С зарплатной карты списывают 70% за долг по алиментам на двух детей, у меня тоже двое на иждивении — как уменьшить процент удержания и можно ли через суд?

Правомерно ли списание 70% при взыскании алиментной задолженности

1. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ) Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 106-ФЗ; от 17.
   — ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Ч. 3 ст. 99 ФЗ-229 прямо устанавливает: для взыскания алиментов на несовершеннолетних детей потолок удержаний повышен с 50% до 70%. Пристав при определении процента удержания обязан был применить именно этот повышенный порог. Само по себе списание 70% с зарплатной карты законно и не является превышением.

3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ) Статья 100. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание (Наименование в редакции федеральных законов от 03.06.2009 № 106-ФЗ; от 17.12.2009 № 325-ФЗ) 1. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. (В редакции Федерального закона от 03.06.2009 № 106-ФЗ) 2.
— ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Ч. 3.1 ст. 99 ФЗ-229 означает: защитный механизм сохранения прожиточного минимума должника (ч. 1.1 ст. 99) на требования о взыскании алиментов не распространяется. Поэтому ссылка должника на то, что после удержания 70% не остаётся прожиточного минимума — при алиментных взысканиях законом прямо лишена силы.

Вывод по вопросу: списание 70% при взыскании алиментных долгов соответствует закону. Наличие у должника иных иждивенцев (2 детей в новой семье) не является самостоятельным основанием для пристава уменьшить процент удержания ниже 70% — пристав в этом прав. Сами по себе свидетельства о рождении других детей не обязывают пристава снижать потолок. Снижение возможно исключительно через судебные процедуры (блоки 2-4).

Как уменьшить процент удержания и размер взыскания через суд

Единственный реальный путь — не «у пристава», а через суд, и он двунаправленный: и на сами алименты, и на задолженность.

А. Уменьшение размера самих алиментов (изменение доли/способа). Алименты на 2 детей взыскиваются в размере 1/3 заработка (п. 1 ст. 81 СК), но:

1. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2.
   — п. 2 ст. 81 СК РФ

П. 2 ст. 81 СК даёт суду право уменьшить или увеличить долю с учётом материального и семейного положения сторон, включая рождение и содержание иных детей у плательщика. Это и есть правовое основание, на которое ссылаются, говоря «можно через суд уменьшить». При наличии 2 детей в новой семье должник вправе требовать снижения доли (например с 1/3 до 1/4 или до 1/6).

1. Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон. 2. Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье. Статья 120. Прекращение алиментных обязательств 1. Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. 2. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
   — п. 1 ст. 119 СК РФ

Ст. 119 СК — ключевая норма: изменение материального или семейного положения (рождение детей, снижение дохода) даёт любой стороне право требовать изменения установленного размера алиментов. Её применяют для уменьшения доли за счёт появления новых иждивенцев.

Б. Освобождение/уменьшение задолженности по алиментам. Если 70% списывается в том числе ради погашения накопленного долга:

1. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов 1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.
   — п. 2 ст. 114 СК РФ

П. 2 ст. 114 СК позволяет суду освободить плательщика полностью или частично от задолженности, если неуплата была вызвана уважительными причинами (например, тяжёлое материальное положение, наличие иных иждивенцев) и его семейное/материальное положение не даёт возможности погасить долг. Это — способ уменьшить саму сумму долга, соответственно уменьшится и ежемесячный процент его погашения.

В. Рассрочка/изменение способа и порядка исполнения. Отдельная процедура — не снижение размера, но растягивание погашения:

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 203 1 . Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм 1. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 2. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 204.
— ст. 203 ГПК РФ, п. 3

Ст. 203 ГПК позволяет суду, рассмотревшему дело об алиментах, предоставить рассрочку исполнения или изменить способ и порядок исполнения, исходя из имущественного положения должника. Наличие двух иждивенцев — весомое обстоятельство для рассрочки и уменьшения текущего процента отчислений, при этом долг будет погашаться дольше, но меньшими суммами.

Вывод: реально и законно уменьшить процент списания можно только через суд, и таких механизмов три: изменение размера алиментов (ст. 119 + п. 2 ст. 81 СК), освобождение/уменьшение задолженности по уважительным причинам (п. 2 ст. 114 СК) и рассрочка/изменение способа исполнения (ст. 203 ГПК). Пристав самостоятельно, лишь на основании свидетельств о рождении других детей, снизить потолок не может — его отказ правомерен. Суд же обязан оценить семейное положение с учётом иных иждивенцев.

Процедура: куда обращаться и какие требования заявлять

Для защиты есть две самостоятельные линии, которые можно вести параллельно.

