Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте мировому судье иск об изменении способа взыскания алиментов на твёрдую сумму.
  2. 2
    Заявите в том же иске требование об изменении размера алиментов по ст. 119 СК РФ.
  3. 3
    Если задолженность по алиментам уже образовалась: При образовавшейся задолженности просите освободить от неё полностью или частично.
  4. 4
    Сообщите приставу письменно, что выплата по уходу защищена от взыскания.
  5. 5
    Если пристав вынесет постановление о расчёте долга с учётом выплаты по уходу: Обжалуйте постановление пристава о расчёте долга, если он учтёт выплату по уходу.
  6. 6
    Если возникнут обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда: При необходимости просите суд отсрочить или рассрочить исполнение по ст. 203 ГПК РФ.

Документы и доказательства

  • Копия решения суда о взыскании алиментов и исполнительного листа.
  • Справка МСЭ об инвалидности лица, за которым осуществляется уход.
  • Заключение о нуждаемости нетрудоспособного лица в постоянном постороннем уходе.
  • Документ о назначении ежемесячной выплаты по уходу (заявление, решение, справка).
  • Справка об отсутствии иных доходов и заработка у плательщика алиментов.
  • Если пристав вынесет постановление о расчёте задолженности: Постановление судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам.
  • Срочно: первые шаги

    • Не платите алименты с пособия по уходу — эта выплата защищена от взыскания.
    • Просите в иске твёрдую денежную сумму либо освобождение от задолженности.
    • Приложите справку МСЭ, заключение о нуждаемости в уходе и документ о назначении выплаты.
    • Не игнорируйте приставов — задолженность накапливается по средней зарплате в РФ.
    • Сохраните доказательства ухода и отсутствия иного дохода для суда.
  • Сроки и риски

    • Алиментное обязательство по решению суда сохраняется — само по себе пособие долг не гасит.
    • Без обращения в суд долг копится по средней зарплате в РФ, а не с пособия.
    • При долге по вашей вине — неустойка 1/10% за каждый день просрочки.
    • За неуплату без уважительных причин — административная, при систематическом уклонении уголовная ответственность.
    • Уход за инвалидом не признаётся уважительной причиной автоматически — это доказывается в суде.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на требования бывшей супруги удерживать алименты из пособия.
    • Не игнорируйте решение суда — без его изменения задолженность будет накапливаться.
    • Не отказывайтесь от уплаты алиментов полностью, пока суд не изменил порядок взыскания.
    • Не пропускайте сроки обжалования постановления пристава о расчёте задолженности.
    • Не пытайтесь скрыть доход или пособие — это создаёт риск ответственности.
  • Когда нужен адвокат

    • Спор о взыскании с пособия по уходу — пристав удержит незаконно, нужен адвокат.
    • Иск об изменении способа взыскания алиментов на твёрдую сумму — сложный расчёт.
    • Если задолженность уже накопилась: Задолженность уже накопилась — риск неустойки, административной и уголовной ответственности.
    • Бывшая супруга угрожает приставами и заявляет требования — нужна защита ваших интересов.
    • Если задолженность по алиментам уже образовалась: Требуется освобождение от задолженности по алиментам через суд — высокая цена ошибки.
  • Альтернативные пути

    • Договориться с бывшей женой о снижении алиментов нотариальным соглашением вместо суда.
    • Предложить жене временную отсрочку платежей по соглашению, пока нет заработка.
    • Проверить, не относится ли выплата к региональным мерам поддержки с иным правовым режимом.
    • Уточнить в СФР характер назначенной выплаты: компенсационная по уходу или иная.
    • При угрозе приставов — заранее направить им документы о статусе выплаты по уходу.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сын клиента является плательщиком алиментов на несовершеннолетнего ребёнка по решению суда. В настоящее время он не имеет заработка и оформляет ежемесячную выплату как лицо, осуществляющее постоянный уход за инвалидом с детства, нуждающимся в постоянном постороннем уходе; факт нуждаемости подтверждён справкой МСЭ и заключением, заявление на выплату подано. Бывшая супруга настаивает на удержании алиментов из этой выплаты и угрожает обращением к приставам. Юридически значимо, что выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином не входит в перечень доходов, из которых удерживаются алименты, и прямо исключена из взыскания по исполнительному производству. При этом само алиментное обязательство сохраняется, а отсутствие заработка влияет на порядок расчёта задолженности и даёт основания для изменения способа или размера взыскания через суд.

