции РФ.

Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
— ч. 1 ст. 4 ФКЗ от 04.10.2022 о принятии нового субъекта

Исполнительное производство и расчёт задолженности ведутся уже по российским правилам, а вынесенное ранее судебное решение сохраняет обязательную силу как основание исполнения.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 13 ГПК РФ

Вывод: раз приставы приняли исполнительный лист и ведут производство, то для целей текущего дела этот акт является действующим основанием взыскания, и «отменить его лишь по причине смены правопорядка» нельзя. Отдельной процедуры «повторного признания» уже исполняемого решения в данной ситуации не требуется — вопрос о силе «местного» решения на практике снимается фактом принятия его к исполнению приставами РФ. Содержание решения (доля 1/2 вместо 1/3) оспаривается не отменой старого акта, а новым иском об изменении размера алиментов по п. 1 ст. 119 СК РФ.

Пересчитывается ли уже начисленная задолженность

Задолженность исчисляется приставом исходя из размера алиментов, установленного решением суда, — то есть по той самой 1/2, которая действовала в соответствующий период.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 3, 4 ст. 113 СК РФ

Пристав считает долг по правилам ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ: по заработку и иному доходу должника, а если он не работал или не подтвердил доход — по средней зарплате в РФ на момент взыскания.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
— ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Однако если такой расчёт существенно нарушает интересы стороны, она вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности — суд может определить её в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ)
— ч. 4 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Стороны ограничены и по периоду: взыскание за прошедший период производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа; при виновном неудержании — за весь период.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ

Вывод: сам по себе новый размер алиментов (например, 1/3 вместо 1/2) не «переписывает» уже рассчитанный долг задним числом — пристав считал и считает по 1/2 за периоды, когда действовало старое решение. Реально добиться изменения суммы можно двумя путями: (1) оспорить сам расчёт как постановление пристава (ст. 121, 122, 128 ФЗ № 229-ФЗ) либо через иск об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ), если расчёт явно завышен или не учтён доход должника; (2) просить освобождения/уменьшения долга по п. 2 ст. 114 СК РФ. Учитывая, что расчёт охватывает «несколько лет», отдельно проверьте соблюдение трёхлетнего предела по п. 2 ст. 107 СК РФ.

Освобождение и уменьшение задолженности

Освободить от долга (полностью или частично) суд может, если неуплата имела место в связи с болезнью плательщика или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не даёт возможности погасить задолженность.

Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ)
— п. 2 ст. 114 СК РФ

Вывод: это реальный инструмент именно против уже начисленных сумм. Если у плательщика есть подтверждённые уважительные причины (болезнь, потеря работы, отсутствие дохода, нахождение на территории, где не работали органы принудительного исполнения) и нет возможности погасить долг — подаётся иск об освобождении от уплаты задолженности (полностью или частично) по п. 2 ст. 114 СК РФ в районный суд. Удовлетворение такого иска напрямую уменьшает взыскиваемую сумму долга, в отличие от иска об изменении размера алиментов.

Обжалование расчёта приставов и порядок обращения

Постановления и действия пристава обжалуются как в порядке подчинённости (старшему судебному приставу), так и оспариваются в суде — ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вынесения постановления (либо со дня, когда лицо узнало о нём), а заявление об оспаривании — в суд общей юрисдикции по правилам процессуального законодательства (ст. 122, ч. 1 и 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
— ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Дополнительно можно требовать пересмотра уже вступившего в силу судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (гл. 42 ГПК РФ), подав заявление в суд, принявший постановление, в трёхмесячный срок со дня открытия обстоятельств.

Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 2. Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства; 2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. 3. К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; 3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда. 3 1 .
— п. 1 ст. 392 ГПК РФ

Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ст. 393 ГПК РФ

Заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, - со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции федеральных законов от 02.12.2019 № 406-ФЗ, от 30.12.2021 № 440-ФЗ) Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 394 ГПК РФ

Вывод: практический порядок такой. (1) Письменная жалоба старшему судебному приставу подразделения на постановление о расчёте долга — либо заявление в районный суд по правилам ст. 121, 122, 128 ФЗ № 229-ФЗ в десятидневный срок. (2) Если расчёт существенно завышен — иск об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). (3) Если расчёт корректен, но есть уважительные причины — иск об освобождении/уменьшении задолженности (п. 2 ст. 114 СК РФ). (4) Параллельно либо отдельно — иск об изменении размера алиментов на будущее (п. 1 ст. 119 СК РФ). Пересмотр самого старого решения по гл. 42 ГПК РФ возможен лишь при наличии исчерпывающе перечисленных оснований (вновь открывшиеся/новые обстоятельства) — смена правопорядка региона к ним не относится.

Денежные последствия и риски для плательщика

К сумме долга добавляется неустойка: при задолженности по решению суда — 1/10 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, плюс убытки в части, не покрытой неустойкой.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
— п. 2 ст. 115 СК РФ

При этом неустойка может быть уменьшена судом с учётом материального и семейного положения плательщика, если она явно несоразмерна последствиям нарушения.

За неуплату без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства следует административная ответственность (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ), а при неоднократности — уголовная (ч. 1 ст. 157 УК РФ).

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Вывод: плательщик одновременно платит долг, неустойку (с возможностью её снижения) и несёт риск административной, а при неоднократности — уголовной ответственности. Поэтому до обращения в суд важно документально подтвердить уважительные причины неуплаты и отсутствие реальной возможности платить в прежнем размере — это ядро доказательств и по иску об изменении размера алиментов, и по иску об освобождении от задолженности.

Ветка защиты получателя алиментов: если расчёт занижен

Нормы работают и в обратную сторону: получатель алиментов также вправе требовать изменения размера алиментов при изменении материального или семейного положения любой из сторон.

Требование об изменении размера алиментов либо об освобождении от их уплаты (пункт 1 статьи 119 СК РФ) может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон. При разрешении требования родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетнего ребенка, о снижении размера алиментов следует иметь в виду, что изменение материального или семейного положения данного родителя не является безусловным основанием для удовлетворения его иска, поскольку необходимо установить, что такие изменения не позволяют ему поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
— п. 57 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Если пристав определил долг по средней зарплате и это существенно нарушает интересы получателя, он вправе просить суд определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 3, 4 ст. 113 СК РФ

Дополнительно получатель может взыскать неустойку и убытки с просрочки, а при злостном уклонении ставится вопрос о привлечении должника к ответственности.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой. Статья 116. Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов 1. Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. 2. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Вывод: если долг рассчитан явно заниженно (например, по средней зарплате при подтверждённом большом доходе должника), получателю следует оспорить постановление пристава по ст. 121, 122, 128 ФЗ № 229-ФЗ и/или заявить иск об определении размера задолженности по ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, а также требовать неустойку по п. 2 ст. 115 СК РФ. Суд, куда подаётся любое из этих требований, — районный суд по месту жительства ответчика либо по месту жительства истца по алиментным требованиям (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Исполнение: как взыскиваются текущие алименты и долг

Текущие алименты удерживаются работодателем ежемесячно из заработной платы и иного дохода плательщика.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
— ст. 109 СК РФ, п. 2

Задолженность, неустойка и убытки взыскиваются приставом наряду с текущими платежами; за неуплату с каждой суммы задолженности отдельно исчисляется исполнительский сбор.

Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ) Статья 103. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления 1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее - штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей. 2. Исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу: 1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более трех лет;
— ч. 5 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Вывод: задолженность и текущие алименты взыскиваются одновременно, а не поочерёдно. Изменение размера алиментов на будущее (п. 1 ст. 119 СК РФ) повлияет на ежемесячные удержания, но не отменяет уже начисленный долг, который остаётся предметом отдельного взыскания (исполнительский сбор, неустойка) либо предметом иска об освобождении от задолженности (п. 2 ст. 114 СК РФ).