Линия 1 — в суд, рассматривавший дело об алиментах. Заявление о рассрочке/изменении способа исполнения (ст. 203 ГПК) и иск об уменьшении размера алиментов/освобождении от задолженности (ст. 119, 114 СК) подаются в суд, вынесший решение о взыскании алиментов. По иску об уменьшении алиментов истцом выступает должник, ответчиком — взыскатель. Иск об уменьшении алиментов подаётся по правилам общей подсудности (по месту жительства ответчика-взыскателя либо по месту жительства истца — истцу доступен выбор по ч. 3 ст. 29 ГПК, если на иждивении несовершеннолетние дети). Требование о частичном освобождении от задолженности по ст. 114 СК заявляется тем же иском или отдельным.

Линия 2 — оспаривание действий пристава. Если постановление пристава об определении процента удержания или расчёте задолженности должник считает незаконным:

Статья 121. Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

П. 1 ст. 121 ФЗ-229 даёт должнику право обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава в порядке подчинённости (старшему приставу) и оспаривать в суде — по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 360 КАС).

Сроки для оспаривания постановлений пристава:

1. Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений , действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 4. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) 5. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. 6.
   — ч. 3 ст. 219 КАС РФ

Ч. 3 ст. 219 КАС РФ устанавливает 10-дневный срок на подачу административного иска об оспаривании решений/действий судебного пристава со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав. При этом ч. 5 ст. 219 КАС предусматривает, что пропуск срока не препятствует принятию иска к производству, и срок может быть восстановлен при уважительных причинах (ч. 7 ст. 219 КАС).

Для исков об уменьшении алиментов (ст. 119, 114 СК) и рассрочки (ст. 203 ГПК) сроки исковой давности по общему правилу не применяются — алиментные обязательства длятся до достижения детьми совершеннолетия.

Если откажут: отказ суда в рассрочке/изменении размера не лишает права на повторное обращение при изменении обстоятельств; постановление пристава — обжалуется вышестоящему приставу или в суд; отказ в освобождении от задолженности по ст. 114 СК — вопрос оценки судом уважительности причин, может быть обжалован в апелляцию.

Что собирать: свидетельства о рождении всех 4 детей, документы о доходах (низкий размер, текущие удержания), справки о составе семьи, доказательства уважительности причин возникновения задолженности (болезнь, потеря работы), расчётные документы по ежемесячным удержаниям.

Смежные пласты: расчёт задолженности, защита средств на иждивенцев и приставская рассрочка

Три дополнительных инструмента, которые усиливают позицию должника.

А. Оспаривание размера самой задолженности. 70% списывается в значительной мере ради погашения накопленного долга. Если задолженность пристав рассчитал завышенно, её величина напрямую уменьшит и срок, и темп погашения:

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
   — п. 4, 5 ст. 113 СК РФ

П. 4 ст. 113 СК: если должник не работал или не представил документы о доходах, задолженность считается исходя из средней зарплаты по РФ — на практике это часто завышает долг. П. 4 даёт суду право по заявлению стороны определить задолженность в твёрдой сумме «исходя из материального и семейного положения сторон», т.е. с учётом наличия иных иждивенцев. Это прямой инструмент уменьшения размера долга, а с ним и ежемесячного процента его погашения.

Б. Защита средств на иждивенцев. Хотя защита прожиточного минимума самого должника при алиментах не действует (ч. 3.1 ст. 99 ФЗ-229), закон отдельно защищает деньги на содержание иждивенцев:

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 29.06.2021 № 234-ФЗ) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
— п. 1 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

П. 1 ч. 1 ст. 446 ГПК распространяет иммунитет на «деньги на сумму не менее величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении». Наличие 2 несовершеннолетних детей на иждивении — юридически значимое семейное положение, которое суд обязан учесть. Эта норма — дополнительное основание для требования в суде снизить текущий процент удержания настолько, чтобы на иждивенцев оставались средства не ниже прожиточного минимума (хотя при алиментных взысканиях суды применяют её ограниченно — см. ограничение в ч. 3.1 ст. 99 ФЗ-229).

В. Приставская и судебная рассрочка. Помимо ст. 203 ГПК:

1. Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. 3. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки. Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения 1. Судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. 2. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 3.
   — ч. 1, 3 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ

Ч. 1 ст. 37 ФЗ-229 прямо позволяет должнику обратиться в суд, выдавший исполнительный документ (или к должностному лицу), с заявлением о рассрочке исполнения и об изменении способа и порядка. Ч. 3 — при рассрочке документ исполняется «в той части и в те сроки», которые установлены — то есть можно добиться растягивания погашения долга с меньшим ежемесячным процентом из зарплаты.

Вывод блока: помимо уменьшения самих алиментов и освобождения от долга, должник имеет четыре дополнительных рычага: оспаривание завышенной задолженности (п. 4 ст. 113 СК), ссылку на защиту средств на содержание иждивенцев (п. 1 ч. 1 ст. 446 ГПК), рассрочку через суд (ст. 203 ГПК, ч. 1, 3 ст. 37 ФЗ-229). Комбинация этих мер и есть практический путь к снижению изъятия с 70% до меньшего процента (обычно 50% либо пропорции с учётом содержания иных детей).