Какой размер алиментов на одного ребенка, если отец безработный, стоит на бирже труда и у него родился второй ребенок в новом браке, а ранее суд установил 1/4 доли?

Действующий размер алиментов на первого ребенка и его сохранение до пересмотра судом

Установленные решением суда алименты в размере 1/4 действуют до тех пор, пока суд их не изменит: обязанность родителя содержать ребенка и порядок взыскания установлены законом. Поскольку алименты уже взысканы решением суда и находится исполнительный лист, вопрос стоит не «какой размер установить заново», а «может ли суд его уменьшить».

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 1 и 2 ст. 81 СК РФ

Размер 1/4 — это законная доля на одного ребенка, и сам по себе факт рождения второго ребенка в новом браке автоматически эту долю не меняет: она может быть изменена только новым судебным решением.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— п. 1 и 2 ст. 80 СК РФ

Пока такого решения нет, приставы обязаны удерживать алименты в прежнем размере — 1/4 дохода должника. Обязанность отца содержать ребенка не зависит ни от его трудоустройства, ни от его статуса безработного.

Если при рассмотрении дела о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя будет установлено, что родитель-должник уплачивает алименты на основании судебного приказа или решения суда на других несовершеннолетних детей и в пользу другого взыскателя, размер подлежащих взысканию алиментов на этого ребенка определяется судом исходя из установленного законом размера алиментов, приходящегося на всех указанных детей родителя-должника.
— абз. 2 п. 19 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Это ключевая для вашей ситуации позиция: если второй супруг взыщет алименты на второго ребенка, на вашего ребенка по-прежнему приходится причитающаяся ему часть совокупных 1/3, а именно 1/6 заработка отца. При этом — что важно — ваша 1/4 сохраняется до тех пор, пока суд по иску отца не пересмотрит её; сохранение прежней доли на одного ребенка само по себе не нарушает прав второго ребенка.

Вывод по вопросу 1: на вашего ребенка действует прежнее решение — 1/4 дохода должника, и до вступления в силу нового судебного решения он обязан платить именно 1/4. Если второй супруг взыщет алименты на второго ребенка, суд определит ему 1/6 (разницу между 1/3 и вашей 1/4), а ваша доля 1/4 при этом автоматически не снизится.

Удержание алиментов из пособия по безработице и расчет долга безработного

Статус «безработный, стоит на бирже труда, получает пособие» не отменяет алиментной обязанности. Пособие по безработице прямо включено в перечень доходов, из которых производится удержание алиментов.

Удержание алиментов производится: а) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 613) б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, докторантам образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций, принятым в докторантуру до 1 января 2014 г., слушателям духовных образовательных организаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2015 № 332) в) с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов
— подп. «в» п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841

Оговорка «только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению» для вас означает что удержание возможно потому, что у вас есть и решение суда, и исполнительный лист. При этом часть пособия защищена от взыскания:

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. 1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 1 и 2 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ

Если должник заявит приставу о сохранении прожиточного минимума, удержание из пособия будет ограничено; ограничение размера удержания в размере прожиточного минимума не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), но правило о 70% максимуме действует. Размер задолженности при отсутствии подтвержденного заработка определяется приставом по правилам ст. 113 СК РФ:

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

То есть за месяцы безработицы долг считается не с нуля и не с «голого» пособия: если заработок не подтвержден, пристав считает долг по средней заработной плате в РФ на момент взыскания. Вы вправе обжаловать постановление пристава о расчете долга, если он занижен.

Вывод по вопросу 2: из пособия по безработице алименты удерживаются на основании исполнительного листа; долг в период безработицы пристав должен считать по средней зарплате в РФ, а не по мизерному пособию. Расчет пристава можно оспорить в порядке подчиненности или в суде.

Обязателен ли пересмотр при рождении второго ребенка: условия снижения алиментов

Утверждение отца «из-за второго ребенка ему должны снизить» — это не автоматическое правило, а предмет отдельного судебного спора. Формально изменение семейного положения — основание обратиться в суд:

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
— п. 1 ст. 119 СК РФ

Однако судебная практика требует не самого факта рождения ребенка, а доказательства того, что положение изменилось настолько, что платить прежнюю сумму невозможно, и что снижение не нарушит интересы первого ребенка.

изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
— п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ от 13.05.2015

Верховный Суд прямо признал правильными решения, которыми отказывано в снижении алиментов при рождении ребенка во втором браке и при задолженности:

В большинстве случаев наличие на иждивении плательщика алиментов других детей, в отношении которых вопрос о взыскании алиментов в судебном порядке не разрешался, не являлось для судов безусловным основанием для изменения размера алиментов, что следует признать правильным. Например, мировым судьей Дятьковского района Брянской области отказано в удовлетворении иска П. об уменьшении размера алиментов на несовершеннолетнего ребенка с 1/4 до 1/6 части всех видов заработка истца. Обращаясь с указанным иском, истец ссылался на рождение ребенка от второго брака. Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что с учетом взыскиваемых алиментов уровень обеспеченности 33 семьи истца (на каждого члена семьи) превышает размер выплачиваемых алиментов на ребенка от первого брака, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера алиментов. В ряде случаев плательщики алиментов обращались с требованием о снижении размера алиментов, ссылаясь на образовавшуюся задолженность по алиментам. Указанное обстоятельство судами правильно не расценивалось в качестве безусловного основания для изменения (снижения) размера взысканных алиментов. Так, решением мирового судьи Республики Башкортостан отказано в удовлетворении иска Т. об изменении размера алиментов, взыскиваемых с него на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части его заработка и (или) иного дохода, до 1000 рублей. В обоснование иска Т.
— п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ от 13.05.2015

Дополнительно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017 ориентирует суд оценивать низкий доход, наличие других иждивенцев, состояние здоровья — но как совокупность обстоятельств, а не как автоматическое основание.