Является ли выплата по уходу доходом, с которого удерживаются алименты

Перечень доходов, из которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей, определяется Правительством РФ, а не судом и не приставом.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
— ст. 82 СК РФ

В действующем перечне, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами прямо НЕ названы ни среди заработной платы (п. 1), ни среди иных доходов (п. 2): там упомянуты пенсии, стипендии, пособия по временной нетрудоспособности и безработице, доходы от предпринимательской деятельности, дивиденды, проценты по вкладам, материальная помощь (кроме исключений), суммы возмещения вреда здоровью и др., но не компенсационные выплаты по уходу. Поскольку ст. 82 СК РФ отсылает именно к исчерпывающему правительственному перечню, а спорная выплата в него не включена, она не образует базы для алиментов.

компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
— п. 5 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Сверх того, п. 5 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ прямо запрещает обращать взыскание на «компенсационные выплаты… гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами». То есть эта выплата не только не входит в алиментную базу, но и в принципе защищена от взыскания в исполнительном производстве. Это и есть ответ на вопрос бывшей супруги: с пособия по уходу алименты удерживать нельзя, и приставы обращать на него взыскание не вправе. Оговорка: если бы у сына был иной доход (например, сдача имущества в аренду, доходы от подработок, НПД, дивиденды, проценты по вкладам) — алименты взыскивались бы с этих доходов; но получаемая по уходу выплата от этого не становится алиментной базой.

Для полноты: размер и правовое основание самой выплаты также уточнены — по действующему регулированию лицам, ухаживающим за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, установлена ежемесячная выплата; ранее по Указу Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 аналогичная компенсационная выплата неработающим ухаживающим составляла 1200 рублей, а с 01.01.2025 этот Указ признан утратившим силу.

Установить ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей следующим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты): а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), неработающим либо осуществляющим трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционно или на дому; б) другим неработающим лицам. Подтверждение осуществления такими лицами ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации."; б) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "11. Размер ежемесячных выплат ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации."; в) дополнить пунктом 31 следующего содержания: "31. Ежемесячные выплаты лицу, осуществляющему уход за инвалидом с детства I группы, производятся до заключения нуждающимся в социальном обслуживании инвалидом или его законным представителем договора о предоставлении социальных услуг (в том числе услуг по долговременному уходу) в соответствии с федеральными законами, устанавливающими порядок и условия предоставления гражданам услуг по долговременному уходу."; г) пункт 7 признать утратившим силу. 2.
— п. 1 Указа Президента РФ от 29.12.2024 № 1125

Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175) Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. (Пункт в редакции Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2008 № 774) 2. Размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" . (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 31.12.2014 № 835) 3.
— п. 1 Указа Президента РФ от 26.12.2006 № 1455

Вывод: компенсационная (ежемесячная) выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином не является ни заработком, ни иным доходом, из которого удерживаются алименты, и прямо исключена из взыскания п. 5 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ. Требование бывшей супруги платить алименты с этого пособия неправомерно; удерживать с него алименты нельзя, даже если это единственный доход сына.

Продолжает ли действовать решение суда и как считается долг, если заработка нет

Обязанность платить алименты, установленная, как указано в вопросе, решением суда, сохраняется: отсутствие заработка само по себе не прекращает алиментное обязательство и не отменяет исполнительный документ. Но конкретный способ расчёта зависит от того, как присуждены алименты.

Если алименты присуждены в долях к заработку (например, 1/4), а дохода нет, задолженность считает судебный пристав-исполнитель — и при отсутствии подтверждённого заработка она определяется не «с выплаты по уходу», а по средней зарплате в РФ:

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ)
— ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Это важно для сына: пристав не сможет удержать алименты из выплаты по уходу, но и не признает долг «нулевым» автоматически. С 01.01.2025 при обращении взыскания на денежные средства на счетах и заявлении должника удерживаемое сохраняется в размере прожиточного минимума, кроме алиментов (ч. 3.1 ст. 99).

Но: обязанность платить из единственного дохода — это как раз то, о чём спрашивает клиент. Если алименты присуждены в твёрдой денежной сумме, отдельной проблемы «процента с пособия» нет: выплата фиксированная, её размер не зависит от вида дохода. Тогда именно твёрдая сумма и удерживается, а выплата по уходу защищена от взыскания, что означает риск накопления долга за счёт иных источников.

