В рассматриваемой ситуации сложился конфликт интересов в рамках алиментных обязательств, регулируемых семейным законодательством. С одной стороны, существует обязанность выплачивать алименты на первого ребенка в размере 50% заработка, установленная судебным актом или соглашением. С другой стороны, изменилось материальное и семейное положение должника: он вступил в новый брак и у него родился второй ребенок. Данное обстоятельство (появление нового иждивенца) юридически значимо, так как влечет изменение объема обязанности должника по содержанию детей. В частности, теперь он должен содержать не одного, а двух детей, что влияет на доли, причитающиеся каждому из них по закону (по общему правилу на двух детей взыскивается 1/3 заработка, то есть по 1/6 на каждого, а не 50% на одного).
Юридически значимым фактом является то, что после удержания алиментов на первого ребенка доход должника оказывается ниже величины прожиточного минимума. Это свидетельствует о невозможности обеспечить минимальные жизненные потребности как самого должника, так и его второго ребенка, который фактически находится на его иждивении (второй ребенок проживает с ним и его супругой, которая не работает в связи с уходом за малышом). Данные обстоятельства (рождение второго ребенка, его нахождение на иждивении отца, тяжелое материальное положение семьи, наличие неработающей супруги) в совокупности образуют основание для пересмотра ранее установленного размера алиментов на первого ребенка в сторону уменьшения.
Таким образом, затронуты правоотношения по уплате алиментов (алиментные обязательства) между должником (отцом) и получателем алиментов (отцом первого ребенка). Существо спора заключается в необходимости изменения судебного приказа или решения о взыскании алиментов в связи с существенным изменением материального и семейного положения плательщика.
Основным правовым основанием для изменения размера алиментов, ранее установленных судом, является ст. 119 Семейного кодекса РФ. Она позволяет суду изменить размер алиментов, если после их установления изменилось материальное или семейное положение одной из сторон. В вашей ситуации такое изменение налицо: после вынесения решения об алиментах на первого ребенка у вас родился второй ребенок, ваша супруга не работает и находится в декретном отпуске, следовательно, второй ребенок находится на вашем иждивении. Кроме того, после удержания текущих алиментов ваш доход не достигает прожиточного минимума, что существенно ухудшает ваше материальное положение. Именно эти обстоятельства дают вам право требовать уменьшения алиментов на первого ребенка. Суд, оценив представленные доказательства, может снизить размер алиментов с 1/4 до 1/6 доли заработка, так как при взыскании алиментов на двух детей общая доля составит 1/3 (по 1/6 на каждого).
- Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
— Семейный кодекс РФ, ст. 119
Дополнительно следует учитывать ст. 81 Семейного кодекса РФ, которая устанавливает базовые доли алиментов в зависимости от количества детей. В вашем случае на одного ребенка взыскивается 1/4 заработка, но при наличии двух детей общий размер алиментов должен составлять 1/3, то есть по 1/6 на каждого ребенка. Поскольку алименты на второго ребенка еще не взысканы, вы можете просить суд уменьшить размер алиментов на первого ребенка до 1/6, тем самым приведя его в соответствие с законной пропорцией. Суд также вправе учесть ваше материальное положение (доход ниже прожиточного минимума после уплаты алиментов) и уменьшить долю даже ниже 1/6, если сочтет обстоятельства исключительными.
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— Семейный кодекс РФ, ст. 81
Что касается подсудности, то в соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иск предъявляется по месту жительства ответчика. В вашем деле ответчиком будет получатель алиментов на первого ребенка (отец ребенка, с которым проживает ребенок). Следовательно, иск об уменьшении алиментов нужно подавать в районный суд по месту жительства отца первого ребенка, а не по вашему месту жительства. Исключения из этого правила для данной категории дел законом не предусмотрены.
Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 28
Вопрос о возможности временного уменьшения алиментов до вынесения решения суда напрямую нормами из представленного перечня не регулируется. Вместе с тем, такое уменьшение возможно путем подачи ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде приостановления взыскания по исполнительному листу или изменения порядка взыскания на период рассмотрения дела. Соответствующие нормы содержатся в главе 13 ГПК РФ (статьи 139–140), однако их текст в вашем «Контексте из НПА» отсутствует, поэтому в рамках данного анализа они не цитируются. Рекомендуется при подаче иска одновременно заявить ходатайство о приостановлении исполнительного производства или об изменении размера удержаний до вынесения судебного решения, сославшись на затруднительное материальное положение.