Однако одного лишь наступления юридического факта недостаточно для прекращения удержаний работодателем – требуется процессуальное оформление. Судебный пристав-исполнитель в силу п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязан прекратить исполнительное производство при прекращении алиментных обязательств по указанному основанию. Соответственно, пристав, в производстве которого находится дело, должен вынести постановление о прекращении исполнительного производства в части взыскания алиментов на старшего ребенка. У пользователя уже имеется постановление пристава, где указано, что по достижении 18 лет алименты на этого ребенка прекращаются – это и есть тот самый акт, который должен быть исполнен. Важно: постановление о прекращении исполнения в части влечет за собой изменение размера удержаний: с 1/3 (33%) на 1/4 (25%) – на одного несовершеннолетнего ребенка, что прямо предусмотрено ст. 81 Семейного кодекса РФ, устанавливающей размер алиментов на одного ребенка.
- Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
- прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 43
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Теперь о том, как это исполнить в отношении ЕРЦ (организации, выплачивающей зарплату). Часть 3 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязывает лиц, выплачивающих должнику заработную плату, удерживать денежные средства в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. А ч. 4 той же статьи прямо указывает, что исполнение заканчивается, в частности, по постановлению судебного пристава-исполнителя. Таким образом, ЕРЦ не может самостоятельно изменить размер удержания без получения официального постановления от пристава – даже если в судебном приказе было указание на пересчет. Следовательно, ключевое действие – чтобы пристав направил в ЕРЦ постановление о прекращении взыскания на старшего ребенка и об изменении размера удержаний на 1/4. Без этого ЕРЦ продолжает удерживать 33% в силу буквального текста ч. 3 ст. 98.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:
- после перечисления денежных средств в полном объеме;
- при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;
- по заявлению взыскателя;
- по постановлению судебного пристава-исполнителя.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
Поскольку пользователь находится за границей и не может лично явиться к приставу, ему необходимо воспользоваться удаленными способами. Статья 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» позволяет подавать заявления и ходатайства на любой стадии исполнительного производства. Пользователь вправе направить приставу заявление (ходатайство) о прекращении исполнительного производства в части взыскания алиментов на старшего ребенка и об изменении размера удержаний на оставшегося несовершеннолетнего, а также о направлении соответствующего постановления в ЕРЦ. Форма подачи – через единый портал государственных услуг (ЕПГУ), что прямо предусмотрено ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве: подача заявлений, ходатайств и получение результатов их рассмотрения могут осуществляться посредством портала госуслуг. Кроме того, ст. 14 того же закона допускает вынесение постановления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и его направление в личный кабинет должника на портале госуслуг.
- Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64.1
Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы сторонами исполнительного производства, а результаты их рассмотрения получены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 50.1
Теперь о необходимости нового судебного акта. Обращение в суд за новым судебным приказом не требуется, поскольку судебный приказ 2020 года продолжает действовать – он содержит условие о прекращении удержания на старшего по достижении 18 лет и пересчете. Однако если судебный пристав по каким-то причинам откажется прекращать производство или не направит постановление в ЕРЦ, у пользователя есть право обратиться в суд в порядке ГПК РФ. В частности, ст. 440 ГПК РФ устанавливает, что вопросы о прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, выдавшим исполнительный документ (то есть мировым судьей, вынесшим приказ) либо судом по месту нахождения пристава. Пользователь может подать заявление о прекращении исполнительного производства, но это более длительная процедура, и при наличии постановления пристава можно обойтись без суда. Также при неясности требований приказа возможно применение ст. 433 ГПК РФ – разъяснение исполнительного документа, но в данной ситуации приказ достаточно ясен.
- Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, выдавшим исполнительный документ, либо судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 440
Обращаю внимание, что ст. 50 Закона об исполнительном производстве дает пользователю право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки, заявлять ходатайства – это стандартный инструментарий. Пользователь может через портал госуслуг запросить сведения о ходе исполнительного производства и о том, направлялось ли постановление в ЕРЦ.
- Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 50
Наконец, если ЕРЦ продолжит удерживать 33% после получения постановления пристава, пользователь может привлечь их к ответственности. Закон об исполнительном производстве (последняя цитата из контекста) предусматривает право взыскателя предъявить иск к работодателю о взыскании удержанной, но не перечисленной суммы. В данном случае должник – пользователь, а взыскатель – бывшая супруга; но и пользователь как сторона исполнительного производства вправе требовать прекращения неправомерных удержаний. Наиболее прямой путь – подать жалобу на бездействие пристава (если он не направляет постановление) или обжаловать действия ЕРЦ вышестоящему приставу.
Взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (без указания статьи в контексте, но норма есть в блоке)
Таким образом, алгоритм действий пользователя удаленно: 1) подать через портал госуслуг заявление судебному приставу-исполнителю с требованием на основании ст. 43, 98 Закона об исполнительном производстве и ст. 120 СК РФ прекратить исполнительное производство в части взыскания алиментов на старшего ребенка и изменить размер удержаний на 1/4, а также направить соответствующее постановление в ЕРЦ; 2) приложить к заявлению имеющиеся копии судебного приказа и постановления пристава; 3) если пристав не реагирует – подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд (ст. 50, 64.1, 50.1); 4) после получения постановления (в электронном виде на портале госуслуг) дополнительно направить его в ЕРЦ заказным письмом или через портал, если это предусмотрено; 5) если ЕРЦ продолжает удерживать 33% – обжаловать их действия приставу или в суд, а также потребовать перерасчета задолженности. Обращаться в суд за новым судебным приказом не нужно, так как действующий приказ уже содержит все необходимые условия.