ср. прежние нормы об удержаниях: удержание производится из суммы, оставшейся после уплаты налогов, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей предел удержания — 70%, поскольку правило о 50% при алиментах не применяется.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: если алименты присуждены в долях — удержание из выплаты по уходу исключено, расчёт задолженности идёт приставом (при отсутствии доходов — по средней зарплате); если в твёрдой сумме — сохраняется сама твёрдая сумма, но защита выплаты по уходу та же. Ни в каком варианте «проценты с пособия» не удерживаются, однако обязанность алиментов сохраняется и при неуплате может образоваться задолженность.

Можно ли изменить размер, способ или освободиться от алиментов в связи с уходом за инвалидом

Поскольку фактического дохода, из которого удобно и реально удерживать алименты, нет, наиболее правильный путь — не ждать приставов, а изменить установленный порядок через суд.

Изменение способа взыскания: при отсутствии заработка и иного дохода суд вправе определить алименты в твёрдой денежной сумме — прямо названное законом основание.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Изменение размера или освобождение от уплаты: закон связывает это с изменением материального или семейного положения стороны.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. 2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье.
— п. 1 ст. 119 СК РФ

Здесь важно понимать ограничение: суд вправе изменить размер или освободить от уплаты, но само взятие на себя ухода за инвалидом — это добровольно принятая обязанность; практика оценивает, могло ли лицо получить иной доход. Пленум разъясняет, что несогласие с размером алиментов уважительной причиной не является, а решать вопрос нужно через суд:

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо 3 от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 6 от 27.04.2021

Если задолженность уже возникла, сын вправе просить суд о полном или частичном освобождении от неё (уменьшении) — при уважительных причинах и невозможности погасить долг:

Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ)
— п. 2 ст. 114 СК РФ

Вывод: сыну следует подать в суд иск об изменении размера и способа взыскания алиментов (при отсутствии дохода — о взыскании в твёрдой денежной сумме либо об освобождении от уплаты с учётом ст. 119 СК РФ) и, если долг образовался, — об освобождении/уменьшении задолженности по ст. 114 СК РФ. Сам факт ухода не гарантирует автоматического освобождения — окончательное решение принимает суд по совокупности обстоятельств.

Процедура: куда обращаться и как защититься от приставов

Подсудность и процессуальная форма. Требования об изменении размера алиментов, о взыскании неустойки по алиментам рассматриваются районным судом, если дело о взыскании алиментов уже рассматривалось районным судом и изменяется размер, а не способ исполнения. Мировому судье подсудны быстро разрешаемые дела, в том числе выдача судебного приказа и иные, прямо отнесённые законом:

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— ст. 23 ГПК РФ, п. 1

Способ и порядок исполнения, отсрочка или рассрочка при наличии уважительных причин (уход за инвалидом, отсутствие дохода) — вопрос, решаемый судом по заявлению должника, судебного пристава-исполнителя или иных участвующих лиц:

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 203 ГПК РФ

Практически это означает, что параллельно с иском об изменении размера или освобождении от алиментов можно заявить об отсрочке и/или рассрочке, чтобы пристав не накапливал долг из-за отсутствия дохода.

Задолженность, если пристав её уже считает, обжалуется должнику в порядке подчинённости или в суд, а при существенном нарушении интересов возможно определение задолженности судом в твёрдой сумме:

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

Вывод: по требованиям об изменении установленного судом размера алиментов, освобождении от задолженности и отсрочке/рассрочке сыну следует обращаться в районный суд по месту нахождения пристава или по иным установленным ГПК РФ основаниям (мировой судья — по прямо отнесённым к его подсудности требованиям). Процессуальный документ — исковое заявление об изменении размера и способа взыскания алиментов (а при необходимости — об отсрочке/рассрочке и об освобождении от задолженности).

Ответственность за неуплату и риски

Сама по себе защита выплаты по уходу от взыскания не освобождает от обязанности платить алименты — важно не допустить квалификации бездействия как уклонения с административной или уголовной ответственностью.

