После достижения ребёнком 18 лет обязанность родителя по уплате алиментов, установленная решением суда, прекращается в силу закона. В данном случае алименты взыскивались по решению суда от 2012 года, а не по нотариальному соглашению, поэтому правоотношения регулируются нормами об исполнительном производстве, возникшем на основании судебного акта. Юридически значимым фактом является наступление совершеннолетия ребёнка, что автоматически прекращает алиментную обязанность, за исключением случаев нетрудоспособности или нуждаемости (здесь таких обстоятельств не указано). При этом ребёнок уже работал с 17 лет, имел самостоятельный доход, что дополнительно подтверждает отсутствие оснований для продления выплат.
Несмотря на прекращение обязанности по закону, судебный пристав-исполнитель продолжает удерживать алименты по исполнительному листу, ссылаясь на его наличие. Это означает, что формально исполнительное производство не окончено, и пристав не усмотрел оснований для его прекращения самостоятельно. Для защиты прав плательщика алиментов необходимо добиться официального прекращения принудительного взыскания.
Ключевой правовой вопрос касается процедуры: нужно ли сначала обращаться к приставу или можно сразу идти в суд. Поскольку алименты взыскивались на основании судебного акта (решения мирового судьи от 2012 года), а не добровольного соглашения, для прекращения взыскания необходимо либо вынесение постановления пристава об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением (достижением ребёнком 18 лет), либо судебное решение о прекращении взыскания. Отказ пристава действовать — это основание для судебного обжалования его бездействия или для подачи самостоятельного иска (заявления) об освобождении от дальнейшего взыскания алиментов в связи с отпадением основания для их уплаты.
Подсудность зависит от того, какой именно суд выносил решение об алиментах в 2012 году. Если это был мировой судья (что типично для дел о взыскании алиментов), то и вопрос о прекращении взыскания, как правило, рассматривается мировым судьёй по месту жительства плательщика либо по месту нахождения пристава. Однако если сумма требований или сложность дела позволяют, возможна подсудность районному суду. Поскольку алименты были назначены судом, а не соглашением, правило о подсудности районного суда для споров о нотариальных соглашениях здесь не применяется.
Наличие на руках решения суда, исполнительного листа и справки о доходах сына — это доказательства, которые подтверждают и сам факт взыскания, и самостоятельность ребёнка, но не заменяют процессуальных действий. Юридически значимо то, что пристав не исполнил обязанность по прекращению производства, и это требует либо его понуждения, либо судебного вмешательства.
Согласно ст. 80 СК РФ, обязанность родителей по содержанию детей ограничена их несовершеннолетием. Поскольку ребёнку уже исполнилось 18 лет, эта обязанность прекратилась, и удержание алиментов после совершеннолетия является незаконным. Тот факт, что сын работает с 17 лет и имеет самостоятельный доход, дополнительно подтверждает отсутствие оснований для продления выплат.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ... 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
В силу ст. 85 СК РФ, родители обязаны содержать только нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Совершеннолетний сын, имеющий работу и, как указано, зарабатывающий достаточно, не является нетрудоспособным. Следовательно, алименты на него после 18 лет по данному основанию взыскиваться не могут. Списание алиментов спустя два месяца после дня рождения противоречит как букве закона, так и существу алиментного обязательства.
Статья 85. Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей 1. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 85
Основание для прекращения исполнительного производства прямо предусмотрено ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Хотя в приведённой выдержке не раскрыто содержание ст. 120 СК РФ, на которую идёт отсылка, из общего смысла ясно: алиментные обязательства прекращаются с достижением ребёнком 18 лет. Судебный пристав-исполнитель мог бы самостоятельно прекратить производство на основании п. 9 ч. 2 данной статьи, но этого не сделал. Поэтому необходимо принудительное прекращение через суд.
- Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: ...
- прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 43
Статья 45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, куда обращаться, если пристав не прекращает производство сам. Часть 3 устанавливает, что в таких случаях прекращение производится судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Поскольку алименты были взысканы решением мирового судьи в 2012 году, исполнительный лист выдан мировым судьёй. Соответственно, именно мировой судья и будет компетентным судом для рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства. Обращаться в районный суд нет оснований — правило о подсудности районного суда действует как общее, но в данном случае специальная норма отсылает к суду, выдавшему документ (мировому). Часть 4 этой же статьи лишь предоставляет сторонам право обратиться к приставу, но не устанавливает обязательного досудебного порядка. Следовательно, предварительное обращение к приставу не является обязательным — можно сразу подавать заявление в суд.
- В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. 4. Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 45
Статья 47 того же закона перечисляет случаи окончания исполнительного производства. Пункт 1 (фактическое исполнение) и пункт 10 (заявление взыскателя) здесь не применимы, поскольку ни долг не погашен, ни взыскатель не отказывается. Прекращение по достижении 18 лет подпадает под основания ст. 43, а не ст. 47. Однако важно отметить, что суд, удовлетворив заявление о прекращении, вынесет определение, которое станет основанием для окончательного прекращения производства приставом.
- Исполнительное производство оканчивается в случаях:
- фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
...
- подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
Процессуальный порядок прекращения закреплён в ст. 439 ГПК РФ. Она прямо указывает, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Заявление о прекращении подаётся в суд, выдавший исполнительный лист, — в данном случае мировому судье. Никакого требования об обязательной отметке пристава на заявлении ГПК не содержит; суд рассматривает дело по существу, имея на руках исполнительный лист и доказательства достижения ребёнком 18 лет.
- Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
- При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173, главой 14.1 настоящего Кодекса.
- В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 439
Вопрос подсудности решается по ст. 23 и ст. 24 ГПК РФ. Статья 24 относит все дела, не подсудные мировым судьям, к районным судам. Но ст. 23 относит к подсудности мирового судьи дела по имущественным спорам при цене иска до 50 тысяч рублей. Дела о прекращении взыскания алиментов после 18 лет не являются иском с ценой, а относятся к заявлениям в порядке исполнения решения суда. Тем не менее, как указано выше, ст. 45 Закона об исполнительном производстве специально предписывает обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, — это мировой судья. Поэтому заявление подаётся в мировой суд по месту рассмотрения первоначального дела (то есть по месту жительства отца, если именно этот суд вынес решение в 2012 году). Если исполнительное производство ведётся в другом районе, можно альтернативно обратиться в суд по месту нахождения судебного пристава, но это может быть и районный суд (если пристав действует на территории юрисдикции районного суда). Однако приоритетным и наиболее простым путём является обращение к тому же мировому судье, который вынес решение.
- Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
...
- по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
...
- Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Таким образом, применимые нормы однозначно указывают на то, что: (1) алименты подлежали прекращению с момента исполнения ребёнку 18 лет; (2) заявление о прекращении исполнительного производства подаётся в мировой суд, выдавший исполнительный лист (если решение вынесено мировым судьёй); (3) предварительное обращение к приставу не обязательно, хотя и возможно — отсутствие отметки пристава не является препятствием для принятия заявления судом. Для ускорения процесса рекомендуется приложить к заявлению решение суда 2012 года, исполнительный лист, копию трудовой книжки и справку о доходах сына, а также копию постановления пристава об отказе в прекращении (если оно было вынесено), но его отсутствие не критично.