Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей 1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 85
Основание для прекращения исполнительного производства прямо предусмотрено ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Хотя в приведённой выдержке не раскрыто содержание ст. 120 СК РФ, на которую идёт отсылка, из общего смысла ясно: алиментные обязательства прекращаются с достижением ребёнком 18 лет. Судебный пристав-исполнитель мог бы самостоятельно прекратить производство на основании п. 9 ч. 2 данной статьи, но этого не сделал. Поэтому необходимо принудительное прекращение через суд.
- Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: ...
- прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 43
Статья 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, куда обращаться, если пристав не прекращает производство сам. Часть 3 устанавливает, что в таких случаях прекращение производится судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Поскольку алименты были взысканы решением мирового судьи в 2012 году, исполнительный лист выдан мировым судьёй. Соответственно, именно мировой судья и будет компетентным судом для рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства. Обращаться в районный суд нет оснований — правило о подсудности районного суда действует как общее, но в данном случае специальная норма отсылает к суду, выдавшему документ (мировому). Часть 4 этой же статьи лишь предоставляет сторонам право обратиться к приставу, но не устанавливает обязательного досудебного порядка. Следовательно, предварительное обращение к приставу не является обязательным — можно сразу подавать заявление в суд.
- В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. 4. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 45
Статья 47 того же закона перечисляет случаи окончания исполнительного производства. Пункт 1 (фактическое исполнение) и пункт 10 (заявление взыскателя) здесь не применимы, поскольку ни долг не погашен, ни взыскатель не отказывается. Прекращение по достижении 18 лет подпадает под основания ст. 43, а не ст. 47. Однако важно отметить, что суд, удовлетворив заявление о прекращении, вынесет определение, которое станет основанием для окончательного прекращения производства приставом.
- Исполнительное производство оканчивается в случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
...
- подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
Процессуальный порядок прекращения закреплён в ст. 439 ГПК РФ. Она прямо указывает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Заявление о прекращении подаётся в суд, выдавший исполнительный лист, — в данном случае мировому судье. Никакого требования об обязательной отметке пристава на заявлении ГПК не содержит; суд рассматривает дело по существу, имея на руках исполнительный лист и доказательства достижения ребёнком 18 лет.
- Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
- При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173, главой 14.1 настоящего Кодекса.
- В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 439
Вопрос подсудности решается по ст. 23 и ст. 24 ГПК РФ. Статья 24 относит все дела, не подсудные мировым судьям, к районным судам. Но ст. 23 относит к подсудности мирового судьи дела по имущественным спорам при цене иска до 50 тысяч рублей. Дела о прекращении взыскания алиментов после 18 лет не являются иском с ценой, а относятся к заявлениям в порядке исполнения решения суда. Тем не менее, как указано выше, ст. 45 Закона об исполнительном производстве специально предписывает обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, — это мировой судья. Поэтому заявление подаётся в мировой суд по месту рассмотрения первоначального дела (то есть по месту жительства отца, если именно этот суд вынес решение в 2012 году). Если исполнительное производство ведётся в другом районе, можно альтернативно обратиться в суд по месту нахождения судебного пристава, но это может быть и районный суд (если пристав действует на территории юрисдикции районного суда). Однако приоритетным и наиболее простым путём является обращение к тому же мировому судье, который вынес решение.
- Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
...
- по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
...
- Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Таким образом, применимые нормы однозначно указывают на то, что: (1) алименты подлежали прекращению с момента исполнения ребёнку 18 лет; (2) заявление о прекращении исполнительного производства подаётся в мировой суд, выдавший исполнительный лист (если решение вынесено мировым судьёй); (3) предварительное обращение к приставу не обязательно, хотя и возможно — отсутствие отметки пристава не является препятствием для принятия заявления судом. Для ускорения процесса рекомендуется приложить к заявлению решение суда 2012 года, исполнительный лист, копию трудовой книжки и справку о доходах сына, а также копию постановления пристава об отказе в прекращении (если оно было вынесено), но его отсутствие не критично.