Административная ответственность наступает за неуплату алиментов без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Уголовная — за неоднократную неуплату без уважительных причин:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Ключевое исключение — «уважительность» причин, установленная Пленумом ВС РФ № 6 от 27.04.2021:

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо 3 от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов. В таком случае лицо вправе разрешить вопрос об изменении размера алиментов в порядке, предусмотренном законом (статьи 101, 102, 119 Семейного кодекса Российской Федерации, далее – СК РФ). Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 6 от 27.04.2021

Уход за нетрудоспособным гражданином и отсутствие какого-либо иного дохода — обстоятельства, которые могут быть признаны уважительными причинами неуплаты. Но Пленум требует оценивать, имелись ли у лица иные возможности (денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты алиментов. Это значит: если фактически у сына есть иные средства/имущество, ссылка на уход как уважительную причину ослабнет; если иных источников действительно нет и уход подтверждён документально — основания для привлечения к ответственности отсутствуют.

Дополнительно существует риск накопления задолженности и начисления неустойки по п. 2 ст. 115 СК РФ (одна десятая процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки):

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Вывод: при уходе за инвалидом и отсутствии иных источников дохода бездействие сына квалифицируется как вызванное уважительными причинами, поэтому административная (ст. 5.35.1 КоАП РФ) и уголовная (ст. 157 УК РФ) ответственность наступать не должны; вместе с тем риск накопления задолженности и неустойки (ст. 115 СК РФ) сохраняется — именно поэтому нужно своевременно обращаться в суд об изменении размера/способа взыскания и об освобождении от задолженности.

Денежные последствия: неустойка и взыскание с приставами

Спор об алиментах — частноправовой, поэтому при просрочке применяется профильная семейно-правовая мера ответственности: неустойка, прямо установленная законом. При задолженности по решению суда должник платит 1/10 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а получатель вправе сверх неустойки взыскать убытки в непокрытой части; размер неустойки может быть снижен судом с учётом материального/семейного положения должника.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Для сына это имеет двойное значение. С одной стороны, при просрочке бывшая супруга в любой момент вправе через суд требовать эту неустойку и убытки — поэтому нельзя полагаться на то, что «с пособия просто не удержат»: долг копится и он обрастает неустойкой. С другой стороны, именно это и есть основание, чтобы обратиться в суд об уменьшении задолженности и неустойки (ст. 114 СК РФ, процитирована выше), а тот же материальный критерий «возможности погасить долг» суд учитывает при уменьшении самой неустойки.

Отдельно: на защищённую выплату по уходу взыскание обращено быть не может (п. 5 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому исполнительские меры будут направлены на иное имущество и денежные средства, и именно их отсутствие придётся документально подтверждать приставу — выписками, справками об отсутствии заработка, документами о статусе уход».

Вывод: денежное последствие просрочки для сына — обязательство уплатить неустойку по п. 2 ст. 115 СК РФ (одна десятая процента за каждый день) и возместить убытки; снизить и то, и другое можно через ст. 114 СК РФ при уважительных причинах и невозможности погасить долг. Само взыскание на выплату по уходу обращено быть не может, но взыскание в целом оно не исключает — исполнительный лист может быть предъявлен к иному имуществу и счетам.

Сроки и доказательства

Сроки взыскания задолженности. Алименты за прошедший период взыскиваются в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа ко взысканию; но если удержание не производилось по вине обязанного лица — взыскание идёт за весь период независимо от этого трёхлетнего срока.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

Для сына это означает: при невыплате алиментов риск ограничен не только текущими месяцами, но и накоплением задолженности за прошлые периоды, если его бездействие признают виновным. Поэтому уважительные причины ухода и отсутствия дохода нужно подтверждать документально, чтобы период неуплаты не был вменён как уклонение.

Доказательства. Для пристава и суда сыну следует собрать и представить: справку МСЭ и заключение о нуждаемости инвалида в постоянном уходе (у него уже есть), документ о назначении (подаче заявления) ежемесячной выплаты по уходу, документальное подтверждение отсутствия заработка и иных доходов (выписки по счетам, отсутствие регистрации в качестве ИП/самозанятого, справки), а также сведения об отсутствии иного имущества, за счёт которого можно платить алименты. Совокупность этих документов обосновывает и изменение размера/способа взыскания (ст. 83, 119 СК РФ), и освобождение от задолженности (ст. 114 СК РФ), и непризнание неуплаты злостной (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 6 от 27.04.2021).