Размер долей, установленных пунктом 1 статьи 81 СК РФ, может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 2 статьи 81 СК РФ). К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность 9 вследствие возраста или состояния здоровья), а также ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).
— абз. 1 п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Это же касается доводов о безработице: сам факт отсутствия работы и пособие вместо зарплаты суд будет оценивать наряду с наличием у должника иного дохода и имущества (пособия, вклады, доли), которые тоже учитываются при определении материального положения (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017).

Вывод по вопросу 3: снижение алиментов возможно только по решению суда (ст. 119 СК РФ) и только если отец докажет, что изменившееся положение не позволяет ему платить 1/4 и при этом интересы вашего ребенка не пострадают. Само рождение ребенка во втором браке и статус безработного безусловным основанием для снижения не являются; суды в аналогичных спорах часто отказывают.

Процедура: куда обращаться по спору о снижении и как возражать

Спор об изменении установленного судом размера алиментов рассматривается судом по месту жительства ответчика (взыскателя) (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017); дела о взыскании алиментов подсудны мировому судье (ст. 23 ГПК РФ). Если отец подаст иск об уменьшении размера алиментов, вы как взыскатель привлекаетесь к участию в деле; на вас фактически ложится задача доказать, что снижение существенно нарушит интересы ребенка.

Исковое производство — основной путь только по искам о взыскании алиментов в твердой сумме: судебный приказ выдается лишь по требованиям о взыскании алиментов, не связанным с необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, а требования об изменении размера алиментов, подсудные мировому судье, разрешаются в порядке искового производства (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017). Значит, судебный приказ о снижении алиментов выдан быть не может, спор решит только суд, а не пристав.

Вывод по вопросу 4: иск отца об уменьшении размера алиментов рассматривает мировой судья по месту жительства ответчика. Ваша позиция — возражать и представлять доказательства: доказательствами могут служить сведения о реальных доходах должника, наличие у него имущества, отсутствие доказательств невозможности трудоустройства.

Ответственность за неуплату и денежные последствия задолженности

Если отец не платит алименты, к нему могут быть применены меры административной и уголовной ответственности, но ответственность наступает только за неуплату без уважительных причин.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Статус официально зарегистрированного безработного сам по себе уважительной причиной не является: при наличии реальной возможности трудиться неуплата может расцениваться как уклонение. Уголовная ответственность (ч. 1 ст. 157 УК РФ) наступает за неоднократную неуплату без уважительных причин, влечет исправительные работы, принудительные работы, арест или лишение свободы до одного года.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Денежные последствия просрочки:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Неустойка 0,1% в день — это ваш инструмент воздействия: нарастающая сумма долга повышает ваши шансы на взыскание и делает для отца снижение алиментов менее выгодным, поскольку неуплата сама по себе не признается судами безусловным основанием для снижения размера алиментов.

Вывод по вопросу 5: за неуплату алиментов без уважительных причин отец несет административную (ст. 5.35.1 КоАП РФ) и при неоднократности — уголовную (ч. 1 ст. 157 УК РФ) ответственность. Просрочка влечет неустойку 0,1% в день от суммы долга и возмещение убытков в непокрытой части; заявление о привлечении к ответственности подается судебному приставу-исполнителю или в органы дознания.

Доказывание реального материального положения должника (ветка «если отец докажет снижение — как возражать»)

Если отец обратится с иском о снижении алиментов, ссылаясь исключительно на безработицу и пособие, ваша защита строится на том, что суд оценивает материальное положение по всем доходам и имуществу:

Размер долей, установленных пунктом 1 статьи 81 СК РФ, может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 2 статьи 81 СК РФ). К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность 9 вследствие возраста или состояния здоровья), а также ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).
— абз. 1 п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Учитываются не только пособия, но и доходы от предпринимательской деятельности, вклады, ценные бумаги, доли, любое имущество (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017). То есть важно выяснить, есть ли у него неофициальный заработок, приобретения, счета — иначе доводы о бедственном положении несостоятельны. Если он не доказывает невозможность трудоустройства и получения более высокого дохода, оснований для снижения нет.

изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
— п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ от 13.05.2015

Дополнительно: если второй супруг подает на алименты лишь номинально (без реального предъявления исполнительного листа, при совместном проживании и общем бюджете), суд может расценить это как злоупотребление правом и не уменьшать долю на вашего ребенка — такой подход уже подтвержден судебной практикой.

Вывод по вопросу 6: снижение не состоится, если вы докажете, что у отца есть иной доход/имущество либо что он способен получать более высокий доход, а также если взыскание алиментов во втором браке носит формальный характер. Возражая против иска о снижении, вы вправе ходатайствовать об истребовании сведений о доходах и имуществе должника.

Подсудность и порядок рассмотрения спора (уточнение к вопросу 4)

Спор об изменении установленного судом размера алиментов, а также о взыскании алиментов в долевом отношении рассматривается мировым судьей как судом первой инстанции:

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа;
— п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Дела о взыскании алиментов, а также иные споры, связанные со взысканием алиментов (об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты), подсудны мировому судье; иск об изменении размера алиментов подается по месту жительства ответчика — взыскателя (п. 1 и 2 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017). Алименты в твердой денежной сумме через судебный приказ не взыскиваются — только в исковом порядке.

Вывод по вопросу 7: спор о снижении алиментов рассматривает мировой судья; иск отец подает по месту вашего жительства; судебный приказ для снижения алиментов неприменим — только исковое производство. Эти же орган и порядок действуют, если вам потребуется взыскать неустойку за просрочку.