Да, изменить размер алиментов можно — но не «пересмотром» старого решения, а новым иском об изменении установленного размера алиментов на будущее время (п. 1 ст. 119 СК РФ). Уже начисленная задолженность автоматически не пересчитается — для её уменьшения нужен отдельный иск об освобождении от уплаты задолженности (п. 2 ст. 114 СК РФ) либо оспаривание расчёта пристава.

1. Изменение размера алиментов на будущее

Старое решение, установившее 1/2 заработка на двоих детей, продолжает действовать как основание исполнения: вопрос о силе «местного» решения на практике снимается фактом принятия его приставами РФ к исполнению. Поскольку приставы приняли исполнительный лист и ведут производство, отдельная процедура признания в данном деле фактически не потребовалась.

Однако размер 1/2 противоречит п. 1 ст. 81 СК РФ, по которому на двоих детей причитается 1/3 заработка. Это даёт основание для иска об изменении размера алиментов по п. 1 ст. 119 СК РФ — при условии доказанности изменения материального или семейного положения. Согласно п. 57 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017, изменение положения плательщика не является безусловным основанием для снижения — суд должен установить, что такие изменения не позволяют поддерживать выплату в прежнем размере. Если доход нерегулярный или отсутствует, можно просить об установлении алиментов в твёрдой денежной сумме либо одновременно в долях и твёрдой сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ).

Важно: изменение размера алиментов производится только на будущее время — с момента вступления нового решения в силу. На уже начисленную задолженность это не влияет.

2. Пересчёт уже начисленной задолженности

Задолженность исчисляется приставом исходя из размера алиментов, установленного решением суда, — то есть по 1/2 за соответствующие периоды (п. 3, 4 ст. 113 СК РФ; ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). Если должник не работал или не подтвердил доход, расчёт производится по средней заработной плате в РФ на момент взыскания.

Уменьшить уже начисленный долг можно двумя путями:

  • Иск об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ) — если расчёт пристава существенно нарушает интересы стороны, суд может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон.
  • Иск об освобождении от уплаты задолженности полностью или частично (п. 2 ст. 114 СК РФ) — если неуплата имела место в связи с болезнью или другими уважительными причинами и материальное/семейное положение не позволяет погасить долг.

Также проверьте соблюдение трёхлетнего предела взыскания за прошедший период (п. 2 ст. 107 СК РФ) — если исполнительный лист был предъявлен спустя длительное время, часть долга может выходить за допустимые рамки.

3. Обжалование расчёта пристава

Постановление пристава о расчёте задолженности можно обжаловать в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) или оспорить в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба подаётся в течение 10 дней со дня вынесения постановления либо со дня, когда вы узнали о нём (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Оспаривание в суде производится в суде общей юрисдикции (ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте иск об изменении размера алиментов — в районный суд по месту жительства ответчика (получателя алиментов) либо по вашему месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Требование: изменить размер с 1/2 на 1/3 заработка на будущее время по п. 1 ст. 119 СК РФ, при необходимости — установить твёрдую денежную сумму (п. 1 ст. 83 СК РФ). Приложите: старое решение суда, исполнительный лист, постановление пристава о расчёте задолженности, документы о вашем текущем материальном и семейном положении (справки о доходах, составе семьи, нетрудоспособности и т.п.).

  2. Одновременно или после — подайте иск об освобождении от уплаты задолженности (полностью или частично) по п. 2 ст. 114 СК РФ в тот же районный суд. Приложите доказательства уважительных причин неуплаты (болезнь, потеря работы, отсутствие дохода, обстоятельства переходного периода) и документы, подтверждающие невозможность погасить долг.

  3. Если расчёт пристава явно завышен или не учитывает ваш доход — подайте иск об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ) либо обжалуйте постановление пристава в порядке подчинённости или в суде в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

  4. При отказе суда в удовлетворении иска — обжалуйте решение в апелляционном порядке в вышестоящий суд через суд, принявший решение, в установленный процессуальный срок.

  5. Параллельно проверьте, не выходит ли часть задолженности за пределы трёхлетнего срока (п. 2 ст. 107 СК РФ), и заявите об этом в суде или приставу.