Вывод: взыскать задолженность за прошлое можно в пределах трёх лет, а при вине должника — за весь период, поэтому действовать нужно без промедления; отсутствие дохода и уход за инвалидом подтверждаются справкой МСЭ, заключением о нуждаемости в уходе, документами о выплате по уходу и справками об отсутствии заработка, иных доходов и имущества — эти же документы ложатся в основу иска об изменении размера алиментов (районный суд) и об освобождении от задолженности.

С пособия по уходу алименты удерживать нельзя — эта выплата прямо исключена из взыскания законом. Однако алиментное обязательство по решению суда сохраняется, и чтобы избежать накопления задолженности, сыну нужно обратиться в суд с иском об изменении способа или размера алиментов.

По существу вашей ситуации:

Согласно приведённому анализу перечня видов заработка и иного дохода, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908, выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами в нём не поименованы — ни среди заработной платы (п. 1), ни среди иных доходов (п. 2). Поскольку ст. 82 СК РФ отсылает именно к этому правительственному перечню, спорная выплата не образует базы для удержания алиментов. Более того, п. 5 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ прямо запрещает обращать взыскание на компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами. Это означает, что приставы не вправе удерживать алименты с этой выплаты, даже если она является единственным доходом сына. Требование бывшей супруги платить алименты с пособия неправомерно.

Что происходит с алиментами, если заработка нет:

Если алименты присуждены в долях к заработку (например, 1/4), а фактического дохода нет, задолженность будет рассчитывать судебный пристав-исполнитель. Согласно ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, если должник в этот период не работал либо не представил документы о доходах, задолженность определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. То есть долг не будет «нулевым» — он будет накапливаться по средней зарплате, а не с пособия по уходу. Если алименты присуждены в твёрдой денежной сумме, сохраняется обязанность платить именно эту сумму, но источником удержания выплата по уходу также не является.

Как изменить ситуацию через суд:

Поскольку у сына отсутствует заработок и иной доход, с которого реально удерживать алименты, правильный путь — обратиться в суд. Согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, при отсутствии заработка и (или) иного дохода суд вправе определить размер алиментов в твёрдой денежной сумме. Также по п. 1 ст. 119 СК РФ при изменении материального или семейного положения стороны суд вправе изменить установленный размер алиментов или освободить от их уплаты. Если задолженность уже образовалась, сын вправе просить суд о полном или частичном освобождении от неё на основании п. 2 ст. 114 СК РФ.

Риски при бездействии:

Если не обращаться в суд и не платить алименты, задолженность будет накапливаться. При наличии задолженности по вине плательщика получатель вправе требовать неустойку — 1/10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). Кроме того, за неуплату без уважительных причин возможна административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при систематическом уклонении — уголовная по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Уход за инвалидом сам по себе не признаётся автоматически уважительной причиной неуплаты — этот вопрос решается через суд (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 6 от 27.04.2021).

Пошаговые действия

  1. Подать исковое заявление в суд — мировому судье по месту жительства (ст. 23 ГПК РФ) об изменении способа взыскания алиментов: с долевого на твёрдую денежную сумму (п. 1 ст. 83 СК РФ) либо об изменении размера алиментов в связи с изменением материального положения (п. 1 ст. 119 СК РФ).

  2. Подготовить документы: копию решения суда о взыскании алиментов, справку МСЭ об инвалидности лица, за которым осуществляется уход, заключение о нуждаемости в постоянном уходе, документ, подтверждающий назначение выплаты по уходу, справку об отсутствии иных доходов, расчёт желаемого размера алиментов.

  3. Если задолженность уже образовалась — в том же иске или отдельным иском просить суд об освобождении от уплаты задолженности полностью или частично (п. 2 ст. 114 СК РФ), ссылаясь на отсутствие дохода и уход за нетрудоспособным лицом.

  4. При получении постановления пристава о расчёте задолженности — если пристав рассчитает долг по средней зарплате, а сын с этим не согласен, он вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ).

  5. Если бывшая супруга обратится к приставам — сыну следует представить приставу документы, подтверждающие, что его единственный доход — выплата по уходу, и сослаться на п. 5 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, запрещающий обращать взыскание на эту выплату. Пристав не вправе удерживать алименты с неё.

  6. При отказе суда в удовлетворении иска — решение можно обжаловать в апелляционном порядке в вышестоящий суд в установленный законом срок.